Sinuportahan ni Binance co-founder Changpeng “CZ” Zhao ang pagkilala sa lisensya ng crypto (crypto license passporting) sa buong ASEAN noong Hulyo 28 sa isang talakayan sa fireside sa ASEAN Tech Summit Manila 2026.
Tinalakay sa sesyon ang mga digital asset, stablecoin, at ang hinaharap ng rehiyonal na pananalapi. Sinuportahan ni Zhao ang panukalang inihain ng founding chair ng FinTech Alliance PH na si Lito Villanueva. Sa ilalim ng ideya, ang isang kumpanya ng crypto na lisensyado sa isang hurisdiksyon ng ASEAN ay maaaring humingi ng pinasimpleng pag-apruba sa ibang lugar sa halip na magsumite ng isa pang kumpletong aplikasyon.
Pahihintulutan pa rin ng panukala ang mga host regulator na suriin ang mga aplikante at magpataw ng mga lokal na kondisyon. Hindi nito awtomatikong pahihintulutan ang isang kumpanya na magpatakbo sa bawat merkado ng ASEAN.
Ang mga kumpanya ng crypto na nagpapatakbo sa Timog-silangang Asya ay kasalukuyang nahaharap sa magkahiwalay na proseso ng paglilisensya, pagsusuri sa pagsunod (compliance checks), at mga kinakailangan sa pangangasiwa. Ikinatwiran ni Zhao na ang pagkilala sa ilang gawaing nakumpleto ng ibang regulator ay maaaring makabawas sa dobleng pagsusumite at makapagpababa ng gastos sa pagpasok sa merkado.
Ang isang karaniwang proseso ay maaari ring magpagaan sa pagpapalawak sa rehiyon para sa mga palitan (exchanges), custodians, at mga stablecoin payment provider. Gayunpaman, ang suporta ni Zhao ay hindi katumbas ng desisyon ng patakaran ng ASEAN. Walang regulator o katawan ng ASEAN ang nag-anunsyo ng pormal na panukala para sa crypto passporting, konsultasyon, o target na petsa.
May direktang karanasan ang Binance sa pira-pirasong paglilisensya. Ang palitan ay naghahangad ng mas maraming pag-apruba sa buong Asya habang sumusunod sa magkahiwalay na pambansang kinakailangan. Iniulat ng Reuters noong Hulyo na planong palawakin ng Binance ang rehiyonal nitong bakas ng paglilisensya ngunit hindi pa natukoy ang lahat ng mga merkado na kasama.
Ang mga regulator ng ASEAN ay nagpatupad na ng mga kaayusan para sa pagkilala sa cross-border para sa bahagi ng tradisyonal na pananalapi. Ang ASEAN Collective Investment Schemes Framework ay nagpapahintulot sa mga kwalipikadong pondo na awtorisado sa isang kalahok na hurisdiksyon na humingi ng pinasimpleng pag-apruba sa isa pa.
Ang Malaysia, Singapore at Thailand ay naglunsad ng balangkas noong 2014. Sumali ang Pilipinas kalaunan sa pamamagitan ng isang supplemental memorandum na nilagdaan ng apat na pambansang regulator ng securities.
Ang ASEAN Capital Markets Forum ay nagpapatakbo din ng ACMF Pass. Nagbibigay ito ng pahintulot sa mga karapat-dapat na propesyonal sa pamumuhunan na makakuha ng mabilis na pagpaparehistro para sa gawaing pagpapayo sa mga kalahok na hurisdiksyon nang hindi nangangailangan ng isa pang buong lisensya.
Nagbibigay ang mga programang iyon ng isang modelong pamamaraan, ngunit hindi nila sakop ang mga crypto exchange o stablecoin issuer. Pinapanatili rin nila ang kapangyarihan ng mga host regulator na suriin ang mga aplikante at ipatupad ang mga domesticong panuntunan.
Ang mga miyembro ng ASEAN ay nagre-regulate ng mga digital asset sa pamamagitan ng iba't ibang batas, ahensya at klasipikasyon ng produkto. Ang mga kinakailangan ay maaaring magsama ng lokal na pagpaparehistro (local incorporation), capital reserves, cybersecurity, kustodiya, pagbubunyag (disclosures), at mga kontrol laban sa money-laundering.
Ipinapakita ng Pilipinas kung paano maaaring mag-apply ang ilang pag-apruba sa isang serbisyo. Kulang ang Binance at BlockShoals sa lisensya ng sentral na bangko na kinakailangan para sa ilang aktibidad ng pagbabayad at transaksyon, sa kabila ng paglahok sa isang sandbox ng Securities and Exchange Commission.
Pinahintulutan kalaunan ng Philippine SEC ang BlockShoals na simulan ang sandbox testing gamit ang imprastraktura ng Binance. Gayunpaman, hindi pinalitan ng pag-apruba ang magkahiwalay na kinakailangan ng Bangko Sentral ng Pilipinas. Sa kaugnay na balita, kasama sa programa ng pagsubok ang 90-araw na panahon ng integrasyon bago maaaring magsimula ang user onboarding.
Ang isang rehiyonal na passport ay samakatuwid ay mangangailangan ng mga regulator na magkasundo kung aling awtoridad ang magsisilbing home supervisor at kung aling mga responsibilidad ang mananatili sa bawat host country.
Ang Markets in Crypto-Assets Regulation ng European Union ay nagbibigay ng pinakamalinaw na direktang paghahambing. Pinahihintulutan ng MiCA ang isang awtorisadong service provider ng crypto-asset na mag-alok ng mga serbisyo sa buong miyembrong estado ng EU pagkatapos makumpleto ang kinakailangang proseso ng abiso.
Ang sistemang iyon ay umaasa sa isang ibinahaging legal na rulebook, karaniwang mga pamantayan ng awtorisasyon, at kooperasyon sa pagitan ng mga pambansang regulator. Kasalukuyang walang katumbas na rehiyonal na batas sa crypto ang ASEAN.
Kapansin-pansin, hindi naabot ng Binance ang deadline ng buong paglilisensya ng MiCA at pinaghihigpitan ang ilang serbisyo sa Europa. Ipinapakita ng kaso na ang passporting ay nagpapabawas ng paulit-ulit na pambansang aplikasyon ngunit hindi nito inaalis ang masusing pagsusuri sa panahon ng orihinal na proseso ng pag-apruba.
Ang Digital Economy Framework Agreement ng ASEAN ay maaaring lumikha ng isa pang lugar para sa rehiyonal na kooperasyon. Natapos na ang mga negosasyon, at ang kasunduan ay sumasailalim sa legal na pagsusuri bago ang inaasahang paglagda sa Nobyembre 2026. Saklaw ng mga opisyal na paglalarawan ang mga digital na pagbabayad, pamamahala ng data, at cybersecurity, ngunit walang nailathalang dokumento ang nagkukumpirma na ang crypto license passporting ay bahagi ng kasunduan.
Anumang crypto passport ay mangangailangan pa rin ng negosasyon sa pagitan ng mga pambansang regulator, karaniwang pinakamababang pamantayan, at isang sistema ng pagbabahagi ng impormasyon. Sa ngayon, ang panukala ni Zhao ay nananatiling isang rekomendasyon para sa hinaharap na rehiyonal na patakaran sa halip na isang aprubadong ruta ng paglilisensya.
ETH
BTC