Con una votación de procedimiento sobre una legislación histórica sobre criptomonedas en el aire, legisladores bipartidistas están compitiendo para resolver cuestiones pendientes en los próximos días que podrían determinar el destino del proyecto de ley en el Senado.
Hasta el miércoles por la tarde, el líder de la mayoría del Senado, John Thune, republicano por Dakota del Sur, aún no ha presentado una votación de clotura, una votación de procedimiento que debe ocurrir antes de una votación real sobre la Ley de Claridad. La cámara tiene programado irse para un receso de un mes en agosto el viernes antes de centrar su atención en las elecciones de noviembre, dejando una estrecha ventana para que el proyecto de ley gane impulso.
Aun así, Thune indicó el miércoles por la mañana que todavía quería celebrar esa votación de procedimiento sobre Clarity, citando un posible interés y cooperación en los próximos días, según un informe de Laura Weiss de Punchbowl News. La legislación regularía la industria de las criptomonedas por primera vez de manera integral a nivel federal y otorgaría una autoridad más amplia a la Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos sobre los activos digitales.
Un miembro del personal demócrata del Senado dijo que el avance de Clarity está en un "punto muerto".
"Todos estamos esperando a ver qué va a pasar", dijo el miembro del personal a The Block el miércoles por la tarde.
En términos generales, dijo el miembro del personal, los demócratas están analizando tres cuestiones clave: ética, financiación ilícita y el texto del comité de Agricultura del Senado.
"Si esas tres partes se pueden resolver, entonces definitivamente nos vemos queriendo avanzar", dijo el miembro del personal.
La ética se ha convertido en uno de los principales puntos de conflicto: cómo abordar los crecientes intereses en criptomonedas del presidente Donald Trump, desde el lanzamiento de su memecoin hasta la participación de su familia en World Liberty Financial. Las declaraciones financieras publicadas en junio mostraron que Trump recibió millones de dólares relacionados con WLF.
La semana pasada, los senadores Ruben Gallego, demócrata por Arizona, y Thom Tillis, republicano por Carolina del Norte, enviaron un compromiso ético a la Casa Blanca, aunque los detalles de la propuesta siguen sin estar claros y es incierto si Trump la apoyará. Trump había apoyado previamente un lenguaje ético que prohibiría a los funcionarios públicos y a sus cónyuges emitir o patrocinar activos digitales, pero no se aplicaría a otros miembros de la familia. La propuesta también otorga autoridad de aplicación al Departamento de Justicia e incluye una cláusula de extinción que pondría fin a las restricciones en enero de 2029.
La Casa Blanca no respondió a una solicitud de comentarios sobre la ética.
El miembro del personal demócrata del Senado dijo que el lenguaje tendría que incluir que los fiscales generales estatales podrían hacer cumplir esa disposición, una pieza de desinversión y ninguna cláusula de extinción. El miembro del personal se opuso a la cláusula de extinción, diciendo que una disposición debe ser "duradera" para aplicarse a todos los presidentes, vicepresidentes y legisladores.
Los demócratas tampoco necesitan la aprobación de la Casa Blanca, aunque Trump podría vetar Clarity más tarde, dijeron.
"Para ser honestos, no necesitamos que la Casa Blanca lo apruebe para que se apruebe en el Senado", dijeron.
La financiación ilícita también es una cuestión pendiente, dijo el miembro del personal. La senadora Catherine Cortez Masto, demócrata por Nevada, ha planteado con frecuencia preocupaciones de que la Ley de Claridad no va lo suficientemente lejos para proteger a las fuerzas del orden y a los consumidores.
Algunos grupos de aplicación de la ley, como la Asociación Nacional de Sheriffs, han dicho que el proyecto de ley es demasiado amplio en sus exenciones en lo que respecta a la lucha contra el lavado de dinero, la ley de sanciones y las reglas de 'conoce a tu cliente'. Los grupos también dijeron que el proyecto de ley haría más difícil proteger contra los delitos financieros.
La industria cripto ha respondido y ha dicho que la NSA está malinterpretando el enfoque de la Ley de Claridad para regular las finanzas descentralizadas.
Las cuestiones relacionadas con la incorporación del texto del proyecto de ley del Comité de Agricultura del Senado también se han convertido en un problema, dijo el miembro del personal. Ese comité avanzó su versión de la Ley de Claridad en enero, y no obtuvo ningún apoyo demócrata en ese momento.
El miembro del personal dijo que el senador Cory Booker, demócrata por Nueva Jersey, estaba liderando esas conversaciones. Su equipo no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.
En una nota del miércoles, el Grupo de Investigación de Washington de TD Cowen, dirigido por el director gerente Jaret Seiberg, adoptó un tono pesimista, citando preocupaciones éticas y de aplicación de la ley. El Senado podría estar a 10 votos de los 60 necesarios para avanzar con Clarity, dijo Seiberg.
"La única forma de llegar a una votación final antes del receso en este momento sería que el Senado retrasara el receso una semana o que el Senado renunciara a las reglas, lo que requiere consentimiento unánime", dijo Seiberg. "Consideramos ambos improbables ya que los senadores quieren regresar a casa para hacer campaña y la senadora Elizabeth Warren tiene garantizado objetar cualquier esfuerzo para acelerar las votaciones sobre la Ley de Claridad".
Seiberg también citó problemas relacionados con las aprensiones de las fuerzas del orden y las preocupaciones de los demócratas sobre cómo el texto del comité de Agricultura del Senado podría incluirse en el texto final.
"También nos preguntamos si queda tiempo para abordar cualquiera de esas preocupaciones", dijo Seiberg.
En una hoja informativa publicada el miércoles, liderada por Warren, ella dijo que quedaban cuestiones clave con el proyecto de ley, incluida la capacidad de Trump para beneficiarse de sus empresas cripto, las protecciones para consumidores e inversores, y las preocupaciones de que el proyecto de ley no cierra las lagunas para evitar que los malos actores utilicen las criptomonedas.
El senador Thom Tillis dijo a Eleanor Mueller de Semafor que una votación esta semana probablemente depende de que los senadores permanezcan en Washington más allá del jueves.
Summer Mersinger, CEO de Blockchain Association, manifestó esperanza, citando conversaciones bipartidistas.
"Somos optimistas de que este retraso en la presentación de una moción para proceder se debe a que los líderes de la mayoría y la minoría están brindando tiempo adicional para las negociaciones bipartidistas en curso", dijo en un comunicado enviado a The Block. "Soy optimista de que lo que estamos viendo indica un deseo de ambas partes de tener una votación bipartidista".
El miembro del personal demócrata del Senado señaló que septiembre es una ventana para aprobar Clarity, añadiendo que están adoptando una postura optimista.
"Definitivamente no muere en agosto", dijeron. "Creo que si lo hacemos bien, definitivamente puede aprobarse en septiembre, sin duda alguna".
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