تحرك حزب "سلطة الشعب" المعارض في كوريا الجنوبية لتأجيل ضريبة الاستثمار في العملات المشفرة البالغة 22% لمدة ثلاث سنوات حتى 1 يناير 2030، وذلك بعد أيام من إبقاء الحكومة على موعد بدء العمل بالضريبة في عام 2027.
وفقًا لهيئة الإذاعة الكورية الجنوبية MBN، يخطط المشرع جيونغ سيونغ-غوك من حزب "سلطة الشعب" لتقديم تعديل لقانون ضريبة الدخل ينقل تاريخ التنفيذ من 1 يناير 2027 إلى 1 يناير 2030.
قال جيونغ إن السنوات الثلاث الإضافية ستمنح المشرعين والسلطات وقتًا لمراجعة نظام ضريبة الأصول الافتراضية والقواعد ذات الصلة قبل أن يصبح المستثمرون خاضعين للضريبة. وأشار إلى أن تحديد تاريخ تنفيذ لاحق سيمنح دافعي الضرائب مزيدًا من اليقين ويقلل من الارتباك بينما تتم إعادة النظر في الإطار.
ويخلق هذا المقترح مسارًا آخر للمعارضة لتحدي الضريبة بعد أن قدم مشرعو حزب "سلطة الشعب" بشكل منفصل تشريعًا يسعى إلى إلغائها بالكامل.
بموجب قانون ضريبة الدخل الحالي، سيُصنف الدخل المكتسب من تحويل أو إقراض العملات المشفرة، بما في ذلك البيتكوين والإيثيريوم، كـ "دخل آخر" بدءًا من 1 يناير 2027. ستخضع الأرباح السنوية التي تتجاوز 2.5 مليون وون لمعدل مجمع يبلغ 22%، يتكون من ضريبة دخل وطنية بنسبة 20% وضريبة دخل محلية بنسبة 2%.
سيُبقي تعديل جيونغ على الأحكام الضريبية سارية المفعول ولكنه يؤجل موعد تطبيقها، مما يمنح المشرعين ثلاث سنوات إضافية لإعادة النظر في كيفية التعامل مع دخل الاستثمار في العملات المشفرة.
يأتي الاقتراح بعد أقل من أسبوع من تأكيد وزارة الاقتصاد والمالية في كوريا الجنوبية أن الحكومة تعتزم المضي قدمًا في الموعد النهائي الحالي لعام 2027.
في 3 أغسطس، انتهت الوزارة من وضع مقترحها للإصلاح الضريبي لعام 2026 دون إضافة تأجيل آخر لفرض الضرائب على الأصول الافتراضية. لا تزال الحزمة تتطلب موافقة الجمعية الوطنية، حيث يمكن للمشرعين تعديل الأحكام الضريبية أو تغيير تاريخ تنفيذها.
قال جيونغ إنه يجب ألا يبدأ فرض الضرائب على العملات المشفرة إلا بعد أن يتم ترسيخ القواعد التي تحمي المستثمرين والبنية التحتية اللازمة للضرائب العادلة بشكل كافٍ.
وبدلاً من فرض ضريبة لمجرد حلول موعد قانوني، قال جيونغ إنه يجب على الحكومة والجمعية الوطنية أولاً إنشاء نظام يمكن أن يقبله دافعو الضرائب. ودعا أيضًا إلى توفير وقت كافٍ لاستكمال المراجعة الجارية للإطار الضريبي للأصول الافتراضية والحد من الاضطراب عند تطبيق القواعد في نهاية المطاف.
لقد أجلت كوريا الجنوبية بالفعل الضريبة ثلاث مرات.
وافق المشرعون في الأصل على أحكام ضريبة الدخل على العملات المشفرة في عام 2020، وكان من المقرر تطبيقها في يناير 2022. تم بعد ذلك نقل تاريخ البدء إلى 2023، ثم 2025، وأخيرًا 2027 بينما عملت السلطات على متطلبات الإبلاغ والأنظمة الإدارية.
الموقف الحكومي الأخير هو أن جزءًا كبيرًا من البنية التحتية المطلوبة أصبح جاهزًا الآن.
خلال اجتماع لجنة المالية والتخطيط الاقتصادي بالجمعية الوطنية في 29 يوليو، قال وزير المالية كو يون-تشول إن الحكومة تخطط لتطبيق الضريبة وفقًا للجدول الزمني الحالي والنظر في التحسينات بعد اكتساب الخبرة من تشغيلها.
بموجب الإطار المقرر لعام 2027، سيتم خصم الإعفاء السنوي البالغ 2.5 مليون وون قبل تطبيق معدل 22%.
أوضحت وزارة الاقتصاد والمالية هذا الحساب في مقترحها الضريبي لعام 2026 باستخدام مستثمر يكسب 5 ملايين وون من تداول البيتكوين في عام واحد. بعد خصم بدل الـ 2.5 مليون وون، سيولد المبلغ المتبقي البالغ 2.5 مليون وون فاتورة ضريبية قدرها 550 ألف وون.
سيقوم المستثمرون الذين يحققون دخلًا خاضعًا للضريبة من العملات المشفرة خلال عام 2027 بالإبلاغ عنه لأول مرة في مايو 2028.
شملت الاستعدادات الحكومية أيضًا أنظمة تهدف إلى تزويد السلطات الضريبية بمزيد من المعلومات حول التداول خارج كوريا الجنوبية. بموجب إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة (CARF) لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، تتوقع السلطات الكورية الجنوبية البدء في تلقي معلومات معاملات العملات المشفرة الخارجية من الولايات القضائية المشاركة العام المقبل.
