
代理司法部長陶德·布蘭奇(Todd Blanche)和聯邦調查局局長卡什·帕特爾(Kash Patel)於 4 月 27 日在拉斯維加斯舉行的 2026 年比特幣大會上表示,比特幣開發者在不知情的情況下協助第三方犯罪,編寫的程式碼將不會受到調查或起訴。這是自 Tornado Cash 案件起訴以來,美國最高執法官員就開發者責任問題發表的最明確公開聲明。
代理司法部長布蘭奇和聯邦調查局局長帕特爾於 4 月 27 日透過視訊會議在 2026 年比特幣大會上發言,由 Coinbase 首席法務長 Paul Grewal 主持,比特幣開發者們獲得了多年來最明確的聯邦保證。《比特幣雜誌》報導,布蘭奇告訴聽眾:「如果你正在開發軟體,如果你是一名程式設計師,如果你是這個過程的一部分,並且你不是第三方用戶,也沒有協助並知悉第三方正在利用你開發的內容進行犯罪,那麼你將不會受到調查或起訴。」帕特爾表示,比特幣「不會消失」,並將其視為與其他驅動日常生活的資產並列的經濟基礎設施。
布蘭奇在會上描述的政策,是基於他於 2025 年 4 月擔任司法部副部長時發布的一份備忘錄。該備忘錄指示司法部結束在加密貨幣案件中「透過起訴進行監管」的做法,並解散了國家加密貨幣執法小組。據 crypto.news 報導,該備忘錄明確指示檢察官避免針對開發中立工具、隨後被第三方利用的開發者提起訴訟,司法部在對 Tornado Cash 共同創辦人 Roman Storm 審判前縮小指控範圍時也引用了該備忘錄。布蘭奇小心翼翼地精確劃清了界限:編寫程式碼受到保護,但知情地協助洗錢或違反制裁則不然。「僅僅因為你碰巧是一名程式設計師,並不能免除你的刑事責任。」他表示。他補充說,收到傳票的開發者如果認為案件與他的備忘錄不符,應放心地讓他們的律師直接與檢察官以及他本人溝通。
布蘭奇聲明是否能轉化為不同的結果,最明確的考驗將是 Roman Storm 的再審。正如 crypto.news 所記錄,Storm 於 2025 年 8 月被判經營未經許可的匯款服務罪名成立,但陪審團在兩項更嚴重的洗錢和違反制裁指控上意見分歧,這些指控可判處最高 40 年聯邦監禁。紐約南區檢察官隨後針對這兩項未解決的罪名申請在十月進行再審。布蘭奇在會上承認存在「懸而未決」和「程序複雜」的案件,但沒有具體點名,他表示「我們正在繼續處理」此類案件,同時強調政策轉變是真實的。正如 crypto.news 所追蹤,審判表明,即使在現有的起訴框架內,陪審員也難以理解編寫程式碼與串謀犯罪以協助濫用之間的技術區別。
帕特爾的訊息與布蘭奇以開發者為中心的論述不同。帕特爾將東南亞營運的殺豬盤詐騙網絡描述為聯邦調查局主要的加密貨幣執法優先事項,表示他計劃於今年夏天前往柬埔寨、緬甸和泰國,與地方當局協調執法。正如 crypto.news 所指出,去中心化金融教育基金(DeFi Education Fund)於 2025 年 4 月 28 日致信白宮加密貨幣沙皇 David Sacks,要求川普停止其所謂的「拜登時代司法部將開源軟體開發定為犯罪的非法行動」,業界一直在關注布蘭奇 2025 年 4 月的備忘錄是否會真正改變結果而不僅僅是言辭。Grewal 總結了兩位官員的共同訊息:「犯罪就是犯罪;單純的程式碼不應被視為犯罪」,這是業界三年來一直向聯邦執法部門尋求的說法。
數位貨幣研究中心 (Coin Center) 的 Peter Van Valkenburgh 表示,這個訊息是向前邁進的一大步,但關鍵問題仍未解答:司法部究竟如何在發布開源程式碼與知情犯罪之間劃清界限。Roman Storm 在十月的再審將是檢驗布蘭奇所述政策轉變是否會改變司法系統中既有案件結果的第一次真正的考驗。