
Plano ng State Duma ng Russia na isagawa ang ikalawa at ikatlong pagbasa ng pangunahing crypto regulation bill nito sa Martes, Hulyo 21, na maglalapit sa bansa sa isang pormal na legal na balangkas para sa mga digital na asset.
Ang batas, draft bill Blg. 1194918-8, ay pinamagatang “Ukol sa Digital na Pera at Digital na Karapatan.” Ipinapakita ng opisyal na rekord ng State Duma na inirekomenda ng mga mambabatas ang panukalang batas para sa pagpasa sa ikalawang pagbasa nito noong Hulyo 16. Ito ay nananatiling isinasaalang-alang bago ang nakatakdang mga boto sa Martes.
Kinumpirma ni Anatoly Aksakov, chairman ng State Duma Committee on Financial Markets, na plano ng mga mambabatas na isaalang-alang ang parehong natitirang pagbabasa sa Hulyo 21.
“At bukas, Hulyo 21, ipapasa natin ang batas sa ikalawa at ikatlong pagbasa, na naglalayong lumikha ng mga legal na kundisyon para sa paggana ng mga cryptocurrency sa ating bansa,” sabi ni Aksakov, ayon sa isang ulat na naglalaman ng mga komento na unang iniulat ng RBC.
Ang batas ay magtatatag ng mga patakaran para sa crypto trading, access ng mamumuhunan at mga transaksyong cross-border. Gayunpaman, ang pag-apruba ng State Duma ay hindi makukumpleto ang proseso ng pambatasan. Ang panukalang batas ay mangangailangan pa rin ng karagdagang pag-apruba bago maging batas.
Sa ilalim ng pinakabagong mga panukala, ang mga hindi kuwalipikadong mamumuhunan ay mahaharap sa taunang limitasyon sa pagbili ng crypto na 300,000 rubles, humigit-kumulang $3,800, sa pamamagitan ng isang regulated intermediary. Ang mga paglilipat sa ibang bansa ay magkakaroon ng hiwalay na limitasyon na 100,000 rubles.
Ang mga kuwalipikadong mamumuhunan ay makakatanggap ng mas mataas na threshold. Maaari silang bumili ng hanggang 3 milyong rubles sa crypto at maglipat ng hanggang 1 milyong rubles sa ibang bansa sa ilalim ng iminungkahing balangkas, ayon sa pinakabagong komento ni Aksakov.
Ang mga limitasyon ay bahagi ng mas malawak na pagsisikap ng Russia na ilipat ang aktibidad ng crypto sa isang regulated na merkado. Ang mga lisensyadong palitan, broker at iba pang inaprubahang intermediary ay gagana sa ilalim ng pangangasiwa mula sa Bank of Russia.
Tulad ng iniulat ng crypto.news dati, inaprubahan ng State Duma ang panukalang batas sa unang pagbasa nito noong Abril. Ang naunang bersyon ay nagtatag ng 300,000-ruble taunang limitasyon para sa mga hindi kuwalipikadong mamumuhunan at nagbalangkas ng isang sistema ng paglilisensya para sa mga kalahok sa crypto market.
Nagbago ang panukalang batas sa pagdaan nito sa parlamento. Noong Hulyo, inalis ng mga mambabatas ang isang iminungkahing kinakailangan para sa mga may hawak ng crypto na ibunyag ang kanilang mga wallet address.
Ang binagong bersyon ay nakatuon sa impormasyon tulad ng balanse at dami ng transaksyon. Ipinakilala rin nito ang mga hakbang na maaaring mangailangan ng ilang malalaking paglilipat sa mga dayuhan o third-party na account na manatili sa hold ng hanggang 48 oras.
Ang mga nakaplanong patakaran ay patuloy na maghihiwalay sa crypto investment mula sa mga lokal na bayarin. Pinananatili ng Russia ang mga restriksyon sa paggamit ng cryptocurrency upang magbayad para sa mga produkto at serbisyo sa loob ng bansa. Ang iminungkahing balangkas sa halip ay itinuturing ang mga digital na asset pangunahin bilang mga instrumento sa pamumuhunan at mga tool para sa ilang mga transaksyong internasyonal.
