Ang CLARITY Act ay mas lumapit sa pagkabigo bago ang boto ng Senado sa Setyembre 15 dahil nananatiling hati ang mga mambabatas sa mga panuntunan sa etika ng pangulo at mga reward sa stablecoin.

Nananatiling huminto ang mga usapan sa etika ng CLARITY Act

Iniulat ng Semafor noong Setyembre 8 na inaasahan ng mga Republicanong senador na mabibigo ang panukalang batas sa istraktura ng merkado ng crypto kapag nagbalik ang kapulungan, na binabanggit ang maliit na pag-unlad sa isang probisyon sa etika na hinahangad ng mga Democrat.

Ang iminungkahing paghihigpit ay tatalakay kung ang isang kasalukuyang pangulo at mga miyembro ng kanyang pamilya ay maaaring kumita mula sa mga negosyo ng crypto habang isinusulat ang pederal na patakaran na nakakaapekto sa industriya. Ayon sa dalawang aide ng Democrat na binanggit ng Semafor, maliit ang naging pag-usad ng mga negosyador sa hinihingi.

Nagbigay si Sen. Mike Rounds, R-S.D., ng maikling pagtatasa sa mga usapan, sinabing ang sitwasyon “ay hindi maganda sa ngayon.”

Direktang iniugnay ni Sen. Thom Tillis, R-N.C., na lumahok sa mga negosasyong bipartisan sa lehislasyon, ang pagpapatuloy nito sa kahandaan ng White House na makipagkompromiso.

“Kung walang interes ang White House na tulay ang agwat sa wika ng etika, mabibigo ito,” sabi ni Tillis.

Sa White House, sinabi ng isang tagapagsalita ng administrasyon sa Semafor na nanatiling “hindi matatawaran” si Trump sa panawagan sa Kongreso na ipasa ang panukalang batas upang makipagkumpetensya ang Estados Unidos sa ibang bansa sa pagpapaunlad ng digital asset.

Sinabi rin ng tagapagsalita na nakipagtulungan ang administrasyon sa Kongreso at tinanggap ang itinuturing nitong “pinakakomprehensibo at malawak na probisyon sa etika sa kasaysayan.” Pinabulaanan ng mga Democrat ang paglalarawang iyon, na nangangatuwirang hindi sapat na sakop ng wika ang mga negosyong kontrolado ng mga kamag-anak ng isang pangulo.

Ang mga tanong tungkol sa koneksyon ni Trump sa crypto ay sumunod sa lehislasyon sa buong Kongreso. Noong Agosto, tinakpan ng crypto.news ang mga panibagong kahilingan sa etika matapos manawagan ang Public Citizen na kailangan ng panukalang batas ang isang kasalukuyang pangulo at mga miyembro ng kanyang pamilya na ipagbenta ang mga venture sa crypto.

Si Trump at ang mga miyembro ng kanyang pamilya ay naiugnay sa ilang proyekto ng digital asset, kabilang ang World Liberty Financial at ang Official Trump meme coin. Nangatuwiran ang Public Citizen na ang pederal na patakaran sa crypto ay hindi maaaring ihiwalay sa pribadong interes pinansyal ng pangulo, na nagdadagdag ng isa pang pinagmumulan ng pressure sa mga senador na humihingi ng boto ng Democrat.

Ang boto sa Setyembre 15 ay nangangailangan ng bipartisan support

Nagsampa si Senate Majority Leader John Thune ng cloture sa mosyon upang magpatuloy bago umalis ang mga mambabatas sa Washington para sa kanilang bakasyon sa Agosto. Sa ilalim ng nakatakdang pagsubok ng Senado, magiging ganap ang mosyon sa 2:15 p.m. ET sa Setyembre 15, isang araw matapos bumalik ang kapulungan para sa regular na negosyo.

Hindi ang botong ito ang magpapasya sa pangwakas na pagpasa. Sa halip, tutukuyin ng mga senador kung bubuksan ang debate sa CLARITY Act, kung saan kailangan ng mga tagasuporta ng 60 boto upang isulong ang panukala.

May hawak ang mga Republican ng 53 puwesto sa Senado, ibig sabihin kailangan nila ng suporta mula sa hindi bababa sa pitong Democrat o independyente kahit na suportado ng bawat Republican ang mosyon. Ang oposisyon sa loob ng Republican conference ay maaaring magpataas sa bilang ng mga kinakailangang boto sa magkabilang partido.

Sina Senador Josh Hawley ng Missouri at Rand Paul ng Kentucky ay kinilala bilang posibleng kalaban ng Republican. Nagtaas ng alalahanin si Hawley tungkol sa mga probisyon na namamahala sa mga reward sa stablecoin, habang nagbabala ang mga community bank na ang mga pagbabayad na parang interes sa stablecoin ay maaaring humila ng mga deposito mula sa mga insured lenders.

Ang ilang senador ng Republican ay humingi ng karagdagang proteksyon para sa mga bangko bago sumang-ayon na suportahan ang panukalang batas. Samantala, iginiit ng mga Democrat na panatilihin ng mga state attorneys general ang mga kapangyarihan sa pagpapatupad dahil kinukuwestiyon nila kung ang mga ahensya ng pederal lamang ang magpapatupad ng balangkas nang epektibo.

Kinilala ng naunang coverage ng crypto.news ang tatlong hindi nalutas na probisyon, mga paghihigpit sa etika ng pangulo, proteksyon para sa mga developer ng decentralized finance, at ang pagtrato sa mga reward ng stablecoin, bilang posibleng balakid upang maabot ang 60 boto.

