تكتسب تشريعات هيكل سوق العملات المشفرة زخمًا، حيث يدرس المشرعون إمكانية مراجعتها في منتصف شهر مايو - حتى مع بقاء نزاعات رئيسية دون حل، بما في ذلك كيفية التعامل مع علاقات الرئيس دونالد ترامب بالعملات المشفرة.

يوم الأربعاء، صرح السيناتور توم تيليس، الجمهوري عن ولاية كارولينا الشمالية، وهو مفاوض رئيسي في المحادثات حول مشروع قانون العملات المشفرة الشامل، لشبكة فوكس بيزنس بأنه طلب من رئيس اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ تيم سكوت، الجمهوري عن ولاية كارولينا الجنوبية، "المضي قدمًا في جدولة" جلسة للاستماع لتعديل التشريع والتصويت عليه. وقال تيليس أيضًا إنه يأمل في الحصول على نص تشريعي جديد قبل أيام قليلة من المراجعة.

ومع ذلك، وضع تيليس خطًا أحمر بشأن الأخلاقيات الأسبوع الماضي. فقد صرح لـ بوليتيكو بأنه سيعارض مشروع قانون العملات المشفرة إذا لم يتضمن لغة أخلاقية قبل مغادرته مجلس الشيوخ. 

قال مصدر في صناعة العملات المشفرة لـ "ذا بلوك": "الزخم يتزايد لإجراء مراجعة". "السيناتور تيليس يطرح هذه النقاط لحل هذه القضايا النهائية وإنجاز هذا المشروع".

وأضاف المصدر أن هذه المراجعة قد تحدث في منتصف شهر مايو. 

العقبات

ظل مشروع القانون عالقًا خلال الأشهر القليلة الماضية في اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ وسط اشتباكات حول كيفية التعامل مع مكافآت العملات المستقرة، والتي كانت العائق الرئيسي إلى جانب مخاوف أخلاقية أخرى ومخاوف تتعلق بالتمويل اللامركزي (DeFi). يهدف مشروع القانون إلى تنظيم صناعة العملات المشفرة بشكل عام، جزئيًا من خلال تحديد الاختصاصات التنظيمية بين هيئة تداول السلع الآجلة ولجنة الأوراق المالية والبورصات. وقد أقر مجلس النواب نسخة مماثلة، تسمى "كلاريتي" (Clarity)، العام الماضي. 

في بيان أرسل إلى "ذا بلوك" هذا الأسبوع، قالت مفاوضة رئيسية أخرى، السيناتور أنجيلا ألسوبروكس، الديمقراطية عن ولاية ماريلاند، إنه إذا أراد المشرعون تصويتًا من الحزبين في اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ، يجب حل قضايا أخرى.  

قالت ميريديث هابي، المتحدثة باسم السيناتور: "السيناتور ألسوبروكس لا تزال تركز على الجوهر". "إذا أردنا تصويتًا من الحزبين، فعلينا حل مسائل التمويل غير المشروع والأخلاقيات".

ومع ذلك، قال رئيس اللجنة سكوت إنه لا يعتقد أن أحكام الأخلاقيات تمر عبر لجنته. من غير الواضح إلى أين ستذهب بعد ذلك، إذا كانت تخص لجنة أخرى، ولكن من المرجح أن يتم تناولها قبل الانتقال إلى تصويت كامل في مجلس الشيوخ. 

دخول "المنطقة الحمراء"

يوم الخميس، في مقابلة مع فوكس بيزنس، قال رئيس اللجنة سكوت إن المشرعين دخلوا "المنطقة الحمراء" لتمرير مشروع قانون، مضيفًا أن تيليس وغيره من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين "موافقون".

قال: "أريد فقط الحصول على موافقة 13 من أصل 13 جمهوريًا". "هذا يجعل من الأسهل علينا الحصول على مراجعة من الحزبين في مايو هو أملي. ثم سنعرض هذا الأمر على مجلس الشيوخ للتصويت عليه في يونيو أو يوليو."

ومع ذلك، في وقت لاحق من يوم الخميس، قال أحد هؤلاء الجمهوريين، السيناتور جون كينيدي، الجمهوري عن ولاية لويزيانا، إنه سيحجب دعمه لتشريعات العملات المشفرة، جزئيًا بسبب "إحباطات عميقة من مجلس النواب والبيت الأبيض بشأن مشروع قانون الإسكان المعلق في مجلس الشيوخ"، حسبما ذكرت صحيفة بانشبول نيوز. 

