صرح براد غارلينغهاوس، الرئيس التنفيذي لشركة ريبل، في 22 أغسطس أن الولايات المتحدة "أقرب من أي وقت مضى" لوضع قواعد واضحة للعملات المشفرة بعد أسبوع من الاجتماعات التنظيمية في واشنطن.
أجرى غارلينغهاوس هذا التقييم بعد حضوره الاجتماع الافتتاحي للجنة الاستشارية للابتكار التابعة لهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) في 20 أغسطس. يمثل تصريحه وجهة نظره بدلاً من كونه تغييرًا كاملاً في القانون الفيدرالي. لم يسن الكونغرس بعد التشريع الشامل لهيكل السوق الذي تسعى إليه ريبل وشركات العملات المشفرة الأخرى.
قال غارلينغهاوس إن المشاركين في اللجنة اتفقوا على أن القواعد المالية التي صيغت لفترة سابقة لم تعد تعالج الأصول الرقمية والتقنيات الناشئة الأخرى بشكل كافٍ.
كتب غارلينغهاوس على منصة X: "القواعد المكتوبة لعصر مختلف ليست جيدة بما فيه الكفاية. ليست للمستهلكين. ليست للأعمال التجارية. ليست للابتكار."
عينت هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) غارلينغهاوس في اللجنة في فبراير. ويضم الأعضاء الآخرون بريان أرمسترونغ الرئيس التنفيذي لـ Coinbase، هايدن آدامز الرئيس التنفيذي لـ Uniswap Labs، تيري دافي الرئيس التنفيذي لمجموعة CME، أدينا فريدمان الرئيسة التنفيذية لناسداك، وكريج دونوهيو الرئيس التنفيذي لـ Cboe Global Markets.
تقدم اللجنة المشورة لهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) بشأن التكنولوجيا والتمويل والقانون والسياسة. لا يمكنها سن تشريعات أو إصدار لوائح بشكل مستقل. قد تُفيد توصياتها بدلاً من ذلك مقترحات الوكالة المستقبلية وسياسة الإنفاذ.
يعكس تفاؤل غارلينغهاوس جزئيًا تفسيرًا مشتركًا أصدرته هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) في مارس.
أنشأت هيئة الأوراق المالية والبورصات خمس فئات تغطي السلع الرقمية، والمقتنيات الرقمية، والأدوات الرقمية، والعملات المستقرة، والأوراق المالية الرقمية. كما تناولت الإيردروبات (airdrops)، والتعدين (mining)، والستاكينغ (staking)، وتغليف الرموز (token wrapping)، والظروف التي قد يشكل فيها الرمز غير الأمني جزءًا من عقد استثمار.
أصبح التفسير ساري المفعول في 23 مارس. ومع ذلك، فهو إرشادات وكالة وليس قانونًا صادرًا عن الكونغرس. ليس مطلوبًا من المحاكم اتباعه، وقد يقوم المنظمون المستقبليون بمراجعته أو سحبه.
وصف رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) بول أتكينز التفسير بأنه بداية وليس نهاية لعمل الوكالات. هذا التمييز يحد من ادعاء غارلينغهاوس بأننا "أقرب من أي وقت مضى": لقد قدم المنظمون إرشادات أكثر تفصيلاً، ولكن الكونغرس وحده هو من يمكنه إنشاء تقسيم تشريعي دائم بين سلطتي هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول السلع الآجلة.
من المقرر أن يتم الاختبار التشريعي الرئيسي في 15 سبتمبر، عندما يتوقع أن ينظر مجلس الشيوخ في إغلاق المناقشة (cloture) حول الاقتراح للمضي قدمًا في قانون وضوح سوق الأصول الرقمية.
يتطلب التصويت الإجرائي 60 عضوًا في مجلس الشيوخ. سيسمح ذلك للمجلس ببدء النظر في التشريع، وليس الموافقة على تمريره النهائي. حتى بعد الموافقة على الإغلاق، سيواجه مشروع القانون نقاشًا وتعديلات وتصويتات أخرى.
كما ذكرت crypto.news، يواجه التشريع اختبارًا إجرائيًا في 15 سبتمبر بعد أن فشل المشرعون في استكمال الإجراءات قبل عطلتهم في أغسطس.
تشمل النزاعات العالقة مكافآت العملات المستقرة، وحماية التمويل اللامركزي، وأحكام الأخلاقيات، وضوابط التمويل غير المشروع، ووسائل حماية المستهلك. هذه القضايا تجعل تمرير التشريع غير مؤكد على الرغم من الدعم من ريبل وشركات أخرى في الصناعة.
أشار غارلينغهاوس أيضًا إلى المعركة القانونية لشركة ريبل مع هيئة الأوراق المالية والبورصات والحكم الصادر عام 2023 بأن XRP بحد ذاتها ليست بالضرورة ورقة مالية. ميّز الحكم الرمز عن الظروف المحيطة بمبيعات معينة.
انتهت دعوى ريبل القضائية مع ذلك بغرامة مدنية قدرها 125.04 مليون دولار وأمر قضائي يغطي الانتهاكات المستقبلية لمتطلبات تسجيل الأوراق المالية. أسقطت هيئة الأوراق المالية والبورصات وريبل طعونهما المتقابلة في عام 2025، مما أبقى هذا الحكم النهائي ساري المفعول، وفقًا لهيئة الأوراق المالية والبورصات.
لذلك، يتطلب تصريح غارلينغهاوس بأن المحكمة قدمت "الوضوح لـ XRP" سياقًا. تناول الحكم المعاملات المعروضة أمام المحكمة. لم يُسن إطارًا قانونيًا وطنيًا يحكم كل عملية بيع مستقبلية لـ XRP.
تتجه الأنظار الآن إلى تصويت الإغلاق في 15 سبتمبر. سيؤدي الفشل في تأمين 60 صوتًا إلى ترك إرشادات هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) كإطار عمل فيدرالي رئيسي بينما يقرر المشرعون ما إذا كانوا سيستأنفون المفاوضات بعد انتخابات منتصف الولاية.
