Los republicanos del Senado buscan el apoyo demócrata para la Ley de Claridad mientras los legisladores consideran iniciar un proceso en el pleno antes del receso de agosto.
Los grupos de la industria cripto esperan que Thune inicie el proceso legislativo presentando una moción de cierre del debate (cloture) sobre una moción de procedimiento, según un informe de Crypto in America.
La presentación de una moción de cierre del debate (cloture) normalmente programaría una votación dos días de sesión del Senado más tarde. Al menos 60 senadores necesitarían apoyar la moción antes de que la cámara pudiera comenzar a debatir si tramitar el proyecto de ley.
Si el Senado invoca el cierre del debate (cloture), los legisladores podrían pasar hasta 30 horas debatiendo la moción antes de votar si proceden con la legislación en sí. Ese proceso no garantizaría la aprobación de la Ley de Claridad, pero acercaría el proyecto de ley a un debate completo en el pleno.
Los republicanos ocupan 53 escaños en el Senado, lo que los deja dependientes de los votos demócratas incluso si casi todos los senadores del Partido Republicano apoyan la medida. También se espera que el senador Mitch McConnell permanezca ausente, mientras que los senadores republicanos Josh Hawley y Rand Paul no han confirmado sus posiciones.
Ambos senadores votaron en contra de la Ley GENIUS en 2025, lo que añade incertidumbre al recuento de votos republicanos.
Siete senadores demócratas dijeron que el texto actualizado de la Ley de Claridad, publicado la semana pasada, “no cumplió” con sus expectativas. Sus preocupaciones incluyen la ética política, la protección al consumidor, las finanzas ilícitas, la integridad del mercado y la regulación de las finanzas descentralizadas.
El senador Thom Tillis ha estado liderando negociaciones bipartidistas sobre normas éticas más estrictas. El republicano de Carolina del Norte ha pedido disposiciones que van más allá de la propuesta acordada por la Casa Blanca y otros legisladores republicanos.
El lenguaje respaldado por la Casa Blanca restringiría a los altos funcionarios electos emitir o patrocinar ciertos activos digitales. Sin embargo, algunos demócratas han cuestionado si depender del Departamento de Justicia para hacer cumplir las restricciones proporcionaría una supervisión suficiente.
Los senadores Catherine Cortez Masto y Mark Warner también han vinculado su posible apoyo a salvaguardas más estrictas contra el crimen financiero relacionado con las criptomonedas.
Sin un acuerdo, es poco probable que los republicanos obtengan los 60 votos necesarios para avanzar. El estrecho margen del Partido Republicano también significa que cualquier deserción republicana aumentaría el número de votos demócratas necesarios.
La Orden Fraternal Nacional de la Policía respaldó la Ley de Claridad revisada el viernes después de que los legisladores abordaran sus preocupaciones sobre la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain.
Las disposiciones de la BRCA protegerían a ciertos desarrolladores de software sin custodia de tener que registrarse como transmisores de dinero. Los grupos encargados de hacer cumplir la ley habían advertido previamente que amplias protecciones podrían dificultar la persecución de delitos que involucran activos digitales.
El sindicato policial ahora cree que el lenguaje revisado preserva la autoridad de los investigadores al tiempo que proporciona protección legal para los desarrolladores que no controlan los activos de los clientes. Su respaldo podría ayudar a aliviar las preocupaciones entre los demócratas centrados en las finanzas ilícitas y la aplicación de la ley.
Sin embargo, el apoyo no resuelve desacuerdos más amplios sobre cuándo un servicio DeFi debe calificarse como descentralizado y cuándo las personas que controlan un protocolo deben enfrentarse a regulaciones financieras.
La comisionada de la SEC, Hester Peirce, advirtió por separado que mover un producto financiero on-chain no lo coloca automáticamente fuera de la ley federal de valores. Dijo que las bóvedas de criptomonedas gestionadas activamente podrían parecerse a fondos de inversión cuando terceros deciden cómo se asignan los activos de los usuarios.
“Cuando tienes a un tercero involucrado en la decisión de cómo se asignan e invierten los diferentes activos, esa es realmente una situación en la que debes empezar a preguntarte: ¿Se aplican las leyes de valores?”
Está programado que los senadores abandonen Washington el 7 de agosto, lo que da a los negociadores una ventana limitada para resolver las disputas restantes e iniciar el proceso legislativo.
Thune dijo la semana pasada que no esperaba que la Ley de Claridad se aprobara antes del receso. Sin embargo, los líderes del Senado han discutido, según informes, mantener a los legisladores en Washington durante los primeros días del receso si se pueden asegurar suficientes votos.
El proyecto de ley establecería una estructura de mercado federal para los activos digitales y aclararía los roles de la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos. La falta de un acuerdo bipartidista antes del receso podría retrasar la acción adicional a un calendario electoral más difícil.
