El Comité de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo ha aprobado su postura sobre el paquete del euro digital, avanzando el trabajo legislativo sobre una propuesta de moneda digital de banco central que el Banco Central Europeo quiere tener lista para una posible emisión para 2029.
El comité informó el martes que los legisladores respaldaron la propuesta en una votación de 43 a 14. El proyecto de ley establece las reglas sobre cómo funcionaría un euro digital, quién podría distribuirlo y qué salvaguardias se aplicarían a los usuarios y las instituciones financieras.
Fernando Navarrete Rojas, miembro del Parlamento Europeo, dijo que la propuesta preserva la capacidad de los consumidores para elegir su método de pago preferido y describió el euro digital como un complemento al efectivo en lugar de un reemplazo.
Según la propuesta del comité, el BCE emitiría el euro digital para su uso en toda la eurozona a través de opciones de pago tanto en línea como fuera de línea.
El borrador establece que las transacciones en línea se basarían en un modelo de cuenta, mientras que los pagos fuera de línea utilizarían valor almacenado localmente en un dispositivo. Los legisladores dijeron que la función fuera de línea operaría de manera similar al efectivo porque los usuarios perderían permanentemente los fondos almacenados en un dispositivo perdido.
La propuesta del Parlamento también incluye protecciones de privacidad construidas alrededor de tecnologías como las pruebas de conocimiento cero. El comité dijo que estas herramientas permitirían la verificación de transacciones sin revelar información personal y que el BCE no tendría acceso a los datos de identificación de los usuarios.
Los legisladores propusieron límites a las tenencias individuales de euros digitales para reducir los riesgos para el sistema bancario. La Comisión Europea determinaría esos topes después de consultar al BCE y los revisaría periódicamente.
El borrador prohíbe el pago de intereses sobre los saldos en euros digitales. Las empresas podrían mantener euros digitales solo temporalmente para cobrar pagos entrantes, generalmente por no más de 24 horas. La mayoría de los comerciantes tendrían que aceptar la moneda, aunque ciertas pequeñas empresas y operadores autónomos calificarían para exenciones si no aceptan ya pagos digitales.
Los servicios básicos, incluido el acceso a la cuenta y los pagos, seguirían siendo gratuitos según la propuesta. Los proveedores de servicios podrían cobrar tarifas reguladas por funciones adicionales, mientras que los pagos fuera de línea seguirían siendo gratuitos.
La legislación describe un marco de distribución que incluye bancos, proveedores de servicios de pago, instituciones de dinero electrónico y empresas cripto reguladas. Las oficinas de correos también podrían participar en la distribución del euro digital en toda la eurozona.
Antes de cualquier lanzamiento, el BCE debe completar los estándares técnicos, realizar programas de prueba y coordinar la implementación con los proveedores de servicios de pago. La propuesta exige un período de implementación de al menos dos años después de la aprobación legislativa final.
La votación del comité se produce después de varios años de trabajo preparatorio por parte del BCE. El banco central comenzó a estudiar un euro digital en 2020 y ha declarado repetidamente que el proyecto tiene como objetivo preservar el acceso al dinero del banco central en un entorno de pagos cada vez más digital.
Piero Cipollone, miembro del Comité Ejecutivo del BCE, dijo a los legisladores europeos a principios de este año que se esperan estándares técnicos en 2026, con pruebas piloto planificadas a partir de 2027. El BCE ha dicho que quiere estar técnicamente preparado para un posible lanzamiento para 2029 si los legisladores aprueban el marco legal.
La aprobación del comité también llega mientras los responsables políticos europeos continúan debatiendo el papel de las monedas digitales privadas. A principios de este mes, Isabel Schnabel, miembro del Comité Ejecutivo del BCE, advirtió que las stablecoins que se acercan a una capitalización de mercado de 300 mil millones de dólares podrían crear riesgos para la estabilidad financiera y fortalecer la posición internacional del dólar estadounidense porque la mayoría de las stablecoins en circulación están denominadas en dólares.
Al mismo tiempo, los proyectos del sector privado siguen avanzando bajo el marco de Mercados de Criptoactivos de la Unión Europea. En mayo, el consorcio bancario Qivalis se expandió a 37 instituciones miembros en toda Europa mientras preparaba una stablecoin regulada denominada en euros cuyo lanzamiento está previsto para la segunda mitad de 2026.
