
Sinusuportahan ng Blockchain Association ang petisyon ng Custodia Bank sa Korte Suprema na hinahamon ang pagtanggi ng Federal Reserve na bigyan ang Wyoming-chartered digital asset bank ng direktang access sa sistema ng pagbabayad nito.
Ayon sa isang amicus filing noong Miyerkules, hiniling ng Blockchain Association sa Korte Suprema ng U.S. na suriin kung ang mga rehiyonal na Federal Reserve Banks ay maaaring tanggihan ang master accounts sa mga institusyong lisensyado ng estado na legal na karapat-dapat humiling ng access.
Ang pagtatalo ay nakasentro sa awtoridad na taglay ng mga rehiyonal na bangko ng Fed sa pagpapasya kung aling mga institusyon ang maaaring direktang kumonekta sa imprastraktura ng pagbabayad ng sentral na bangko. Ikinatuwiran ng Custodia na ang Monetary Control Act ay nangangailangan sa Fed na gawing available ang mga serbisyo nito sa mga karapat-dapat na nonmember depository institutions, habang ang mga mabababang korte ay nagpasya na ang mga rehiyonal na Reserve Banks ay nagtataglay ng diskresyon kung aprubahan ang isang aplikasyon.
Sa filing nito, nagbabala ang grupo ng industriya na ang pagpapahintulot sa diskresyon na iyon na manatili ay maaaring makaapekto sa mga bangkong lisensyado ng estado na nagseserbisyo sa mga lehitimong industriya na maaaring hindi paboran ng mga pederal na regulator.
“Walang lehitimong industriya ang dapat na maalis sa mahahalagang serbisyo ng pagbabangko sa pamamagitan ng presyon ng regulasyon o hindi napipigilang diskresyon ng administrasyon,” sabi ng asosasyon sa isang kasamang X thread.
Idinagdag ng grupo na ang kaso ay tungkol sa kung “ang mga lehitimong negosyo ng digital asset ay maaaring makipagkumpetensya sa pantay na batayan” kapag humihingi ng access sa imprastraktura ng pananalapi.
Pinapayagan ng Federal Reserve master account ang isang karapat-dapat na institusyon na direktang kumonekta sa mga serbisyo ng pagbabayad ng sentral na bangko sa halip na i-ruta ang mga transaksyon sa pamamagitan ng isang correspondent bank na may sarili nitong access sa Fed.
Para sa mga bangkong nakatuon sa crypto, ang direktang access ay maaaring magpababa ng kanilang pagdepende sa third-party na relasyon sa pagbabangko para sa paggalaw at pag-aayos ng U.S. dollars. Ikinatuwiran ng Custodia sa buong litigasyon na ang isyu ay partikular na mahalaga para sa mga institusyong lisensyado ng estado na kung hindi man ay nakakatugon sa mga legal na kinakailangan upang humingi ng mga serbisyo ng Federal Reserve.
Mas pinalawig pa ng Blockchain Association ang argumento sa Supreme Court brief nito, na nakatuon sa nakikita nitong mga kahihinatnan ng pagpapahintulot sa Reserve Banks na magpasya kung aling mga karapat-dapat na institusyon ang makakatanggap ng accounts.
Ayon sa grupo, ang mga desisyon ng mababang korte ay maaaring magbigay ng “isang blueprint para sa mga pederal na regulator upang alisin sa pagbabangko ang mga industriya o kumpanya na hindi pinapaboran sa hinaharap nang walang panghihimasok mula sa mga regulator ng estado.”
Ipinapakita ng Supreme Court docket na inihain ng Custodia ang petisyon nito para sa isang writ of certiorari noong Hulyo 10 matapos bigyan ni Justice Neil Gorsuch ang bangko ng karagdagang oras upang iakyat ang kaso sa korte. Ang petisyon ay naidocket noong Hulyo 14 bilang Custodia Bank, Inc. v. Federal Reserve Board of Governors, et al.
Hinihiling ng Custodia sa mga mahistrado na suriin ang interpretasyon ng Tenth Circuit sa batas pederal sa halip na direktang magpasya kung ang bangko ay kasalukuyang kwalipikado para sa isang master account. Ang pinagtatalunan ay kung ang wika sa Monetary Control Act na nagsasaad na ang mga serbisyo ng Federal Reserve “ay magiging available” sa mga karapat-dapat na nonmember depository institutions ay nagbibigay sa mga rehiyonal na Reserve Banks ng diskresyon upang tanggihan ang isang account.
Ang Federal Reserve Bank of Kansas City ay inaasahang sasagot sa petisyon sa Setyembre 11.
Itinatag ni Wall Street veteran Caitlin Long, natanggap ng Custodia ang charter nito sa Wyoming bilang isang Special Purpose Depository Institution at nag-apply sa Kansas City Fed para sa isang master account noong Oktubre 2020.
Ang aplikasyon ay nanatiling hindi nalutas nang mahigit isang taon. Dinemanda ng Custodia ang Federal Reserve Board at ang Kansas City Fed noong Hunyo 2022, sa simula ay hinamon ang naging 19 na buwang pagkaantala sa pagproseso ng kahilingan nito.
Noong Enero 2023, tinanggihan ng Kansas City Fed ang aplikasyon. Binanggit ng mga pederal na regulator ang mga isyu sa kaligtasan at katatagan na konektado sa modelo ng negosyo ng Custodia na nakatuon sa crypto, kabilang ang konsentrasyon nito sa mga aktibidad ng digital asset.
