Nagpulong ang mga Senador ng Partido Demokratiko upang suriin ang huling 635-pahinang panukala ng Batas CLARITY ng Republikano bago ang isang botong pang-proseso sa Setyembre 15 na nangangailangan ng 60 senador upang simulan ang debate.
Iniulat ng Politico na pinulong ni Senate Minority Leader Chuck Schumer ang caucus ng Demokratiko noong Linggo ng gabi matapos ilabas ng mga Republikano ang binagong teksto. Walang pinuno ng Demokratiko ang nag-anunsyo ng posisyon ng caucus sa mosyon hanggang Setyembre 14.
Inilabas nina Senate Banking Digital Assets Subcommittee Chair Cynthia Lummis ang panukala kasama sina Senate Banking Committee Chair Tim Scott at Senate Agriculture Committee Chair John Boozman. Tinawag ng kanilang pahayag ang borador bilang produkto ng mahigit isang taon ng negosasyon at sinabing isinama nito ang 126 makabuluhang pagbabago na hiniling ng mga Demokratiko.
Inilarawan ng isang kawani ng Republikano ang panukala sa Politico bilang "huling, pinakamahusay, at panghuling" alok ng partido bago ang boto noong Martes. Ang mga Republikano ay may 53 upuan sa Senado, kaya't hindi bababa sa pitong miyembro ng caucus ng Demokratiko ang dapat sumuporta sa cloture kung ang bawat Republikano ay bumoto ng "oo."
Ang mga panuntunan sa etika ng gobyerno ang nanatiling pangunahing balakid sa mga negosasyon. Nagsikap ang mga Senador ng Partido Demokratiko na magkaroon ng paghihigpit na tumutukoy sa kakayahan ng mga nahalal na opisyal at kanilang mga pamilya na kumita mula sa mga digital na asset habang iniimpluwensyahan ang pederal na patakaran.
Sinabi ng mga nagpanukalang Republikano na tinanggap ni Pangulong Donald Trump ang mga probisyon batay sa "halos lahat" ng isang panukalang etika na binuo nina Sen. Thom Tillis at Ruben Gallego. Sinabi ng mga nagpanukala na ang mga panuntunan ay sasaklaw sa mga pederal na nahalal na opisyal, pederal na hukom, at kanilang mga asawa.
Iniulat ni Eleanor Terrett na ang panukala ay mangangailangan sa mga sakop na opisyal na ibenta ang ilang "malaking" interes sa pananalapi na nauugnay sa crypto o ilagay ang mga ito sa isang blind trust. Ang kanyang ulat ay nagbigay ng deskripsyon sa isang kawani ng Republikano na pamilyar sa mga negosasyon.
Ang binagong istraktura ng pagpapatupad ay nagbibigay ng papel sa mga abugado heneral ng estado matapos ang mas naunang mga borador na nagtuon ng awtoridad sa loob ng pederal na pamahalaan. Iniulat ng Politico na maaaring magsagawa ng aksyon ang mga opisyal ng estado na kinasasangkutan ng Kagawaran ng Hustisya o mga palitan ng crypto kapag naniniwala sila na hindi ipinapatupad ang mga paghihigpit.
Sinabi ni Lummis na kusang sumang-ayon si Trump sa mga bagong probisyon. Ang kanyang pahayag na ang teksto ay lumilikha ng ilan sa pinakamahigpit na paghihigpit sa etika sa kasaysayan ng U.S. ay kumakatawan sa pagtatasa ng mga nagpanukala at hindi pa inindorso ng mga negosyador ng Demokratiko.
Dapat ngayong magpasya ang mga Demokratiko kung ang binagong wika ay sapat na tumutugon sa kanilang mga alalahanin tungkol sa mga negosyo ng digital asset na konektado kay Trump. Ang pagsasama ng mga hiniling na pagbabago ay hindi nagtatali sa mga senador na nagpanukala ng mga ito upang suportahan ang buong panukalang batas.
Ang huling borador ay nagbibigay sa Kalihim ng Pananalapi ng bagong awtoridad upang tumugon sa mga paggalaw ng deposito na nauugnay sa mga stablecoin na pambayad. Inilarawan ng mga nagpanukala ang probisyon bilang isang circuit breaker na nilayon upang protektahan ang mga bangko ng komunidad kung ang mga produkto ng stablecoin ay kumukuha ng mga deposito mula sa mga institusyong may seguro.
Ipinaglaban ng mga grupo ng pagbabangko na ang mga gantimpala ng stablecoin ay maaaring gumana tulad ng mga account na nagbibigay interes at direktang makipagkumpetensya sa mga deposito sa bangko. Ipinapanatili ng mga kumpanya ng crypto na ang masyadong malawak na paghihigpit ay maaaring pumigil sa mga platform mula sa pagbibigay ng legal na insentibo ng customer na hindi nagmumula sa mga nag-iisyu ng stablecoin.
Ang bagong wika ay magpapahintulot sa pederal na interbensyon kapag nakakita ang mga awtoridad ng ebidensya ng malawakang pag-alis ng deposito. Si Kalihim ng Pananalapi Scott Bessent ang hahawak ng pangunahing papel sa paggawa ng desisyon sa ilalim ng iniulat na panukala.
Tulad ng naunang naiulat, bubuksan ng pagsubok sa Senado sa Setyembre 15 ang debate nang hindi inaprubahan ang panukalang batas. Maaaring harapin pa rin ng probisyon ng stablecoin ang mga pagbabago kung sasang-ayon ang mga senador na magpatuloy.