Ang matagumpay na boto ng cloture ay magbibigay-daan sa mga senador na debatehin ang lehislasyon at magbigay ng mga susog. Ang pangwakas na pagpasa ay karaniwang mangangailangan ng simpleng mayorya, ngunit ang anumang bersyon ng Senado na naiiba sa teksto na inaprubahan ng Kapulungan ay mangangailangan ng karagdagang aksyon bago ito makarating sa pangulo.

Ipinasa ng Kapulungan ang bersyon nito ng Digital Asset Market Clarity Act noong Hulyo 2025 sa botong 294-134, kabilang ang suporta mula sa 78 Democrat. Ang mga negosasyon sa Senado ay naglabas na ng magkahiwalay na panukala na tumatalakay sa mga tungkulin ng Securities and Exchange Commission at Commodity Futures Trading Commission.

Para sa mga mamumuhunan sa U.S. at mga negosyo ng crypto, tutukuyin ng lehislasyon kung paano hahatiin ng mga ahensya ng pederal ang pangangasiwa sa mga digital asset at platform ng kalakalan. Ang balangkas ay magtatatag din ng mga proseso para sa pagtukoy kung kailan napapailalim sa mga panuntunan ng securities ang isang crypto asset at kung kailan ito kwalipikado bilang isang digital commodity na napapailalim sa awtoridad ng CFTC.

Nagpapataas ang mga grupong crypto ng pressure bago ang boto

Dahil nananatiling hindi tiyak ang suporta, inihayag ng Cedar Innovation Foundation na konektado sa Fairshake ang tatlong pambansang patalastas na sumusuporta sa CLARITY Act bago ang boto ng Senado.

Layunin ng kampanya na bumuo ng suporta ng publiko at pulitika sa huling linggo bago bumalik ang mga senador. Malaki ang nagastos ng Fairshake at iba pang grupong pampulitika na kaalyado ng crypto sa mga karera sa kongreso, na nagbibigay sa industriya ng isa pang paraan upang pilitin ang mga mambabatas kung mabibigo ang panukalang batas.

Iniulat ng Semafor na ang pagkabigo ay maaaring mag-udyok sa mga grupong crypto na magdirekta ng karagdagang pondo patungo sa mga mapagkumpitensyang karera sa Kapulungan at Senado. Kinukuwestiyon ni Sen. Roger Marshall, R-Kan., kung malaki ang timbang ng panukala sa mga botante sa kanyang estado.

“Wala akong magagawa sa panukalang batas sa crypto,” sabi ni Marshall. “Wala akong naririnig tungkol dito. Walang nagtatanong tungkol dito sa bahay.”

Binaba rin ng mga trader sa prediction market ang kanilang mga inaasahan para sa pagpasa. Ang mga odds ng Polymarket sa CLARITY Act na magiging batas sa 2026 ay bumaba mula sa mga naunang mataas habang papalapit ang boto sa Setyembre 15 at lumiit ang available na kalendaryo ng kongreso.

Ang presyo ng prediction market ay kumakatawan sa posisyon ng mga trader sa halip na isang opisyal na forecast, at maaari itong magbago habang nagpapatuloy ang mga negosasyon o inanunsyo ng mga senador ang kanilang mga boto. Gayunpaman, inilagay ng mga kamakailang pagbasa ang pagpasa nang mas mababa sa pantay na pagkakataon.

Maliit na oras ang iniiwan ng kalendaryo ng Kapulungan para sa pangwakas na pagpasa

Kahit na ipasa ng Senado ang cloture, limitado ang oras ng mga mambabatas upang debatehin ang mga susog, ipasa ang panukalang batas, at lutasin ang anumang pagkakaiba sa bersyon ng Kapulungan.

Magkakaroon ang Senado ng humigit-kumulang 15 araw ng sesyon bago maging priyoridad ang pangangampanya para sa halalan bago ang midterms ng Nobyembre. Kailangang pamahalaan ng pamunuan ang debate habang nahaharap din ang Kongreso sa iba pang deadline na nakikipagkumpitensya para sa oras sa floor.

Kinansela ng mga pinuno ng Kapulungan ang mga sesyon sa huling dalawang linggo ng Setyembre at plano na simulan ang midterm recess ng kapulungan sa Setyembre 17. Maliit ang ibinibigay ng iskedyul na espasyo para sa mga kinatawan upang isaalang-alang ang mga pagbabago ng Senado sa parehong buwan.

Kung sususugin ng mga senador ang lehislasyon, kailangan ng Kapulungan na aprubahan ang binagong teksto o kailangang pagkasunduin ng dalawang kapulungan ang kanilang magkahiwalay na bersyon. Kinakailangan ng Konstitusyon na ipasa ng parehong kapulungan ang magkaparehong wika bago maipadala ang isang panukalang batas sa pangulo.

Samantala, nagpatuloy ang SEC sa paggawa ng mga panuntunan sa crypto nang hindi naghihintay sa Kongreso. Sa isang pahayag noong Agosto 18, sinabi ni SEC Chair Paul Atkins na nanatiling kinakailangan ang lehislasyon upang magtatag ng matibay na mga panuntunan at pigilan ang isang regulator sa hinaharap na madaling baliktarin ang kasalukuyang diskarte ng ahensya.

Sinusuri din ng CFTC kung paano nito magagamit ang kasalukuyan nitong awtoridad habang pinagdedebatehan ng mga mambabatas ang isang pinalawak na pederal na balangkas. Ang kasalukuyang kapangyarihan nito ay hindi nagbibigay ng kumpletong pangangasiwa sa spot-market na pinaplano ng CLARITY Act, na magbibigay sa ahensya ng mas malaking papel sa pangangasiwa sa mga digital commodity at kaugnay na intermediary.