Nagpatuloy ang ligal na laban matapos ang pagtanggi, na iginiit ng Custodia na ang batas pederal ay hindi nagbigay sa isang rehiyonal na Reserve Bank ng walang limitasyong diskresyon upang ipagkait ang isang master account mula sa isang institusyong karapat-dapat naman.
Tinanggihan ng isang federal district court ang posisyon ng bangko noong Marso 2024. Nagpasya si Chief Judge Scott Skavdahl na ang Kansas City Fed ay may legal na awtoridad na tanggihan ang aplikasyon at tinanggihan ang pagtatangka ng Custodia na pilitin ang access sa imprastraktura ng pagbabayad ng sentral na bangko.
Umapela ang Custodia, ngunit muling kinatigan ng U.S. Court of Appeals for the Tenth Circuit ang Fed. Nagtapos ang desisyon ng apela na ang Reserve Banks ay nagtataglay ng awtoridad upang matukoy kung ang isang karapat-dapat na institusyon ay dapat makatanggap ng master account.
Noong Marso, tinanggihan ng buong appeals court ang kahilingan ng Custodia para sa isang en banc na muling pagdinig sa pamamagitan ng 7-3 boto, na nagpapanatili sa naunang desisyon. Tulad ng naunang naiulat ng crypto.news, sina Judge Timothy Tymkovich at Allison Eid ay sumalungat sa desisyon at nagtalo na ang karamihan ay nagbigay sa Reserve Banks ng labis na hindi napipigilang awtoridad sa mga institusyong lisensyado ng estado.
Inilarawan din ng mga talaan ng korte mula sa mga proceedings ng muling pagdinig ang access sa master account bilang “indispensable” sa mga operasyon ng isang bangko dahil ang mga serbisyo ng Reserve Bank ay kinabibilangan ng mga sistema ng wire at electronic transfer na ginagamit ng mga institusyong depositoryo upang ilipat ang pera.
Ang petisyon sa Korte Suprema ay ang pinakabagong pagtatangka ng Custodia na baligtarin ang ligal na interpretasyon na humarang sa hamon nito mula pa noong desisyon ng district court.
Nagpatuloy ang laban ng Custodia sa korte habang ang isa pang institusyong crypto na lisensyado ng Wyoming ay nakakuha ng direkta, bagama't limitado, na access sa mga daanan ng pagbabayad ng Federal Reserve.
Noong Marso, binigyan ng Kansas City Fed ang Kraken Financial ng isang limited-purpose master account, na ginagawang ang banking arm ng crypto exchange ang unang crypto-native institution na nakatanggap ng ganitong access.
Pinapayagan ng account ang Kraken Financial na kumonekta sa core Federal Reserve payment infrastructure na ginagamit para sa dollar settlement nang hindi natatanggap ang lahat ng benepisyo na kaakibat ng isang conventional master account.
Tulad ng naiulat pagkatapos ng pag-apruba, hindi ibinibigay ng arrangement sa Kraken ang access sa interes sa mga balanse ng reserba o sa liquidity facilities ng Federal Reserve. Kinuwestiyon ng mga banking group, kabilang ang Independent Community Bankers of America at ang Bank Policy Institute, ang desisyon at nagpahayag ng mga pagkabahala tungkol sa pagpapahintulot sa isang Wyoming SPDI na walang federal deposit insurance na direktang mag-access sa imprastraktura ng Fed.
Hinanap ni Kinatawan Maxine Waters ang Kansas City Fed President Jeff Schmid para sa mga detalye tungkol sa pag-apruba, kabilang kung aling mga serbisyo ng Federal Reserve ang maaaring gamitin ng Kraken Financial, ang mga kondisyon na nakalakip sa account, at ang legal na batayan para sa pagbibigay ng access. Humiling din si Waters ng impormasyon sa anti-money laundering at consumer protection reviews na konektado sa desisyon.
Isinasaalang-alang na ng mga pederal na gumagawa ng patakaran ang isang mas pormal na ruta para sa pinaghihigpitang access sa pagbabayad.
Noong Mayo, nagmungkahi ang Federal Reserve ng isang kategorya ng limited payment accounts na maaaring magpahintulot sa mga karapat-dapat na fintech at institusyong konektado sa crypto na gumamit ng clearing at settlement services nang hindi natatanggap ang buong pribilehiyo na available sa mga conventional banks.
Sa ilalim ng iminungkahing restricted account framework, ang isang aplikante ay kakailanganin pa ring mag-operate sa pamamagitan ng isang affiliate na kwalipikado bilang isang karapat-dapat na depository institution sa ilalim ng Federal Reserve Act.
Hiniling din ng Fed sa mga rehiyonal na Reserve Banks na ipagpaliban ang mga desisyon na kinasasangkutan ng Tier 3 master account applications habang isinasaalang-alang ang patakaran, na inaasahang matatapos ang proseso ng rulemaking sa Disyembre 31, 2026.
Naaprubahan ang limited account ng Kraken Financial bago matapos ang prosesong iyon. Ang arrangement nito ay nagpapahintulot ng access sa mga serbisyo ng pagbabayad habang hindi kasama ang interes sa mga balanse ng reserba at paghiram sa pamamagitan ng discount window ng Fed.








