隨著美國證券交易委員會準備推出針對代幣化資產的潛在創新豁免，立法者們表示越來越接受傳統市場正朝著代幣化方向發展。與此同時，他們也提出了如何平衡這一轉變與投資者保護之間的擔憂。

週三，眾議院金融服務委員會成員舉行了一場題為「代幣化與證券的未來：現代化我們的資本市場」的聽證會。此次聽證會是在加密貨幣公司和傳統金融機構日益推動將代幣化證券推向市場的背景下召開的。

肯塔基州共和黨眾議員安迪·巴爾 (Andy Barr) 在聽證會上表示：「毫無疑問，證券代幣化即將到來。它已經在這裡了，我們必須對證券監管進行現代化，既要保留投資者保護的黃金標準，也要確保美國處於領先地位。」

美國證券交易委員會已批准多個實體推進代幣化證券業務，同時也聲明這些資產仍然是證券，必須遵守證券法。

去年12月，美國證券交易委員會授權存託信託與結算公司在預先批准的區塊鏈上，對某些高流動性資產進行代幣化，授權期為三年。隨後，紐約證券交易所表示正在開發一個用於代幣化證券交易和鏈上結算的平台，這將可能實現24/7全天候交易。

最近，美國證券交易委員會批准了一項規則變更，將允許那斯達克支持代幣化股票的交易。

美國證券交易委員會主席保羅·阿特金斯 (Paul Atkins) 表示，該機構將很快就未來規則制定相關的一系列問題徵求公眾意見，其中包括一項擬議的創新豁免，該豁免可作為鏈上資產的監管沙盒。

儘管如此，一些國會議員仍持謹慎態度。加州民主黨眾議員布拉德·謝爾曼 (Brad Sherman) 對擬議的豁免及其未經立法提出的問題表示擔憂。

謝爾曼補充說：「我擔心我們正在創造一個雙層市場，其中區塊鏈平台上的代幣化證券被豁免於核心證券法規。」

疑問與擔憂猶存

委員會的民主黨領袖，眾議員瑪克辛·沃特斯 (Maxine Waters) 表示，代幣化可以讓交易更高效、更快速，並讓全球更多投資者參與市場。她也表達了對代幣化是否對企業和投資者有用，而不僅僅是「中間人」有利的擔憂。

她說：「在2008年金融危機爆發之前，我們被告知證券化和新金融科技將使借貸更容易、分散風險並提升所有人。而它們實際做的卻是讓華爾街建立了一個過程，使掠奪性貸款合法化，剝奪了中產階級房主的財富，並為自大蕭條以來最嚴重的經濟災難創造了條件。」

沃特斯還提到了立法者對唐納德·川普總統加密貨幣利益衝突的持續擔憂。彭博社今年早些時候估計，據報導，川普已從其加密貨幣事業中賺取約14億美元，其中包括來自他家族的World Liberty Financial。

沃特斯表示：「當政府中批准規則的官員也從他們將監管的市場中獲利時，美國人民理所當然地會問，誰的利益才真正是第一位的。」

推動代幣化的過程中也遇到了一些傳統金融團體的阻力，他們認為基於區塊鏈的證券需要更強大的監管護欄。

證券業與金融市場協會 (SIFMA) 在過去一年中一直公開表達對豁免救濟可能性的擔憂。該協會代表傳統金融公司，此前曾敦促美國證券交易委員會透過公開評論和參與來採取透明的程序，而不是僅僅給予該豁免。

SIFMA 主席小肯尼斯·本特森 (Kenneth Bentsen, Jr.) 在週三的聽證會上作證時表示：「這是一個不斷演進的產業，因此我們必須不斷發展。但同時，我們也希望在現有的法律和監管框架基礎上進行。」

與此同時，業界倡導者表示，監管清晰度對於將創新留在美國至關重要。區塊鏈協會執行長薩默·默辛格 (Summer Mersinger) 在準備好的證詞中警告說，如果沒有更明確的規則，發展將繼續轉移到海外。

默辛格說：「我們現在必須採取行動，透過監管清晰度來促進這種增長。如果我們未能建立監管清晰度，結果是確定的：這個領域的創新將繼續，但它將發生在海外，而美國將會落後。」