Ang panukala ay sumusunod sa mga pederal na panuntunan ng Batas GENIUS para sa mga nag-iisyu ng stablecoin na pambayad. Tinutugunan ng CLARITY ang isang hiwalay na tanong sa pamamagitan ng pagtatakda ng mga panuntunan para sa mga pamilihan ng pangangalakal ng digital asset at paghahati ng awtoridad sa pagitan ng Securities and Exchange Commission at Commodity Futures Trading Commission.
Ang binagong wika ng Blockchain Regulatory Certainty Act ay magbibigay-proteksyon sa mga kwalipikadong developer ng software mula sa mga kinakailangan sa pagpaparehistro ng pederal na paglilipat ng pera. Sinabi ng mga nagpanukalang Republikano na ang teksto ay lumilikha ng isang civil safe harbor para sa mga developer na hindi kumokontrol sa pondo ng customer.
Iniulat ni Terrett na pinaghihigpitan ng mga negosyador ang probisyon sa mga kinakailangan ng Bank Secrecy Act at pagpapatupad ng sibil. Ang mas naunang wika na tahasang nagpapalawig ng proteksyon sa mga kasong kriminal, kabilang ang mga pag-uusig sa ilalim ng Seksyon 1960, ay inalis mula sa huling alok.
Sinasaklaw ng Seksyon 1960 ang mga negosyong naglilipat ng pera nang walang lisensya. Ang pag-alis nito ay nangangahulugan na ang binagong wika ng developer ay hindi nagbibigay ng tahasang proteksyon laban sa krimen na nilalaman sa nakaraang mga bersyon, ayon sa paglalarawan ni Terrett sa mga pagbabago.
Ang seksyon ng Komite sa Agrikultura ay naglalagay ng mga bagong limitasyon sa pangangalakal ng kaakibat at mga salungatan na kinasasangkutan ng mga palitan ng digital na komoditi, broker, at dealer. Nililinaw nito na patuloy na nalalapat ang mga batas ng estado para sa proteksyon ng mamimili sa mga aktibidad na sakop ng panukala.
Ang mga proteksyon ng developer sa seksyon ng agrikultura ay hindi lilikha ng mga eksepsyon mula sa batas ng derivatives o babaguhin ang kasalukuyang awtoridad ng CFTC sa mga pamilihan ng paghula. Ang mga paglilinaw na iyon ay tumutugon sa mga alalahanin na ang mga proteksyon ng software ay maaaring hindi sinasadyang umabot sa kinokontrol na aktibidad ng derivatives.
Ang buong panukala ay magtatatag ng mga landas ng pagpaparehistro para sa mga palitan ng digital na komoditi, broker, at dealer. Magbibigay ito ng awtoridad sa CFTC sa mga sakop na spot market ng digital na komoditi habang pinapanatili ang hurisdiksyon ng SEC sa mga securities at kontrata ng pamumuhunan.
Itinakda ni Senate Majority Leader John Thune ang cloture sa mosyon para magpatuloy sa H.R. 3633 para sa 2:15 p.m. Eastern sa Setyembre 15. Karaniwang nangangailangan ang mosyon ng 60 boto sa ilalim ng mga panuntunan ng Senado.
Naunang iniulat ng Crypto.news na kailangan ng mga Republikano ng hindi bababa sa pitong boto mula sa Demokratiko kung ang kanilang kumperensya ay mananatiling nagkakaisa. Tataas ang kinakailangang bilang kung ang mga Senador ng Republikano ay sasalungat sa mosyon o hindi makakaboto.
Kung magtagumpay ang cloture, plano nina Lummis, Boozman, at Scott na ialok ang 635-pahinang teksto bilang isang susog na pamalit. Papalitan ng susog ang teksto na kasalukuyang nakalakip sa ipinasa na legislative vehicle ng Kamara.
Maaari pagkatapos na mag-debate ang mga Senador sa panukala at isaalang-alang ang karagdagang mga susog. Ang pagpasa ay mangangailangan ng isa pang set ng mga botong pang-proseso at pinal, habang ang anumang pagbabago mula sa bersyon ng Kamara ay mangangailangan sa Kamara na tanggapin ang teksto ng Senado o makipag-negosasyon para sa isang karaniwang panukalang batas.
Ipinasa ng Kamara ang bersyon nito ng Batas CLARITY sa pamamagitan ng 294-134 noong Hulyo 2025. Isinulong ng Senate Banking Committee ang bahagi nito sa pamamagitan ng 15-9 noong Mayo 2026, nang sumama sina Democratic Sens. Gallego at Angela Alsobrooks sa mga Republikano.
Hindi ginagarantiyahan ng suporta ng komite ang mga boto para sa pinagsamang teksto sa plenaryo. Ang huling bersyon ay kinabibilangan na ngayon ng balangkas ng Banking Committee, mga probisyon ng Agriculture Committee, ang binagong titulo ng etika, wika ng stablecoin, at mga proteksyon ng developer.
Kung mabigo ang mosyon ng Martes, maaaring muling isaalang-alang ito ng mga pinuno ng Senado o makipag-negosasyon para sa isa pang bersyon. Ang mga panuntunan ng Senado ay hindi awtomatikong ibinabalik ang panukala sa komite, at ang isang nabigong boto ng cloture ay hindi magpapatupad o magtatakwil sa nakapailalim na mga probisyon ng regulasyon. Ang unang naitalang boto ay nakatakda para sa 2:15 p.m. Eastern. Kung 60 senador ang sumusuporta sa cloture, ang huling teksto ng Republikano ay iaalok bilang susog na pamalit sa panahon ng pagsasaalang-alang sa plenaryo.
