Para cualquiera que siga los giros y vueltas de la política cripto en Washington, fue una semana larga y difícil. También marcó un cambio en el centro de gravedad del Congreso a los reguladores.
El martes, el Senado no logró avanzar el proyecto de ley de estructura de mercado emblemático de las criptomonedas en una dramática votación procesal que expuso cuán profundamente los negocios cripto del presidente Trump han erosionado la voluntad de los demócratas de trabajar con los republicanos en la regulación de una industria que ellos mismos dicen que necesita urgentemente supervisión.
Los demócratas votaron en bloque en contra de avanzar el proyecto de ley, mientras que los senadores republicanos Susan Collins (R-ME), Josh Hawley (R-MO) y Jerry Moran (R-KS) se unieron a ellos en la oposición. El senador Thom Tillis (R-NC) votó inicialmente a favor antes de cambiar a en contra, una maniobra procesal que preservó la opción de volver a presentar el proyecto de ley en una fecha posterior.
Eso dejó el recuento final registrado en 49-50, muy por debajo de los 60 votos necesarios para avanzar el proyecto de ley después de más de un año de agotadoras negociaciones bipartidistas.
En el sótano del Capitolio, esas negociaciones continuaron hasta el inicio de la votación. Un miembro del personal demócrata le dijo a Crypto In America que Tillis estaba dispuesto a retrasar la votación para seguir negociando, pero que un miembro del personal del presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott (R-SC), terminó abruptamente las conversaciones sin explicación.
La ruptura rápidamente dio paso a las acusaciones mutuas, con los republicanos acusando a los demócratas de nunca tomarse en serio la aprobación del proyecto de ley y los demócratas acusando a los líderes republicanos de forzar la votación antes de que terminaran las negociaciones para proteger lo que un miembro del personal llamó el "engaño" de Trump.
“Los demócratas del Senado demostraron que nunca se tomaron realmente en serio la protección de los consumidores y la preservación del liderazgo estadounidense”, dijo la principal arquitecta del proyecto de ley, la senadora Cynthia Lummis (R-WY). “Me senté a la mesa con los demócratas del Senado trabajando de buena fe para lograr esto mientras ellos jugaban.”
Pero algunos de los mismos demócratas que votaron en contra insisten en que el proyecto de ley no está muerto.
“No va a morir”, dijo la senadora Angela Alsobrooks (D-MD) a Crypto In America inmediatamente después de la votación. “¿Sabes por qué no va a morir? Porque más de 70 millones de estadounidenses están involucrados en una industria no regulada, y tenemos la responsabilidad de regularla.”
A Alsobrooks se unieron otros seis demócratas involucrados en las negociaciones: los senadores Kirsten Gillibrand (D-NY), Mark Warner (D-VA), Cory Booker (D-NJ), Catherine Cortez Masto (D-NV), Ruben Gallego (D-AZ) y Raphael Warnock (D-GA). El grupo calificó la votación de esta semana como “un revés, pero no el final” y dijo que seguía “comprometido a trabajar de manera bipartidista” para aprobar la Ley de Claridad.
La declaración se produjo en medio de los primeros esfuerzos para reiniciar las conversaciones bipartidistas y evaluar el interés de ambas partes en volver a la mesa, según tres fuentes familiarizadas con las discusiones.
Pero hay una fatiga considerable en toda la industria, y muchos ahora esperan que los reguladores escriban las reglas del juego en lugar de esperar al Congreso.
“El Congreso aprobó la Ley GENIUS e impulsó fuertemente la Ley de Claridad, pero la voluntad política para llevarla a buen término no existió. El Congreso tuvo su oportunidad y no la aprovechó”, dijo Kristin Smith, presidenta del Solana Policy Institute. “Ahora estamos buscando orientación de los reguladores, y ese es el camino más viable en este momento.”
El presidente de la SEC, Paul Atkins, vinculó explícitamente la nueva exención de innovación de la agencia con el fracaso de la Ley de Claridad en el Senado. La SEC publicó la esperada medida el jueves, abriendo un camino para que las acciones tokenizadas de EE. UU. se negocien en cadena y avivando un nuevo entusiasmo en toda la industria a medida que los reguladores toman la iniciativa.
La CFTC también está avanzando. El personal emitió una posición de no acción para los proveedores de software pasivo, mientras que la agencia presentó una propuesta de reglamentación más amplia para los mercados de criptomonedas a la Casa Blanca para su revisión. Los detalles de la propuesta aún no son públicos.
La industria está obteniendo claridad de una forma u otra. Por ahora, vendrá con una “c” minúscula, entregada por los reguladores en lugar del Congreso.
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