Ang Bolivia ay nangako na bumuo ng isang balangkas ng regulasyon at pangangasiwa para sa mga cryptocurrency bilang bahagi ng programang pang-ekonomiya nito sa International Monetary Fund, na naglalayong limitahan ng gobyerno ang iligal na paglabas ng kapital sa pamamagitan ng mga pamilihan ng digital asset.
Inilatag ng Ministry of Economy and Public Finance ng Bolivia ang pangakong ito sa Memorandum of Economic and Financial Policies nito noong Setyembre 10, na pinagsama ang pangangasiwa sa virtual asset sa mga repormang sumasaklaw sa mga pamilihan ng pera at foreign exchange, mga panganib sa pensiyon at mga kontrol laban sa money laundering.
Nananawagan ang dokumento para sa isang “matatag” na balangkas para sa pagreregula at pangangasiwa ng mga virtual asset upang mabawasan ang panganib ng hindi tamang paglabas ng kapital at maprotektahan ang katatagan ng pananalapi. Hindi ito nagbibigay ng deadline para sa pagpapakilala ng mga patakaran o pagtukoy ng isang ahensya na mangangasiwa sa sektor.
Ang mga plano ng Bolivia para sa crypto ay bahagi ng isang 36 na buwang programang pang-ekonomiya na napagkasunduan sa IMF. Ang mga kawani mula sa pondo at mga awtoridad ng Bolivia ay nagkaroon ng kasunduan noong Hulyo sa isang Extended Fund Facility, na nakasalalay sa pag-apruba ng IMF Executive Board. Saklaw ng programa ang patakaran sa piskal, mga reporma sa foreign exchange, mga internasyonal na reserba, pangangasiwa sa pananalapi at mga hakbang upang palakasin ang mga kontrol laban sa money laundering.
Sa ilalim ng memorandum, plano ng mga awtoridad na palakasin ang pangangasiwa ng mga virtual asset kasama ang mga pagbabago sa mga sistema ng pera at exchange rate ng bansa.
Sinabi ng gobyerno na ang balangkas ng crypto ay idinisenyo upang maiwasan ang iligal na pagtagas ng kapital sa pamamagitan ng mga merkado ng digital asset habang sinusuportahan ang katatagan ng pananalapi. Ang mga detalye sa paglilisensya, mga kinakailangan sa pag-uulat o mga patakaran para sa mga palitan ng crypto at iba pang service provider ay hindi tinukoy.
Walang desisyon na inihayag kung ang balangkas ay ipapakilala sa pamamagitan ng batas, isang executive decree o mga regulasyong administratibo. Katulad nito, hindi tinukoy ng dokumento kung aling regulator ang pangunahing may pananagutan para sa mga virtual asset.
Isinasagawa ng Bolivia ang mga pagbabago habang nahaharap sa matinding panggigipit sa mga pampublikong pananalapi nito at pag-access sa foreign currency. Inilarawan ng mga opisyal ng gobyerno ang mga kondisyong pang-ekonomiya na minana ng kasalukuyang administrasyon bilang pinakamalalang krisis ng bansa mula noong 1980s.
Ang programa ng IMF ay nilayon na muling buuin ang mga internasyonal na reserba, bawasan ang mga kahinaan sa piskal at panlabas at gawing moderno ang mga balangkas ng pera at exchange rate. Sinabi ng mga kawani ng IMF noong Hulyo na ang mga reporma sa sektor ng pananalapi ay sasakupin ang mas matibay na pangangasiwa, pagsubaybay sa mga panganib sa pagbabangko at sistematiko, paghahanda sa krisis at mas malapit na koordinasyon sa pagitan ng mga ahensya ng gobyerno.
Itinakda ng gobyerno ng Bolivia ang pakete ng pagpopondo sa humigit-kumulang $1.9 bilyon sa loob ng 36 na buwan. Kasama sa kasamang programang pang-ekonomiya ang mga plano upang bawasan ang depisit sa piskal at ipagpatuloy ang paglipat patungo sa isang sistema ng exchange rate na nakabatay sa merkado.
Lumawak ang paggamit ng crypto dahil nahaharap ang Bolivia sa kakulangan ng U.S. dollars at panggigipit sa foreign currency reserves nito.
Lalong naging kapansin-pansin ang USDT habang naghahanap ang mga residente at negosyo ng mga alternatibong denominated sa dolyar. Sinabi ni Tether CEO Paolo Ardoino noong Agosto na dumarami ang paggamit ng stablecoin sa Bolivia at sa ilang iba pang ekonomiya na nakakaranas ng monetary instability.
Tulad ng naunang naiulat ng crypto.news, naglalathala ang sentral na bangko ng Bolivia ng isang reference USDT exchange rate batay sa weighted peer to peer trading activity sa Binance. Naitala ng bansa ang tinatayang $14.8 bilyon sa aktibidad ng crypto sa pagitan ng Hulyo 2022 at Hunyo 2025, ayon sa datos ng Chainalysis na binanggit sa ulat tungkol sa pag-ampon ng USDT sa Bolivia.