Ang Russia crypto regulation bill ay nagtatakda rin ng mga patakaran para sa mga kumpanya na gumagamit ng mga digital na asset sa internasyonal na kalakalan. Sinabi ni Aksakov na ang mga negosyo na kasangkot sa pagsuplay ng mga produkto sa Russia ay dapat makagamit ng crypto “nang walang labis na mga restriksyon sa pambatasan at legal.”
Ang mga kalahok sa kalakalang panlabas ay mahaharap sa mas kaunting mga restriksyon kaysa sa ordinaryong mamumuhunan sa ilalim ng iminungkahing balangkas. Sinabi ni Aksakov na ang mga kumpanya na gumagamit ng crypto para sa mga operasyon sa pag-export at pag-import ay magkakaroon ng malawak na espasyo upang magsagawa ng mga transaksyon sa loob ng legal na sistema.
Pinapalawak na ng Russia ang paggamit nito ng mga digital na asset para sa mga internasyonal na pag-aayos. Ipinakilala ng bansa ang isang eksperimental na legal na rehimen na nagpapahintulot sa ilang mga kumpanya na gumamit ng cryptocurrency sa kalakalang panlabas habang ang pamahalaan ay bumuo ng permanenteng mga patakaran.
Ang iminungkahing batas ay maglilipat sa merkado tungo sa isang mas malawak na istruktura ng regulasyon. Tulad ng iniulat ng crypto.news dati, kinilala ng unang-pagbasa na bersyon ang crypto bilang ari-arian at pinahintulutan ang paggamit nito sa mga transaksyong cross-border habang pinananatili ang pagbabawal sa domestic payment.
Binuo din ng Russia ang hiwalay na mga patakaran para sa mga stablecoin. Iniulat ng crypto.news mas maaga sa taong ito na ang mga mambabatas ay nagtatrabaho sa isang nakalaang stablecoin framework na nakatuon sa mga internasyonal na bayarin.
Samantala, lumakas ang pagsisiyasat sa mga network ng crypto payment na konektado sa Russia sa labas ng bansa. Tinarget ng European Union at United Kingdom ang mga platform at network na inakusahan ng pagtulong sa mga sanctioned na entity ng Russia na maglipat ng pondo. Noong Hunyo, isinasaalang-alang ng EU ang mas malawak na mga restriksyon sa mga dayuhang serbisyo ng crypto na konektado sa mga entity ng Russia.
Ang mga pangunahing probisyon ng iminungkahing batas ng crypto ng Russia ay inaasahang magkakabisa sa Setyembre 1, 2026, kung kumpletuhin ng mga mambabatas ang kinakailangang proseso ng pag-apruba.
Ang petsang iyon ay kumakatawan sa isang pagkaantala mula sa naunang mga plano. Ang pamahalaan ay unang nag-target ng Hulyo para sa bagong balangkas, ngunit kailangan ng mas maraming oras ng mga mambabatas upang iproseso ang mga pagbabago at iugnay ang mas malawak na regulatory package. Sinabi ni Aksakov dati na ang timeline ay nagbago dahil sa matagal na koordinasyon sa pagitan ng mga ahensya ng gobyerno.
Ginugol ng Russia ang ilang taon sa pagbuo ng isang mas malawak na sistema para sa cryptocurrency trading at mga serbisyo ng digital asset. Ang mga pagtatantya ng Finance Ministry na binanggit ng crypto.news noong Pebrero ay naglagay sa domestic crypto trading volume sa humigit-kumulang 50 bilyong rubles, o humigit-kumulang $640 milyon, bawat araw, na marami nito ay nasa labas ng regulated na channels.
Ang ikalawa at ikatlong pagbasa ng Martes samakatuwid ay kumakatawan sa susunod na hakbang sa pambatasan para sa mas malawak na crypto market framework ng bansa. Ang huling teksto ang magtatakda kung paano gagana ang mga limitasyon ng mamumuhunan, lisensyadong intermediary at mga transaksyong cross-border crypto kung kumpletuhin ng panukalang batas ang natitirang proseso ng pag-apruba.