La Comisión de Servicios Financieros de Corea del Sur ha fijado noviembre para la revisión en un subcomité de la Asamblea Nacional del Digital Asset Framework Act, rechazando las afirmaciones de que el trabajo sobre la legislación cripto de segunda etapa del país se ha retrasado.
Según Seo Na yoon, jefa de la división de activos virtuales de la FSC, el regulador y los legisladores avanzan en la misma dirección en la legislación que cubre la emisión y distribución de activos digitales, incluidas las stablecoins. Durante un seminario de la Asamblea Nacional en Seúl el 22 de septiembre, Seo dijo que siguen existiendo diferencias sobre cuándo el gobierno presentará su borrador, pero que la revisión de noviembre sigue formando parte del calendario previsto.
“La FSC no está demorando el proceso en absoluto. Compartimos la misma visión”, dijo Seo, en respuesta a las críticas sobre el ritmo de la legislación. “La dirección ya ha sido establecida y, aunque pueden ser necesarias discusiones detalladas durante el proceso, ciertamente no existe ninguna intención por parte de la FSC de retrasarlo”.
Seo dijo que el regulador quiere que la legislación sea aprobada rápidamente y espera que las discusiones avancen utilizando los proyectos de ley que los legisladores ya han presentado junto con la propuesta del gobierno.
Diez proyectos de ley sobre activos digitales y stablecoins están actualmente pendientes en la Asamblea Nacional, lo que da a los legisladores propuestas existentes sobre las cuales trabajar antes de que el gobierno complete su propia versión.
Seo dijo que ambos conjuntos de propuestas cubren la emisión y distribución en todo el mercado de activos digitales, y que la FSC está trabajando en disposiciones detalladas en la misma dirección general que los legisladores.
El calendario de noviembre sigue a una presión previa sobre el regulador para acelerar el proceso. En agosto, crypto.news informó anteriormente que el presidente de la FSC, Kim Byoung hwan, dijo que el gobierno aceleraría las consultas legislativas mientras los legisladores buscaban completar el marco durante el otoño.
Durante una reunión del Comité de Asuntos Políticos de la Asamblea Nacional en ese momento, el legislador del Partido Democrático Lee Kang il preguntó cuándo planeaba el gobierno presentar su propio proyecto de ley. Se esperaba que el marco propuesto cubriera la emisión de stablecoins, los proveedores de servicios de activos virtuales y otras áreas del mercado de activos digitales.
Seo dijo el 22 de septiembre que los cambios de personal dentro de la FSC no alterarían el calendario legislativo.
“Un cambio en el funcionario responsable no puede causar un retraso en el calendario”, dijo. “Haremos todo lo posible para garantizar que las discusiones avancen conforme al cronograma previsto”.
La FSC había dicho anteriormente a la Asamblea Nacional que planeaba trabajar con el gobernante Partido Democrático en un proyecto de ley consolidado sobre activos digitales que incorporara el trabajo en torno a las 10 propuestas ya presentadas ante los legisladores.
El representante Min Byung duk presentó una de las propuestas en junio de 2025. Desde entonces, los legisladores del Partido Democrático Ahn Do geol, Kim Hyun jung, Lee Kang il y Park Sang hyuk han presentado sus propias propuestas, mientras que los legisladores del Partido del Poder del Pueblo Kim Eun hye, Kim Jae seop, Choi Bo yoon, Lee Sung kwon y Kim Sung won han presentado proyectos separados.
Min dijo recientemente a los periodistas que se esperaba una audiencia pública sobre el Digital Asset Framework Act a finales de septiembre.
Corea del Sur regula actualmente el sector a través de la Ley de Protección de los Usuarios de Activos Virtuales, su legislación cripto de primera etapa centrada principalmente en la protección del usuario y en las prácticas de trading desleales. Se espera que el marco de segunda etapa aborde áreas como la emisión, las divulgaciones de información y la regulación de stablecoins.