Samantala, isinasaalang-alang ng gobyerno ang isang mas pormal na papel para sa stablecoin. Sinusuri ng mga opisyal ang isang plano na maaaring payagan ang USDT na gumana sa loob ng pambansang sistema ng pagbabayad kasama ng boliviano at U.S. dollar.
Isang panukala na naiulat noong Hulyo ang magpapahintulot sa USDT bilang isang opsyon sa pagbabayad, habang ang mga lokal na nagpapautang na Banco Unión at Banco FIE ay nagbibigay na ng mga serbisyong nauugnay sa stablecoin. Hindi pa nailalabas ng mga awtoridad ang mga panghuling patakaran sa pagpapatupad noon.
Nauna pa ang paglahok ng estado sa crypto kaysa sa panukala sa pagbabayad. Noong Marso 2025, nakatanggap ang kumpanya ng enerhiya na pag-aari ng estado na YPFB ng pahintulot ng gobyerno na gumamit ng crypto para sa importasyon ng gasolina dahil sa kakulangan ng U.S. dollars na nagpapahirap sa mga kumbensyonal na pagbabayad.
Ang pagkabahala ng Bolivia sa mga paggalaw ng kapital ay dumarating habang sinusuri ng mga internasyonal na institusyong pinansyal kung paano nakikipag-ugnayan ang dollar-backed stablecoins sa mga paghihigpit sa foreign exchange sa mga umuusbong na ekonomiya.
Natuklasan ng pananaliksik na sinaklaw noong Hulyo na ang pagpasok ng stablecoin sa iba't ibang ekonomiya ay nagpakita ng kaunting tugon sa mga kumbensyonal na kontrol ng kapital. Sinuri ng mga mananaliksik ng Bank for International Settlements ang mga daloy sa mahigit 130 ekonomiya at inihambing ang aktibidad ng stablecoin sa mga deposito sa bangko ng foreign currency.
Itinuro ng mga natuklasan ang lumalagong paggamit ng dollar-backed tokens sa mga bansang nahaharap sa implasyon, mahinang lokal na pera o limitadong access sa foreign exchange. Ang mga stablecoin ay maaaring ilipat sa pamamagitan ng blockchain network nang hindi umaasa sa parehong mga channel ng pagbabangko na ginagamit para sa mga kumbensyonal na transaksyon sa foreign currency.
Itinaas ng IMF ang isang kaugnay na isyu noong Agosto, na nagbabala na ang mga lokal na inisyu na stablecoin ay maaaring magpagaan ng access sa mga digital na dolyar kung ang mga gumagamit ay maaaring lumipat sa pagitan ng mga domestic token at dollar-backed assets onchain. Halos 99% ng mga stablecoin ay denominated sa U.S. dollars, ayon sa mga datos na binanggit ng pondo sa pagtatasa nito sa pag-ampon ng stablecoin dollar.
Para sa Bolivia, ang nakaplanong balangkas ng virtual asset ay kasama ng mga pangakong sumasaklaw sa patakaran sa foreign exchange at pangangasiwa sa pananalapi. Hindi tinukoy ng gobyerno kung ang mga patakaran sa crypto sa hinaharap ay maglalagay ng mga paghihigpit sa mga transaksyon ng stablecoin, magpapakilala ng mga limitasyon sa mga conversion o magtatatag ng mga kinakailangan sa pag-uulat para sa mga paglilipat.
Ang mga reporma laban sa money laundering ay isa pang bahagi ng mga pangako ng gobyerno sa sektor ng pananalapi.
Ang Bolivia ay nananatili sa ilalim ng pinataas na pagsubaybay ng FATF, na karaniwang tinutukoy bilang FATF grey list. Gumawa ang bansa ng isang mataas na antas ng pampulitikang pangako noong Hunyo 2025 upang makipagtulungan sa FATF at sa Financial Action Task Force of Latin America upang matugunan ang mga kahinaan sa sistema nito ng anti money laundering at counter terrorism financing.
Sinabi ng FATF sa pagsusuri nito noong Hunyo 2026 na nakagawa ng pag-unlad ang Bolivia ngunit kailangan pa ring kumpletuhin ang ilang hakbang. Hiniling sa mga awtoridad na palakasin ang pangangasiwa batay sa panganib sa mga itinalagang nonfinancial sector, ipatupad ang mga parusa para sa paglabag sa mga kinakailangan sa beneficial ownership at dagdagan ang mga imbestigasyon at paglilitis sa money laundering alinsunod sa mga panganib ng bansa.
Ang mga pamantayan ng organisasyon para sa mga virtual asset ay nangangailangan ng mga bansa na tukuyin at tugunan ang mga panganib ng money laundering at terrorism financing na nauugnay sa sektor.
Nananawagan ang memorandum ng Bolivia para sa pagpapabuti ng pagiging epektibo ng sistema ng anti money laundering at counter terrorism financing ng bansa habang pinapalakas ng mga financial regulator ang pangangasiwa sa mga virtual asset.
Hindi pa inilalabas ng gobyerno ang istrukturang institusyonal, ruta ng pambatasan o iskedyul ng pagpapatupad para sa nakaplanong balangkas ng crypto.
USDT