Legisladores del Reino Unido han lanzado una investigación multipartidista para determinar si los bancos han restringido injustamente a las empresas de criptomonedas el acceso a los servicios bancarios y han impuesto límites a los pagos relacionados con criptoactivos, ampliando el examen del Parlamento sobre el sector de activos digitales del país.
Según un comunicado publicado el martes por el Grupo Parlamentario Multipartidista del Reino Unido sobre Criptoactivos y Activos Digitales (APPG), la investigación recopilará pruebas sobre las afirmaciones de que las empresas de criptomonedas han tenido dificultades para obtener cuentas bancarias y han enfrentado restricciones de pago que, según los participantes de la industria, están afectando las operaciones diarias.
El APPG indicó que está invitando a la presentación de escritos durante un período de seis semanas por parte de bancos, empresas de pago, firmas fintech, empresas de criptomonedas y otras partes interesadas antes de publicar un informe que contenga sus hallazgos y recomendaciones para el gobierno del Reino Unido.
Presidido por el exministro del gobierno del Reino Unido para la economía digital Lord Vaizey de Didcot y el parlamentario laborista Gurinder Singh Josan CBE, el grupo parlamentario multipartidista afirmó que desea comprender si las prácticas bancarias actuales son proporcionadas y si tienen consecuencias no deseadas para los consumidores, las empresas y la competencia.
La revisión se produce mientras el Reino Unido continúa construyendo su marco regulatorio para los activos digitales y, al mismo tiempo, avanza en iniciativas que cubren las stablecoins y los mercados financieros tokenizados.
El acceso a los servicios bancarios ha sido una preocupación de larga data para las empresas de criptomonedas, muchas de las cuales argumentan que abrir y mantener cuentas comerciales se ha vuelto cada vez más difícil a pesar de operar dentro de marcos legales y regulados.
Según el APPG, la investigación examinará informes de que a las empresas de criptomonedas se les han negado servicios bancarios o han experimentado cierres de cuentas, junto con afirmaciones de que las empresas conectadas al sector, incluidos los proveedores de servicios profesionales como las aseguradoras, también han encontrado dificultades.
El grupo parlamentario afirmó que también investigará las restricciones impuestas a los pagos relacionados con criptoactivos por varios bancos importantes del Reino Unido.
Esas medidas, según el APPG, incluyen el bloqueo de transferencias a ciertas plataformas de criptomonedas o el establecimiento de límites en los pagos que involucran a empresas de activos digitales. Los legisladores dijeron que quieren determinar cómo se están aplicando dichas restricciones, si son proporcionales a los riesgos que los bancos intentan gestionar y qué efecto pueden tener en la innovación, la competencia, las empresas y los clientes minoristas.
En lugar de limitar la revisión a las empresas de criptomonedas, la investigación buscará pruebas de las industrias bancaria y de pagos para comprender cómo las instituciones financieras evalúan los riesgos asociados con los activos digitales y si las políticas existentes siguen siendo apropiadas.
Lord Vaizey dijo que el APPG ha recibido informes consistentes durante varios años de empresas de criptoactivos y activos digitales que describen dificultades para acceder a cuentas bancarias y servicios bancarios, junto con preocupaciones sobre restricciones que afectan las transacciones relacionadas con criptoactivos.
Una vez concluido el período de consulta, el grupo parlamentario planea publicar un informe que resuma sus conclusiones junto con recomendaciones para los formuladores de políticas.
Las dificultades para obtener servicios bancarios han sido una de las quejas más antiguas de la industria de las criptomonedas en varias jurisdicciones.
En Estados Unidos, las acusaciones de que los reguladores y las instituciones financieras desalentaron colectivamente a los bancos a prestar servicios a empresas de criptomonedas se hicieron ampliamente conocidas dentro de la industria como “Operación Chokepoint 2.0”. Los participantes de la industria argumentaron que las empresas legítimas fueron efectivamente aisladas del sistema bancario a través de la presión regulatoria, aunque los reguladores estadounidenses han disputado aspectos de esas afirmaciones.
El APPG no comparó directamente al Reino Unido con la experiencia de EE. UU., pero los legisladores reconocieron que el acceso a los servicios bancarios se ha convertido en un problema recurrente planteado por las empresas que operan en el sector de activos digitales de Gran Bretaña.
Al recopilar pruebas de instituciones financieras, proveedores de pagos y empresas de criptomonedas, el Parlamento busca establecer si existen preocupaciones similares en el Reino Unido y si las prácticas bancarias actuales están creando barreras innecesarias para las empresas legítimas.
La investigación también llega en un momento en que las empresas de activos digitales buscan cada vez más relaciones bancarias tradicionales a medida que más jurisdicciones introducen regulaciones y regímenes de licencias dedicados a las criptomonedas.
La investigación parlamentaria llega mientras el gobierno del Reino Unido continúa expandiendo su trabajo sobre activos digitales en múltiples áreas de la política financiera.
A principios de este mes, la Canciller Rachel Reeves anunció que el gobierno tiene la intención de emitir su primer Instrumento de Bono Digital (DIGIT) para principios de 2027, lo que convertiría al Reino Unido en la primera nación del G7 en lanzar un bono soberano sobre infraestructura de libro mayor distribuido.
El bono denominado en libras esterlinas previsto se emitirá a través de la plataforma blockchain Orion de HSBC dentro del Sandbox de Valores Digitales del Banco de Inglaterra y la Autoridad de Conducta Financiera. Los funcionarios han dicho que el piloto probará si la tecnología de libro mayor distribuido puede mejorar la eficiencia de la liquidación, reducir el trabajo de conciliación y disminuir los costos operativos en los mercados de deuda pública.
La investigación bancaria también sigue a una declaración política conjunta del Reino Unido y EE. UU. sobre stablecoins y finanzas tokenizadas publicada a través del Grupo de Trabajo Transatlántico para los Mercados del Futuro.
En esa declaración, ambos gobiernos acordaron que las stablecoins debidamente reguladas podrían respaldar los pagos transfronterizos, la infraestructura del mercado financiero y las transacciones del mercado de capitales, al tiempo que fomentarían la cooperación regulatoria entre los dos países.
El marco describió principios compartidos que incluyen un respaldo uno a uno con activos líquidos de alta calidad, la segregación de los activos de reserva de los fondos de la empresa, derechos de reembolso oportunos para los titulares y protecciones legales durante los procedimientos de insolvencia. Si bien el acuerdo no crea un reconocimiento mutuo entre los dos mercados, sí señala que ambos gobiernos se están moviendo en una dirección regulatoria similar para el dinero digital.
En este contexto, el debate político en torno a las criptomonedas también se ha intensificado en las últimas semanas.
A principios de este mes, los diputados laboristas propusieron hacer permanente una prohibición temporal de las donaciones de criptomonedas a partidos políticos tras la dimisión de Nigel Farage como diputado durante las investigaciones sobre regalos multimillonarios vinculados a figuras de la industria de las criptomonedas.
Según informes anteriores de The Guardian, los legisladores laboristas argumentaron que reglas más estrictas fortalecerían las protecciones contra la influencia política de donantes adinerados, mientras que Farage negó cualquier irregularidad y dijo que los beneficios bajo revisión cumplían con los requisitos de divulgación parlamentarios.
Es poco probable que el resultado de la investigación del APPG cree obligaciones legales inmediatas porque los grupos parlamentarios multipartidistas no tienen poderes legislativos. Aun así, sus hallazgos podrían dar forma a futuras discusiones entre legisladores, reguladores y la industria bancaria a medida que el Reino Unido continúa desarrollando su enfoque hacia los activos digitales y los servicios financieros.
