حث وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت أعضاء مجلس الشيوخ على التصويت فوراً على قانون CLARITY، مما يزيد الضغط على المشرعين لاختبار الدعم لمشروع قانون هيكلة سوق العملات المشفرة قبل عطلة أغسطس.
دعا بيسنت قادة مجلس الشيوخ إلى طرح قانون CLARITY للتصويت عليه قبل مغادرة المشرعين لواشنطن الأسبوع المقبل. وفي منشور على منصة X، اتهم الديمقراطيين بمقاومة التشريع خوفًا من معارضة السيناتور إليزابيث وارن وما وصفه بـ "جيشها المعادي للعملات المشفرة".
قال وزير الخزانة إن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون سيختبر هذه النظرية في الأيام المقبلة من خلال إجبار المشرعين على تحديد مواقفهم. وقد وصف مشروع القانون بأنه خيار بين دعم القيادة الأمريكية في الأصول الرقمية والسماح للدول الأخرى بالمضي قدمًا بلوائح أوضح.
“هل سيكون الديمقراطيون في مجلس الشيوخ إلى جانب الاستثنائية الأمريكية، أم سيختارون التنازل عن القيادة الأمريكية لصناعة عالمية خوفًا من الجناح اليساري للسنجاب ذي النظارات؟”
يأتي تدخله في الوقت الذي يواجه فيه مجلس الشيوخ تقويمًا تشريعيًا ضيقًا. وقد ذكر ثون سابقًا أن المجلس قد يبدأ العملية التشريعية قبل العطلة لكنه أقر بأنه قد لا يكون هناك وقت كافٍ أو أصوات كافية لتمرير التشريع خلال الجلسة الحالية. وبالتالي، فإن تفويت نافذة ما قبل العطلة قد يقلل من فرص مشروع القانون في أن يصبح قانونًا في عام 2026.
لا يزال هناك بندان محوريان في المفاوضات: القيود المتعلقة بمصالح المسؤولين المنتخبين في العملات المشفرة وقانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين، أو BRCA.
اعترض بعض الديمقراطيين على الصياغة التي تمنح وزارة العدل السلطة الوحيدة لإنفاذ بنود الأخلاقيات. فهم يريدون أن يتمتع المدعون العامون في الولايات وغيرهم من المدعين بسلطات الإنفاذ بدلاً من ترك الإشراف بالكامل للحكومة الفيدرالية.
من المتوقع أن يرسل السيناتور الجمهوري توم تيليس اقتراحًا أخلاقيًا من الحزبين إلى البيت الأبيض. وقد يزيل موافقة إدارة ترامب عقبة واحدة ويساعد قادة مجلس الشيوخ على جذب الأصوات الديمقراطية اللازمة لدفع مشروع القانون قدمًا.
يشغل الجمهوريون 53 مقعدًا في مجلس الشيوخ لكنهم سيحتاجون على الأرجح إلى دعم سبعة ديمقراطيين على الأقل لتجاوز عتبة الستين صوتًا في المجلس. وقد أقر مجلس النواب نسخته من قانون CLARITY في يوليو 2025 بتصويت 294 مقابل 134، بما في ذلك دعم 78 ديمقراطيًا.
رفض بيسنت أيضًا المزاعم بأن صياغة قانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين (BRCA) ستضعف قدرة السلطات على ملاحقة غسل الأموال والجرائم المالية الأخرى. ويسعى البند إلى توضيح متى يجب على مطوري برامج البلوكتشين غير الاحتجازية التسجيل كجهات تحويل أموال.
كتب بيسنت: "إن قانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين — الذي وصفه لوبي واشنطن بأنه بعبع لمجموعات معينة من المدعين العامين ووكالات إنفاذ القانون — لا يفعل شيئًا سوى تدوين سياسة وزارة الخزانة الراسخة التي ظلت ثابتة عبر الإدارات المختلفة".
وجادل بأن المطورين الذين لا يحتفظون بأصول العملاء لم يواجهوا تقليديًا متطلبات التسجيل بموجب قانون السرية المصرفية. لا يزال المدعون العامون قلقين من أن الإعفاءات المكتوبة على نطاق واسع قد تحد من قدرتهم على رفع قضايا ضد مزودي البرامج المرتبطة بالمعاملات غير المشروعة.
ومع ذلك، زاد دعم جهات إنفاذ القانون بعد مراجعات مشروع القانون. فقد تراجعت المنظمة الوطنية لجمعيات الشرطة الشقيقة عن معارضتها السابقة، قائلة إنه تم معالجة مخاوفها بينما احتفظ المحققون بالأدوات اللازمة لملاحقة جرائم العملات المشفرة. كما أيدت جمعية رؤساء المدن الكبرى التشريع المعدل.
لا يزال المتداولون متشككين في أن قانون CLARITY سيصبح قانونًا هذا العام. فقد قدرت Polymarket الاحتمال بنحو 30% في 30 يوليو، مع رهانات بلغت حوالي 3 ملايين دولار على النتيجة. كانت الاحتمالات قد وصلت إلى 82% في فبراير قبل أن تنخفض مع تعثر المفاوضات وتضييق جدول أعمال مجلس الشيوخ. كما أظهرت بيانات Polymarket أن المتداولين يفضلون بفارق ضئيل إجمالي أصوات مجلس الشيوخ النهائية فوق 50.
في غضون ذلك، تداول البيتكوين بالقرب من 64,767 دولارًا بعد أن تحرك بين 63,252 و 65,040 دولارًا خلال اليوم. تشير الاستجابة الفاترة إلى أن المتداولين لا يعتبرون طلب بيسنت دليلاً على تأمين تمرير القانون بعد.
بالنسبة للمستثمرين الأمريكيين وشركات العملات المشفرة، تتجاوز المخاطر التصويت الفوري. يهدف التشريع إلى تقسيم مسؤوليات الإشراف بين هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) مع تحديد المتطلبات الفيدرالية لوسطاء الأصول الرقمية. إن الفشل في التوصل إلى اتفاق سيترك الشركات تعمل بموجب المزيج الحالي من إجراءات الوكالات وقرارات المحاكم وقواعد الولايات.
الاختبار التالي هو ما إذا كان البيت الأبيض سيقبل حزمة الأخلاقيات المتفق عليها وما إذا كان ثون سيحدد موعدًا لتصويت إجرائي قبل العطلة. وبدون دعم ديمقراطي كافٍ، قد يجبر طلب بيسنت أعضاء مجلس الشيوخ على تسجيل مواقفهم دون دفع مشروع القانون نحو الموافقة النهائية.
