La Comisionada de la SEC, Hester Peirce, ha dicho que los desarrolladores de software que publican código blockchain de código abierto no deberían enfrentarse a las reglas federales de registro de valores simplemente porque otros utilicen su trabajo.
La Comisionada de la SEC, Hester Peirce, hablando el martes en el Campamento Blockchain IC3 de la Universidad de Princeton, dijo que la SEC no debería tratar a los programadores como corredores, comerciantes, bolsas u otros intermediarios del mercado cuando solo publican software para uso público.
Peirce dijo que muchos proyectos blockchain involucran software de código abierto, lo que describió como una actividad generalmente protegida por la Primera Enmienda. En sus declaraciones, argumentó que la responsabilidad por las violaciones de la ley de valores debería recaer en las personas que cometen actos ilegales, no en los desarrolladores cuyo código aparece más tarde en actividades financieras.
Peirce dijo que los protocolos descentralizados pueden operar sin las mismas partes centrales que se encuentran en las finanzas tradicionales. En su opinión, las leyes de valores deberían centrarse en la conducta de los participantes del mercado en lugar de en herramientas de software neutrales.
La comisionada dijo que el reglamento de la SEC se construyó en torno a intermediarios como corredores, comerciantes, bolsas, cámaras de compensación, agentes de transferencia, asesores de inversión y empresas de inversión. Advirtió que aplicar esas categorías de manera demasiado amplia podría arrastrar a los desarrolladores de blockchain y a los proveedores de infraestructura a reglas diseñadas para instituciones centralizadas.
Peirce también cuestionó si las redes distribuidas deberían enfrentar la regulación de valores solo porque los usuarios puedan acceder a ellas para transacciones relacionadas con tokens. Dijo que los sistemas blockchain soportan muchos usos más allá de la actividad de valores, lo que dificulta la clasificación automática bajo las reglas del mercado.
Sus comentarios siguieron a una declaración del personal de abril de la División de Negociación y Mercados de la SEC sobre ciertas interfaces de usuario de cripto. Según la declaración del personal de la SEC, algunas interfaces que preparan código para que los usuarios interactúen con los protocolos blockchain a través de carteras de autocustodia pueden evitar el registro como corredor de bolsa si cumplen las condiciones establecidas.
La declaración del personal dijo que tales interfaces pueden convertir los detalles de transacción seleccionados por el usuario en comandos legibles por blockchain, proporcionar datos de mercado y mostrar material educativo. El personal también dijo que el papel del proveedor de la interfaz importa al evaluar si se aplican las reglas de corredor de bolsa.
Las declaraciones de Peirce encajan en ese debate porque muchos usuarios de DeFi dependen de sitios web front-end, extensiones de navegador, carteras y otras herramientas para acceder a protocolos descentralizados.
El Grupo de Trabajo de Cripto de la SEC ha estado revisando cómo se aplican las leyes federales de valores a los activos digitales, los sistemas descentralizados y la infraestructura del mercado. El grupo de trabajo fue creado a medida que la agencia se alejaba del enfoque de cripto centrado en la aplicación de la ley del expresidente Gary Gensler.
El presidente de la SEC, Paul Atkins, ha criticado la "regulación por aplicación de la ley" y ha pedido reglas más claras para los activos digitales. Peirce, quien lidera el grupo de trabajo, ha argumentado durante mucho tiempo que las empresas de cripto y los desarrolladores necesitan límites legales más claros.
Aunque Peirce se opuso a las obligaciones de registro automático para los programadores, la SEC ha mantenido las cripto en su agenda política. En su borrador de Plan Estratégico hasta el año fiscal 2030, la agencia dijo que las tecnologías blockchain y de criptoactivos podrían remodelar la infraestructura financiera de Estados Unidos.
