Guangdong ha propuesto expandir los pilotos de pago transfronterizos con yuan digital y otros programas financieros transfronterizos como parte de un borrador de plan de desarrollo para la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Guangdong).
Según un borrador del 15º Plan Quinquenal de Desarrollo de la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Guangdong) (2026–2030) publicado por el Departamento de Comercio de Guangdong el 6 de agosto para consulta pública, la provincia tiene la intención de ampliar las medidas de apertura financiera al tiempo que apoya más casos de uso del yuan digital y expande las pruebas para pagos transfronterizos de e-CNY.
El documento de consulta, que permanecerá abierto para comentarios públicos hasta el 5 de septiembre, también describe planes para apoyar finanzas offshore, finanzas verdes, gestión de patrimonio transfronteriza, capital riesgo, gestión de activos, negociación de futuros y otros servicios financieros dentro de la zona de libre comercio.
Entre las propuestas financieras, el borrador pide expandir los escenarios de aplicación para el yuan digital mientras apoya programas piloto más grandes para pagos transfronterizos con yuan digital y el esquema Cross-boundary Wealth Management Connect.
El documento también propone permitir a las instituciones financieras dentro de la zona de libre comercio desarrollar productos que incluyen financiación de la cadena de suministro transfronteriza y financiación con garantía de propiedad intelectual. Al mismo tiempo, busca profundizar los programas piloto que cubren transferencias de activos de crédito transfronterizos y cuentas integradas multidivisa para aumentar la interoperabilidad entre productos financieros transfronterizos.
Más allá de las iniciativas de moneda digital, Guangdong dijo que planea alentar a las instituciones financieras internacionales a establecer sedes regionales dentro de la zona de libre comercio, al tiempo que acelera proyectos como el Banco Comercial Internacional del Gran Área de la Bahía y el Centro de Servicios de Seguros del Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao.
El comercio de materias primas también ocupa un lugar destacado en la propuesta. Las autoridades dijeron que quieren expandir los volúmenes de comercio mientras fortalecen la negociación coordinada al contado y de futuros para materias primas como el mineral de hierro, el petróleo crudo y el caucho para mejorar las capacidades de fijación de precios.
Por separado, el borrador propone mejorar los programas piloto de regulación fintech como parte de la agenda de desarrollo financiero de la provincia.
La propuesta sigue a varios desarrollos recientes en la infraestructura transfronteriza del yuan digital de China.
A finales del mes pasado, Mobile Payment Network informó que la sucursal de Shanghái del Banco Industrial y Comercial de China e ICBC Singapur completaron el primer pago transfronterizo con yuan digital de China a Singapur a través de la plataforma integral de liquidación Digital Currency Express, recientemente mejorada, también conocida como CBETS.
La transacción liquidó casi 10 millones de yuanes en tarifas de envío de importación íntegramente en yuan digital, y el destinatario en Singapur recibió los fondos el mismo día, según el informe.
El pago se realizó para una subsidiaria de una empresa de propiedad central que regularmente importa mineral de hierro y paga cargos de envío al extranjero. Mobile Payment Network dijo que la compañía anteriormente dependía de transferencias internacionales tradicionales que implicaban bancos intermediarios, tiempos de procesamiento más largos y costos de cambio de divisas antes de adoptar el nuevo método de liquidación.
Según el informe, la transacción también expandió la infraestructura del yuan digital de ICBC al vincular los servicios de pago y cobro entre China, Singapur y Laos a través de la plataforma CBETS.
La plataforma mejorada, desarrollada por el Centro Internacional de Operaciones para el yuan digital bajo la guía del Instituto de Investigación de Moneda Digital del Banco Popular de China, combina varios sistemas anteriores de moneda digital en una red de liquidación unificada que soporta servicios centralizados y basados en blockchain, mientras utiliza los estándares de mensajería ISO 20022.
Mobile Payment Network también informó que la plataforma firmó acuerdos de participante directo con el primer grupo de 26 instituciones financieras en junio, incluyendo ICBC Asia, Bank of China Hong Kong, Standard Chartered China y varias sucursales de ICBC en el extranjero que operan en Singapur, Tailandia, Laos, Macao y Catar.
La última propuesta de Guangdong surge después de que las autoridades chinas introdujeran varias medidas políticas para expandir el yuan digital más allá de los pagos minoristas domésticos.
A partir del 1 de enero, a los bancos se les permitió pagar intereses sobre las billeteras verificadas de yuan digital después de que el Banco Popular de China aprobara la transición del e-CNY de efectivo electrónico a una moneda de depósito digital que genera intereses. Bajo el nuevo marco, los saldos verificados de yuan digital reciben la misma protección de seguro de depósitos que los depósitos bancarios convencionales, mientras que las empresas de pago no bancarias deben mantener las reservas de los clientes completamente en yuan digital.
Al mismo tiempo, el banco central anunció planes para ampliar los programas piloto transfronterizos de yuan digital que involucran a Singapur, Hong Kong, Tailandia, los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita.
Anteriormente, el Banco Popular de China había establecido el Centro de Operaciones y Gestión del RMB Digital junto con el Centro Internacional de Operaciones, separando las operaciones nacionales del yuan digital del desarrollo de infraestructura internacional a medida que las autoridades continuaban construyendo conectividad de pagos en el extranjero.
Desde entonces, el Centro Internacional de Operaciones ha continuado expandiendo la participación en la infraestructura de liquidación del yuan digital a medida que las instituciones financieras y las plataformas de comercio transfronterizo se unen a nuevas redes de pago.
El Departamento de Comercio de Guangdong dijo que el plan de desarrollo sigue siendo un borrador y ha sido publicado para recoger comentarios públicos antes de su finalización.
Según el anuncio del departamento, los comentarios y las revisiones sugeridas pueden enviarse por correo electrónico hasta el 5 de septiembre de 2026, después de lo cual las autoridades revisarán la retroalimentación antes de completar la versión final del plan de desarrollo de la provincia.
