La Comisión de Servicios Financieros de Corea del Sur informó a la Asamblea Nacional, antes de una sesión informativa sobre políticas el 29 de julio, que planea preparar una Ley Básica de Activos Digitales consolidada con el gobernante Partido Demócrata.
El marco propuesto cubriría las stablecoins, los exchanges, las divulgaciones, los controles internos y la resiliencia del sistema.
Por separado, la Comisión de Finanzas y Planificación Económica de la Asamblea Nacional tenía previsto presentar una enmienda de la oposición que busca eliminar el impuesto sobre la renta de las criptomonedas antes de su fecha de inicio, el 1 de enero de 2027. Ninguna de las propuestas ha modificado la legislación actual.
El proyecto de ley previsto por la FSC establecería normas para la emisión y circulación de stablecoins, definiría las empresas de activos digitales y regularía su conducta. También fijaría estándares de entrada para exchanges, requisitos de divulgación y controles destinados a proteger a los usuarios y mantener sistemas de trading fiables.
Diez proyectos de ley sobre activos digitales y stablecoins ya están pendientes en la Asamblea Nacional. La FSC ahora planea coordinar una propuesta única del gobierno y el partido gobernante que podría servir como texto principal para las negociaciones. El presidente Lee Eog-weon había dicho previamente al gobierno que la legislación sobre activos digitales debería completarse durante 2026, incluyendo normas más estrictas contra el lavado de dinero para las stablecoins.
El plan sigue el esfuerzo más amplio de Corea del Sur para crear un marco completo de activos digitales. La actual Ley de Protección al Usuario de Activos Virtuales aborda principalmente la custodia, el comercio desleal y las salvaguardias para los usuarios. La propuesta ley de segunda etapa regularía a los emisores, proveedores de servicios y la estructura del mercado de manera más amplia.
La FSC no ha completado la redacción del proyecto de ley ni ha anunciado una fecha de presentación. Una disputa central es si los emisores de stablecoins respaldadas por wones deben ser controlados por consorcios liderados por bancos que posean al menos el 50% más una acción. El regulador ha dicho repetidamente que las reglas de propiedad de los emisores no se han finalizado.
El Banco de Corea apoya dar a los bancos un papel principal, argumentando que las stablecoins podrían afectar la estabilidad monetaria y financiera. En cobertura relacionada, crypto.news informó que el banco central también favorece un organismo estatutario que involucre a varias autoridades. Los participantes de la industria y algunos legisladores apoyan permitir a emisores no bancarios cualificados bajo requisitos de licencia y reserva.
Los legisladores también deben decidir si los límites de propiedad deben aplicarse a los principales exchanges. El Comité de Activos Virtuales de la FSC discutió la emisión liderada por bancos, la dispersión de la propiedad, los controles internos de los exchanges, los estándares de seguridad informática y la compensación sin culpa en marzo, pero el regulador no resolvió esas disposiciones.
El legislador del Partido del Poder Popular, Song Eon-seok, presentó el proyecto de ley número 2217609 el 19 de marzo. Eliminaría la disposición de la Ley del Impuesto sobre la Renta que cubre los ingresos por transferencia o préstamo de activos digitales. Como informó previamente crypto.news, la oposición argumenta que gravar a los inversores comunes en criptomonedas mientras la mayoría de las ganancias de acciones minoristas permanecen exentas es injusto.
Según la ley actual, los ingresos anuales por criptomonedas superiores a 2.5 millones de wones estarán sujetos a un impuesto nacional del 20% y un impuesto local sobre la renta del 2% a partir del 1 de enero de 2027. El impuesto ya ha sido pospuesto tres veces desde su fecha de inicio original en 2022.
El gobierno y el partido gobernante apoyan la implementación. Funcionarios de impuestos han dicho que el Servicio Nacional de Impuestos está preparando una guía y ha establecido una unidad dedicada a activos digitales. Una petición de derogación separada, apoyada por más de 50.000 personas, también está pendiente de revisión por parte del comité.
La FSC debe completar las consultas con el partido gobernante y otras autoridades antes de presentar su proyecto de ley consolidado. Las 10 propuestas existentes se revisarían junto con el nuevo texto, y las normas no resueltas sobre la propiedad de las stablecoins y la participación accionaria en los exchanges probablemente darán forma a las negociaciones.
Se espera que la enmienda de derogación fiscal pase al subcomité de impuestos de la Comisión de Finanzas y Planificación Económica. La petición pública iría a un subcomité de peticiones separado. Ninguno de los paneles se había constituido completamente cuando se anunció la reunión del 29 de julio, y no había fechas de revisión disponibles.
A menos que los legisladores aprueben una derogación u otro aplazamiento, el impuesto del 22% entrará en vigor el 1 de enero de 2027. Ningún movimiento verificado del precio del mercado de criptomonedas se ha relacionado directamente con estos dos desarrollos legislativos.