وقالت الحكومة إن 48 ولاية قضائية، بما في ذلك اليابان وألمانيا وفرنسا، تشارك في ترتيب الإبلاغ، والذي من المتوقع أن يوفر للسلطات الضريبية معلومات إضافية حول الأصول والمعاملات التي تتم عبر المنصات الأجنبية.
وقد أنشأت دائرة الضرائب الوطنية في كوريا الجنوبية بشكل منفصل وحدة للأصول الرقمية بينما تعد السلطات توجيهات لتطبيق الضريبة.
بينما يسعى جيونغ إلى تأجيل لمدة ثلاث سنوات، فإن اقتراحًا آخر من حزب "سلطة الشعب" سيزيل بند ضريبة الدخل على العملات المشفرة من قانون ضريبة الدخل بالكامل.
قدم المشرع سونغ أون-سوك من حزب "سلطة الشعب" التعديل في 19 مارس. سيلغي مشروع القانون المادة 21، الفقرة 1، البند 27 من قانون ضريبة الدخل، والتي تغطي الدخل الناتج عن تحويل أو إقراض الأصول الافتراضية.
وقد طُرح الاقتراح أمام لجنة المالية والتخطيط الاقتصادي التابعة للجمعية الوطنية ويمكن أن ينتقل إلى لجنة فرعية لمزيد من الدراسة.
جادل مشرعو حزب "سلطة الشعب" بأن الإطار الحالي يخلق معاملة ضريبية غير متكافئة بين مستثمري العملات المشفرة ومستثمري الأسهم. ألغت كوريا الجنوبية ضريبتها المخطط لها على دخل الاستثمار المالي للمستثمرين العاديين، مما جعل معظم أرباح التجزئة من معاملات الأسهم خارج النظام الضريبي المماثل.
وقد استخدمت المعارضة هذا الاختلاف للمجادلة ضد فرض ضريبة بنسبة 22% على أرباح العملات المشفرة.
خلال جلسة استماع اللجنة في 29 يوليو، تساءل المشرع كيم سانغ-هون من حزب "سلطة الشعب" أيضًا عن غياب الأحكام التي تسمح لمستثمري العملات المشفرة بترحيل خسائر التداول إلى الأمام.
حذر كيم من أن هذا الهيكل قد يشجع المستثمرين على نقل التداول من المنصات المحلية مثل Upbit و Bithumb و Coinone و Korbit إلى البورصات المركزية الخارجية أو خدمات التمويل اللامركزي أو أسواق الند للند.
وردًا على اللجنة، قال كو إن معالجة أرباح الأصول الافتراضية بموجب إطار ضريبة أرباح رأس المال في كوريا الجنوبية ستتطلب مراجعة لنظام الضرائب المالية في البلاد. وقال وزير المالية إنه يمكن النظر في التغييرات بعد أن تكتسب السلطات الخبرة في تشغيل ضريبة العملات المشفرة.
واصلت الحكومة والحزب الديمقراطي الحاكم دعم تطبيق الضريبة، مما يجعل إقرار اقتراح الإلغاء الذي قدمته المعارضة غير مؤكد. وذكرت MBN أنه من المتوقع أن تجادل الحكومة والحزب الحاكم بالإبقاء على فرض الضرائب عندما يصل مشروع قانون الإلغاء إلى مناقشات اللجنة التفصيلية.
لذلك، يوفر تعديل التأجيل الذي قدمه جيونغ للمعارضة خيارًا تشريعيًا منفصلاً من شأنه الإبقاء على الضريبة في القانون مع منع سريانها في العام المقبل.
يتكشف النزاع حول الضرائب بينما يعمل المنظمون والمشرعون في كوريا الجنوبية على إطار تنظيمي جديد لقطاع العملات المشفرة.
في أواخر يوليو، أبلغت لجنة الخدمات المالية الجمعية الوطنية أنها تعد قانونًا أساسيًا موحدًا للأصول الرقمية بالتعاون مع الحزب الديمقراطي الحاكم.
سيجمع التشريع المخطط له العمل المتعلق بعشرة مقترحات للأصول الرقمية والعملات المستقرة المعلقة بالفعل أمام المشرعين. من المتوقع أن يعالج الإطار قضايا إصدار وتداول العملات المستقرة، ومتطلبات البورصات، والإفصاحات، والضوابط الداخلية، ومرونة نظام التداول.
لا يزال العديد من الأحكام قيد المناقشة، بما في ذلك ما إذا كان ينبغي أن تسيطر ائتلافات بقيادة البنوك على مصدري العملات المستقرة المدعومة بالوون، وما إذا كان ينبغي تطبيق قيود الملكية على بورصات العملات المشفرة الكبرى.
وقد دعم بنك كوريا دورًا قياديًا للبنوك في إصدار العملات المستقرة المدعومة بالوون بسبب الآثار المحتملة على الاستقرار النقدي والمالي، بينما دعم بعض المشرعين والمشاركين في الصناعة السماح للشركات غير المصرفية المؤهلة بإصدار الرموز بموجب متطلبات الترخيص والاحتياطي.
وقد قدم جيونغ بشكل منفصل تشريعًا يتعلق بوصول المؤسسات إلى العملات المشفرة. وذكرت MBN أنه أصبح سابقًا أول مشرع في الجمعية الوطنية الثانية والعشرين يقترح مشروع قانون يسمح بالاستثمار المؤسسي في العملات المشفرة من خلال صناديق الاستثمار المتداولة الفورية التي يمكن أن تشمل أصولًا مثل البيتكوين والإيثيريوم.
سيغير تعديله الأخير الجدول الزمني لتنفيذ ضريبة الدخل على العملات المشفرة فقط، حيث ينقل تاريخ البدء القانوني من 1 يناير 2027 إلى 1 يناير 2030، بينما سيزيل اقتراح سونغ أون-سوك المنفصل بند ضريبة الدخل ذي الصلة بالكامل.