في مجلس الشيوخ، يلزم 60 صوتًا لتمرير مشروع قانون. ومن المرجح أن يكون ذلك صعبًا حيث سيتعين على جميع الجمهوريين وبعض الديمقراطيين الموافقة.

كما سعت اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ إلى تسوية كيفية معالجة مكافآت العملات المستقرة، مع تطور نزاعات علنية بين مستشار رئيسي للبيت الأبيض لشؤون العملات المشفرة والبنوك. 

كما حظي التمويل اللامركزي (DeFi) بالاهتمام وسط مخاوف من أن اللغة قد تضعف قدرة المدعين العامين على ملاحقة الجرائم المالية. 

قضية الأخلاقيات

برزت قضية الأخلاقيات بشكل أكبر مع اقتراب انتخابات التجديد النصفي، حيث يتوقع أن يثير الديمقراطيون مسألة ضغط صناعة العملات المشفرة وعلاقات عائلة ترامب بالعملات المشفرة في حملاتهم الانتخابية. وكانت هذه القضية مطروحة أيضًا عندما دفعت لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ بنسختها من مشروع قانون العملات المشفرة في وقت سابق من هذا العام. ولم يصوت أي ديمقراطي في تلك اللجنة بالموافقة على مشروع القانون، مستشهدين بمصالح ترامب في العملات المشفرة كعائق رئيسي. 

قدرت بلومبرج أن ترامب جنى ما لا يقل عن 1.4 مليار دولار من مشاريعه المشفرة، بما في ذلك من مشاريع التمويل اللامركزي (DeFi) والعملات المستقرة مثل World Liberty Financial. كما تمتلك عائلة ترامب حصة 20٪ في شركة التعدين American Bitcoin. في نهاية الأسبوع الماضي، استضاف ترامب مأدبة غداء فاخرة في منتجعه مارالاغو في فلوريدا لحاملي عملة الميم TRUMP، مما أثار مخاوف الديمقراطيين. 

وبالنظر إلى كل هذه القضايا مجتمعة - مكافآت العملات المستقرة، والأخلاقيات، والتمويل اللامركزي، وتضاؤل الوقت المتاح للتصويت - فإنها تلقي بظلال من الشك على آفاق مشروع القانون. وقدر مصدر واحد في صناعة العملات المشفرة فرصه في تمرير القانون بنسبة تتراوح بين 15% و25% فقط. بينما قدرت شركة غالاكسي الأسبوع الماضي فرصة تمرير تشريع هيكل السوق هذا العام بنسبة 50%.

يمكن أن تكون نسخة مجلس النواب لهيكل سوق العملات المشفرة، التي تحمل اسم "كلاريتي"، بمثابة "مقياس"، على حد قول المصدر، لكنه أشار إلى أن الخط الأحمر للبيت الأبيض هو تقييد أفراد عائلات المسؤولين الفيدراليين. تتضمن نسخة مجلس النواب بندًا يحظر "على أي عضو في الكونغرس أو مسؤول تنفيذي رفيع إصدار سلعة رقمية خلال فترة خدمتهم العامة".

وقد نوقشت تضاربات المصالح عدة مرات في جلسات استماع اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ. ومؤخرًا، وصفت السيناتور إليزابيث وارن، الديمقراطية البارزة في تلك اللجنة، كيفين وارش، المرشح لرئاسة الاحتياطي الفيدرالي، بأنه "دمية جورب" لترامب. ويمتلك وارش ممتلكات ملحوظة من العملات المشفرة. 

قالت وارن في جلسة الاستماع الأسبوع الماضي: "إن وجود دمية جورب مسؤولة عن الاحتياطي الفيدرالي سيمكن الرئيس أيضًا من الوصول إلى سلطات الاحتياطي الفيدرالي القوية لإثراء نفسه وعائلته وأصدقائه في وول ستريت". "قد يعني ذلك منح حسابات خاصة لشركة العملات المشفرة التابعة لعائلته أو عمليات إنقاذ لأصدقائه في وول ستريت إذا وقعوا في مشكلة."