
Ipinagpaliban ng mga pinuno ng Senado ng U.S. ang nakatakdang pagboto sa CLARITY Act hanggang Setyembre, itinutulak ang isang pangunahing priyoridad sa batas ng crypto lampas sa Agosto na reses.
Kinumpirma ni Senate Majority Leader John Thune ang pagkaantala noong gabi ng Agosto 6, na nagsasabing hindi papayag ang mga Demokratiko na iakyat ang panukalang batas bago umalis ang mga mambabatas sa Washington.
Sinabi ni Thune na ang panukala ay “isasama sa pila” para sa pagsasaalang-alang kapag bumalik ang mga senador. Binabaliktad ng kanyang mga komento ang naunang inaasahan mula kay Senate Banking Committee Chair Tim Scott, na nagnanais ng boto bago ang reses. Ang pagkaantala ay nagdudulot ng pressure sa magkabilang partido upang makamit ang kasunduan bago ang mga labanan sa paggastos at ang kampanya sa midterm elections sa 2026 ay dumagsa sa kalendaryo ng taglagas.
Pitong Demokratikong senador ang tumanggi sa Republican draft noong Hulyo 22, na nagsasabing kailangan pang palakasin ang mga probisyon sa etika, proteksyon ng mamimili, ilegal na pananalapi, conflicts of interest at integridad ng merkado. Kasama sa grupo sina Angela Alsobrooks at Ruben Gallego, ang dalawang Demokratiko na sumama sa mga Republikano upang isulong ang batas sa pamamagitan ng Senate Banking Committee.
Mahalaga ang oposisyong iyon dahil kailangan ng pamunuan ng Senado ng 60 boto upang ipatupad ang cloture at malampasan ang isang filibuster. Samakatuwid, kailangan ng mga Republikano ang suporta ng mga Demokratiko upang isulong ang panukalang batas. Iniulat ng Politico na tumanggi rin ang mga Demokratiko na aprubahan ang isang kasunduan sa oras na magpapabilis sa natitirang negosyo ng Senado bago ang reses, na nagpapahirap na isama ang CLARITY Act sa iskedyul ng plenaryo.
Mahirap pa rin ang laban sa etika. Itinulak ng mga Demokratiko ang mas mahigpit na paghihigpit na kinasasangkutan ng mga interes sa crypto ng mga halal na opisyal, kabilang ang mga alalahanin na konektado kay Pangulong Donald Trump at sa mga negosyo ng digital asset ng kanyang pamilya. Iniulat ng Reuters na ang isang iminungkahing diskarte sa divestiture ay nananatili sa ilalim ng negosasyon sa White House. Anumang ganoong kinakailangan ay panukala pa lamang at hindi pa naipapatupad.
Ang pagpapaliban ay dumating matapos ang buwan ng pag-unlad ng batas. Ipinasa ng Kapulungan ang H.R. 3633 sa pamamagitan ng botong 294-134 noong Hulyo 2025. Isinulong ng Senate Banking Committee ang isang binagong bersyon na 15-9 noong Mayo 14, 2026, kasama ang lahat ng Republikano sa komite at dalawang Demokratiko na sumusuporta dito.
Inilabas ni Senador Cynthia Lummis ang na-update na pinagsamang teksto noong Hulyo 22 na pinagsama ang gawa mula sa mga komite ng Banking at Agriculture. Ang batas ay magtatatag ng isang pederal na istraktura ng merkado para sa mga digital asset at hahatiin ang mga responsibilidad sa pangangasiwa sa pagitan ng Securities and Exchange Commission at Commodity Futures Trading Commission. Kasama rin dito ang mga probisyon na sumasaklaw sa mga reward ng stablecoin, kontrol sa anti-money laundering, decentralized finance at tokenized securities.
Gaya ng naunang naiulat, ang bilang ng boto sa Senado para sa panukalang batas ay nagbigay na ng sentral na papel sa mga boto ng mga Demokratiko. Pinindot din ng mga grupo ng pagpapatupad ng batas ang mga mambabatas tungkol sa mga proteksyon ng developer at kapangyarihan sa imbestigasyon bago suportahan ng ilang organisasyon ang binagong wika. Ang mga hindi pagkakasunduan na iyon ay nananatili sa bahagi ng mga negosasyon na nakapalibot sa huling pakete.
Ang desisyon ni Thune ay hindi papatay sa panukalang batas. Sinabi niya na layunin ng mga Republikano na ibalik ito kapag bumalik ang Senado sa Setyembre. Gayunpaman, tinatanggal ng pagkaantala ang malinis na bintana ng batas na pinuntirya ng mga tagasuporta sa loob ng ilang buwan at inilalagay ang panukala na mas malapit sa Nobyembre na midterm elections.
Maaari pa ring gumawa ng procedural na aksyon ang Senado bago umalis, kabilang ang paghain ng cloture upang maghanda para sa huling boto. Iniulat ng Politico na hindi kinumpirma ni Thune kung gagawin niya ang hakbang na iyon. Ang paghain ng cloture ay hindi makakapasa sa CLARITY Act sa kanyang sarili, ngunit makakatulong ito na iposisyon ang batas para sa pagsasaalang-alang sa plenaryo kapag muling magpulong ang mga senador.
Nag-iiwan din ang Setyembre sa mga negosyador ng mga hindi pa nasosolusyonang hindi pagkakasundo lampas sa etika. Naghahanap ang mga Demokratiko ng mga pagbabago na may kaugnayan sa mga alalahanin ng pagpapatupad ng batas at sa bahagi ng kalakal ng batas. Ang mga interes sa pagbabangko at mga kumpanya ng crypto ay hiwalay na naglaban tungkol sa mga panuntunan na namamahala sa mga reward sa balanse ng stablecoin, bagama't sinubukan ng draft noong Hulyo na ibahin ang passive interest mula sa mga reward na batay sa transaksyon.
Ang susunod na pangunahing deadline ay ang pagbabalik ng Senado sa Setyembre. Kailangan ng mga mambabatas na alamin kung makakagawa ang mga negosyador ng wika na kayang makaakit ng sapat na suporta ng mga Demokratiko para sa cloture habang pinapanatili ang suporta ng mga Republikano. Ipinahihiwatig ng pahayag ni Thune na layunin ng pamunuan na bigyan ng priyoridad ang panukalang batas, ngunit ang timetable na iyon ay nananatili bilang isang pangakong pampulitika kaysa isang nakatakdang boto.
Kahit na maipasa ito sa Senado ay hindi matatapos ang proseso. Dahil binago ng mga senador ang batas na ipinasa ng Kapulungan, kailangan pa rin ng dalawang kapulungan na ayusin ang mga pagkakaiba bago makarating ang isang huling bersyon kay Pangulong Trump. Nag-iiwan iyan ng limitadong oras para sa debate sa plenaryo, rekonsiliasyon at isa pang boto ng Kongreso bago lumakas ang panahon ng midterm election.
Sa ngayon, ang CLARITY Act ay nananatiling pinaka-abanteng komprehensibong panukala sa istraktura ng merkado ng crypto ng U.S. sa Kongreso, ngunit muling nagbago ang timetable nito. Ang pagtulak noong Agosto ay nagtapos nang walang boto sa plenaryo, at ang sesyon ng Setyembre ngayon ang magiging susunod na pagsubok kung ang bipartisan na negosasyon ay kayang gawing sapat na boto para sa huling aksyon ng Senado ang suporta sa antas ng komite.