La elegibilidad de los emisores de stablecoins ha seguido siendo una de las cuestiones en discusión. El Banco de Corea ha respaldado una estructura liderada por bancos para las stablecoins denominadas en won, citando posibles efectos sobre la política monetaria, los pagos y la estabilidad financiera.
En julio, el banco central reafirmó su modelo liderado por bancos mientras los responsables políticos continuaban las negociaciones sobre la legislación de segunda etapa. El BOK dijo que los bancos deberían asumir inicialmente un papel principal en la emisión de stablecoins respaldadas por won a través de consorcios.
Mientras tanto, el gobierno de Corea del Sur ha incluido la legislación sobre activos digitales dentro de sus planes de política para la segunda mitad de 2026. Una hoja de ruta anunciada en julio incluyó legislación sobre stablecoins y ETF de criptomonedas, junto con bonos gubernamentales tokenizados y un marco legal para transacciones transfronterizas con stablecoins.
La FSC dijo en su informe de gestión presidencial de este año que planeaba completar dentro de 2026 la legislación de segunda etapa relacionada con las stablecoins.
La regulación de EE. UU. tuvo un papel destacado durante el seminario del 22 de septiembre, donde Min dijo que los desarrollos en torno a la CLARITY Act y la GENIUS Act habían dado a Corea del Sur una ventana para completar su propia legislación.
El Senado no logró recientemente avanzar la CLARITY Act después de que una votación de cierre de debate de 50 a 49 quedara por debajo de los 60 votos necesarios para iniciar el debate. La propuesta aborda la estructura del mercado de activos digitales, mientras que la GENIUS Act estableció un marco federal para las stablecoins de pago.
Min se centró en la fecha de entrada en vigor de la GENIUS Act, el 18 de enero de 2027, afirmando que en EE. UU. se estaba preparando un gran número de proyectos de stablecoins.
“Cuando fui a EE. UU. a comprobarlo, hay 200 [stablecoins] preparándose en el mercado en este momento”, dijo Min. “Si aunque sea unas pocas docenas son aprobadas después de que la ley entre en vigor el 18 de enero, esas pocas docenas inundarán [nuestro mercado]”.
Min sostuvo que Corea del Sur necesitaría tener su legislación en vigor si se esperaba que las empresas y los consumidores nacionales esperaran productos regulados localmente.
Los reguladores estadounidenses han enfrentado sus propios retrasos de implementación. La GENIUS Act fue promulgada el 18 de julio de 2025 y otorgó a las agencias federales un año para completar las normas de implementación. Ese plazo venció en julio de 2026 sin que las agencias finalizaran todas las regulaciones requeridas, mientras que la fecha de entrada en vigor de la ley, el 18 de enero de 2027, permaneció sin cambios.
Se espera que la Office of the Comptroller of the Currency finalice su norma sobre stablecoins más adelante en 2026, mientras otras agencias federales continúan trabajando en requisitos sobre reservas, reembolsos, capital, liquidez y cumplimiento normativo.
En el seminario de Seúl, el CEO de MRI, Kim Jong seung, presentó sobre los cambios en la política de recaudación de fondos cripto en EE. UU. y sus efectos en el mercado. Han Seo hee, abogada de Bae, Kim & Lee LLC, habló sobre las condiciones de recaudación de fondos para las empresas surcoreanas de activos digitales y la agenda legislativa.
Un panel posterior sobre la recaudación de fondos cripto a nivel nacional incluyó al profesor Jung Yoo shin de la Escuela de Negocios de la Universidad Sogang, al presidente de EQBR Holdings Lee Jung keun, al vicepresidente de Desarrollo Global de Negocios de Avalanche Kim Yong il y al CEO de Parameta Kim Jong hyup.
El seminario fue auspiciado por los legisladores del Partido Democrático Min Byung duk, Park Min kyu y Lee Kang il, y organizado por la institución de investigación de activos digitales MRI. Min se desempeña como vicepresidente sénior del comité de políticas del Partido Democrático.
