La Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos (CFTC) propuso nuevas reglas para los mercados de predicción en auge que delimitan qué apuestas serían permitidas bajo la ley federal. 

El miércoles, la CFTC introdujo una serie de nuevas reglas que aún permitirían el apoyo general a las apuestas deportivas, a pesar de la oposición de los reguladores estatales. Sin embargo, las apuestas sobre terrorismo, asesinatos y guerra estarían más limitadas. 

Los mercados de predicción, como Kalshi y Polymarket, permiten a las personas hacer apuestas sobre eventos del mundo real, desde tasas arancelarias hasta qué pareja ganará en Love Island USA. Estos mercados ganaron una tracción significativa en las elecciones de 2024 y ahora valen decenas de miles de millones de dólares cada uno. 

"La CFTC protegerá la integridad de nuestros mercados regulados sin interponerse en el camino de la innovación responsable", dijo el presidente de la CFTC, Michael Selig, en un comunicado. "Esta propuesta le da a la Comisión un marco duradero y transparente para identificar los contratos que el Congreso nos ordenó escudriñar, permitiendo que los mercados legítimos avancen".

El uso de información privilegiada se ha convertido en una preocupación en los mercados de predicción. En abril, el Departamento de Justicia arrestó a un soldado en servicio activo del Ejército de EE. UU. por usar información confidencial para realizar apuestas en el mercado de predicción Polymarket antes de la captura del expresidente venezolano Nicolás Maduro a principios de este año. El Departamento de Justicia y la CFTC también estarían investigando al exrepresentante George Santos después de que Kalshi encontrara transacciones sospechosas vinculadas a su asistencia al discurso del Estado de la Unión de Trump en febrero. 

Los legisladores han presentado varios proyectos de ley bipartidistas para restringir las transacciones de personas con acceso a información no pública para prevenir el uso de información privilegiada. Sin embargo, estos proyectos de ley aún no se han convertido en ley. 

Los mercados de predicción también han dicho que han introducido salvaguardias. Esta semana, Kalshi implementó la verificación de empleo obligatoria para los operadores en mercados sensibles, entre otras medidas para combatir el uso de información privilegiada y la manipulación del mercado en la plataforma. Polymarket también ha implementado salvaguardias diseñadas para disuadir el uso de información privilegiada y preservar la integridad del mercado.

Nuevas reglas

La nueva regla adopta un enfoque diferente al de años anteriores. Bajo la administración Biden, la CFTC votó a favor de proponer reglas que restringieran los contratos de eventos vinculados a juegos de azar, guerra, terrorismo y asesinato porque podrían ser "contrarios al interés público". Esa reglamentación fue descartada a principios de este año. 

En la nueva propuesta de reglas de 267 páginas, la CFTC busca discernir entre lo que podría considerarse apuestas relacionadas con el terrorismo, citando un ejemplo en el que apostar sobre si el "Estado Islámico lleva a cabo un ataque armado que causa más de diez muertes civiles en Bagdad durante junio de 2026 implica terrorismo". Sin embargo, una apuesta sobre si la Administración de Seguridad del Transporte implementa una mejor inspección en ciertos aeropuertos no implicaría terrorismo, según la propuesta de reglas. 

En cuanto a las apuestas deportivas, la CFTC dijo que esos contratos probablemente no "plantean preocupaciones de interés público". 

"La Comisión observa que los mercados de predicción han listado con éxito para la negociación una amplia variedad de contratos de eventos basados en actividades deportivas", dijo la agencia en su propuesta de reglas. "La Comisión encuentra preliminarmente que ciertas características de los contratos de eventos que involucran actividades deportivas reducirían la base para encontrar que los contratos de eventos son contrarios al interés público".

La postura de Selig

El presidente de la CFTC, Selig, a quien el presidente Donald Trump designó para dirigir la agencia, ha adoptado un enfoque agresivo al afirmar la jurisdicción de la agencia federal sobre los mercados de predicción, incluyendo el desafío a los estados en los tribunales. Los estados han reaccionado, diciendo que las plataformas están violando las leyes locales de juegos y apuestas, particularmente las relacionadas con las apuestas deportivas.

Trump ha respaldado a Selig, calificando el tema como "críticamente importante" para que la CFTC tenga jurisdicción exclusiva sobre los mercados de predicción. El hijo de Trump, Donald Trump Jr., ha invertido en Polymarket a través de la firma de capital de riesgo 1789 Capital y también es asesor estratégico de Kalshi.

En marzo, la CFTC publicó una guía que describe cómo las bolsas deben abordar la cotización de contratos de mercados de predicción, incluyendo enfatizar que las bolsas designadas como mercados de contratos actúan como reguladores de primera línea responsables de garantizar que los contratos cotizados "no sean fácilmente susceptibles de manipulación" o prácticas comerciales abusivas. 

En una publicación en X el miércoles, Selig indicó que se avecinan más reglas. "Tengan la seguridad de que esta no será la última reglamentación del mercado de predicción, ya que la agencia continúa equilibrando la integridad del mercado con la innovación responsable".