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關鍵參議員推動《明確法案》投票—但障礙依然存在
參議院銀行委員會的搖擺共和黨票湯姆·蒂利斯表示,他的同僚應該對拖延多月的加密法案進行投票。
2026-04-29 來源:decrypt.co

簡要概述

  • 參議員湯姆·蒂利斯表示,參議院銀行委員會應在議員們5月中旬復會時,對長期延宕的《清晰法案》進行表決。
  • 該法案仍面臨重大爭議,特別是在穩定幣收益方面,這場爭議曾導致法案進程受阻。
  • 其他症結,包括道德規範和軟體開發者保護,仍可能給立法帶來麻煩。

參議員湯姆·蒂利斯(北卡羅來納州共和黨籍),身為權勢強大的參議院銀行委員會重要成員,週三表示,現在可能終於是時候對《清晰法案》——這項旨在正式使美國大部分加密貨幣產業合法化的加密立法——進行長期延宕的表決了。

「我將要求主席在我們復會時推進法案審議的排程,」蒂利斯告訴記者週三表示,指的是參議院從休會中復會的5月11日那一週。

上週,蒂利斯敦促參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特(南卡羅來納州共和黨籍)放棄在四月下半月審議該法案的計畫,並建議五月進行表決可以有足夠時間,就法案關鍵條款的未決爭議達成妥協。大多數利害關係人同意,如果《清晰法案》有任何機會成為法律,它必須在委員會中迅速通過,因為即將到來的11月中期選舉很快就會使國會陷入停滯。

其中一項爭議,由蒂利斯本人居中協調,使銀行遊說團體與加密貨幣產業對立。爭議核心是,加密貨幣公司是否應被允許向客戶提供穩定幣存款獎勵,這些美元掛鉤的加密代幣已於去年夏天透過《GENIUS法案》正式合法化

這場衝突促使加密貨幣交易所Coinbase在1月撤回了對《清晰法案》的支持,導致原定隔天舉行的銀行委員會審議被迫取消。在隨後的14週內,白宮在這場爭議中站在了加密貨幣產業一邊,但尚未達成任何妥協。

雖然蒂利斯並未表示《清晰法案》的穩定幣收益問題已獲解決,但他今天暗示,排定的審議壓力有望促成此類解決方案。

「除非有一個審議的推動機制,否則每個真正不想讓它完成的人,都會有更多事情想談,」他說。「我認為是時候將其提交委員會並推進了。」

就在昨天,白宮負責加密貨幣事務的最高官員帕特里克·維特,就此議題與一個主要銀行業貿易團體公開爭執——這突顯了該問題的棘手程度。

然而,阻礙《清晰法案》的,不僅僅是穩定幣收益問題。其他主要的未決議題包括對前總統唐納德·川普眾多加密貨幣企業的潛在道德限制,以及法案中對軟體開發者的保護——這對兩黨關注國家安全的參議員來說都是個敏感話題。

本週早些時候,蒂利斯重申了他解決這兩個問題的承諾,告訴《Politico》雜誌,委員會「需要處理」關於軟體開發者保護的擔憂,並堅持如果法案不包含足夠的道德規範條款,他將退出該法案。

該參議員的發言人告訴Decrypt 雜誌,蒂利斯希望在「最終全院表決前」將道德規範條款加入法案,而不一定是在委員會審議前。當被問及這些限制是否需要專門適用於總統時,該發言人沒有回應。

一位加密貨幣政策領袖告訴Decrypt雜誌,他們認為蒂利斯最近對該法案的參與令人鼓舞——但也表示該法案「很有可能」最終會因這三個主要未決議題中的任何一個而陷入僵局。