Ang CLARITY Act ay nananatiling nakabinbin sa Senado matapos naiulat na hindi tumugon ang White House sa isang panukalang etika na sinusuportahan ng magkabilang partido, na nagtulak sa tsansa nitong maipasa sa 2026 pababa sa 27%.
Iniulat ng mamamahayag ng crypto na si Eleanor Terrett noong Lunes na hindi pa tumutugon ang White House sa kontra-panukalang etika na isinumite nina Republican Sen. Thom Tillis at Democratic Sen. Ruben Gallego.
Ang panukala ay naiulat na magbibigay ng papel sa mga pangkalahatang abugado ng estado sa pagpapatupad ng mga restriksyon sa aktibidad ng crypto na kinasasangkutan ng mga opisyal ng pederal. Sa ilalim ng kompromiso, maaaring idemanda ng mga opisyal ng estado ang Department of Justice kung hindi nito ipapatupad ang mga patakaran sa etika.
Tinutulan ng mga Demokratiko ang isang naunang bersyon na tinanggap ng White House dahil iniwan nito ang pagpapatupad lamang sa DOJ. Ang panukala ng Tillis-Gallego ay naglalayong tugunan ang mga alalahaning iyon at masiguro ang sapat na boto ng mga Demokratiko upang umusad ang panukalang batas.
Bagama't nakasentro ang pangunahing isyu kay Trump, ang iniulat na pag-unlad ay tungkol sa tugon ng White House sa kompromiso sa halip na ang mismong paglagda ng pangulo sa batas. Ang panukalang batas ay kailangan pa ring maipasa sa Senado at malinaw ang anumang pagkakaiba sa Kapulungan bago makarating sa mesa ni Trump.
Hindi pa nagsasampa ng mosyon ng cloture para sa CLARITY Act ang Senate Majority Leader na si John Thune, na nag-iiwan sa mga mambabatas ng limitadong oras upang simulan ang proseso ng pamamaraan bago ang inaasahang reses ng kapulungan.
Ang nai-publish na iskedyul ng Senado noong Lunes ay sa halip ay may kasamang botohan ng cloture sa mosyon upang magpatuloy sa H.R. 6500, isang sasakyang pambatasan para sa isang patuloy na resolusyon. Wala itong nakalistang nakatakdang aksyon sa H.R. 3633, ang Digital Asset Market Clarity Act. Nauna nang naitala ng Senado ang isang talumpati sa palapag ni Sen. Cynthia Lummis bilang suporta sa panukalang batas ngunit walang pagsasampa ng cloture.
Kahit pa mag-sampa si Thune ng cloture, nangangailangan ang mga patakaran ng Senado ng oras para sa mosyon upang maging ganap bago mangyari ang isang paunang boto sa pamamaraan. Kailangan din ng panukalang batas ang 60 boto upang malampasan ang posibleng filibuster, na nangangailangan ng suporta mula sa ilang Demokratiko.
Ang isyu sa etika ay hindi lamang ang balakid. Nagtaas ng mga alalahanin ang mga piskal at mga organisasyon ng pagpapatupad ng batas tungkol sa mga probisyon na nagpoprotekta sa ilang non-custodial blockchain developer mula sa mga kinakailangan sa pagpaparehistro ng Bank Secrecy Act.
Tinanggihan ni Treasury Secretary Scott Bessent ang interpretasyong iyon, na nangangatwiran na ang mga non-custodial developer ay hindi kailanman napailalim sa mga obligasyong iyon at na ang panukalang batas ay magpapormal sa umiiral na patakaran ng Treasury.
Ang mga Polymarket trader ay nagbibigay ngayon ng 27% na posibilidad na ang CLARITY Act ay malalagdaan bilang batas bago matapos ang 2026. Umakyat ang merkado ng higit sa 80% noong Pebrero bago pinahina ng mga pagkaantala sa Senado at mga hindi pagkakasundo sa etika at desentralisadong pananalapi ang mga inaasahan.
Ang bumababang tsansa ay sumasalamin sa lumiliit na landas ng batas sa halip na isang pormal na pagkatalo. Maaaring magpatuloy ang negosasyon sa panahon o pagkatapos ng reses, bagama't ang pagkaantala ay mag-iiwan ng mas kaunting oras bago pahirapan ng halalan sa U.S. ang kalendaryo ng kongreso.
Ang batas ay magtatatag ng isang pederal na balangkas ng istruktura ng merkado at magpapalinaw kung paano hinahati ng Securities and Exchange Commission at Commodity Futures Trading Commission ang pangangasiwa sa mga digital asset.
Nagbabala ang mga analyst ng Bernstein na ang pagkabigo ng Senado na isulong ang panukalang batas ay maaaring mag-udyok ng agarang pagbaba sa Bitcoin at sa mas malawak na merkado ng crypto. Inilarawan nila ang potensyal na tugon bilang isang "knee-jerk" na pagbebenta ng industriya na may kakayahang magtulak sa mga pagpapahalaga ng digital asset pababa pa.
"Mula sa pananaw ng taktika, inaasahan naming bababa ang merkado ng crypto at magsisimulang magpakita ng momentum patungo sa huling bahagi ng Q3 at unang bahagi ng Q4 bago ang mid-terms," isinulat ng mga analyst sa isang ulat ng kliyente noong Lunes.
Inaasahan ng Bernstein na ang isang pagkaantala sa batas ay maaari ring magpilit sa SEC at CFTC na maglabas ng mas maraming gabay sa pamamagitan ng Project Crypto. Ang pagsisikap na iyon ay maaaring sumaklaw sa mga klasipikasyon ng token, desentralisadong pananalapi at isang potensyal na exemption para sa mga karapat-dapat na paglabas ng token.
Ang regulasyong gabay ay maaaring magbigay ng pansamantalang ginhawa para sa mga kumpanya ng crypto ng U.S., ngunit hindi ito magtataglay ng parehong pagkapermanente tulad ng isang batas na ipinasa ng Kongreso. Ang tugon ng White House sa kompromiso sa etika, at anumang pagsasampa ng cloture mula sa mga pinuno ng Senado samakatuwid ay nananatiling susunod na mga pag-unlad na dapat bantayan.
