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Coinbase 成為首家獲得 OCC 信託特許的美國大型交易所 — 社區銀行稱此舉為嚴重錯誤
Coinbase已於4月2日確認獲得貨幣監理署(OCC)對全國信託銀行執照的有條件批准。此項批准使Coinbase能夠在全國範圍內,透過單一聯邦許可提供受聯邦監管的數位資產託管服務。社區銀行團體強烈反對,獨立社區銀行家協會稱OCC的方向為「嚴重錯誤」。
2026-04-03 來源:crypto.news

Coinbase已獲得貨幣監理署(Office of the Comptroller of the Currency, OCC)的有條件批准,取得全國性信託銀行牌照——這是美國主要加密貨幣交易所的首例——而社區銀行團體則毫不遲疑地稱此決定為「嚴重錯誤」。

摘要
  • Coinbase於4月2日確認,已獲得貨幣監理署(OCC)的有條件批准,取得全國性信託銀行牌照。
  • 此批准使Coinbase能夠在單一聯邦許可下,於全國範圍內提供聯邦監管的數位資產託管服務。
  • 社區銀行團體強烈反對,美國獨立社區銀行家協會(Independent Community Bankers of America)稱OCC的此一方向為「嚴重錯誤」。

Coinbase已獲得貨幣監理署(Office of the Comptroller of the Currency, OCC)的有條件批准,取得全國性信託銀行牌照,使其成為第一家跨越此特定聯邦監管障礙的美國主要加密貨幣交易所。繼彭博社率先報導此消息之後,該公司透過Coinbase Institutional聯席執行長Greg Tusar於4月2日撰寫的部落格文章證實了這一批准。

該批准的意義

這份有條件的牌照將允許Coinbase營運一家專注於數位資產託管和相關結算服務的全國性信託銀行。該實體將不接受零售存款或發放傳統貸款——其範圍與已授予Ripple、Circle、Paxos和BitGo的結構類似,它們在2025年12月獲得了最初的OCC批准。對於Coinbase而言,實際結果意義重大:一個聯邦信託牌照取代了零散的州級許可,實現了單一的全國性監管地位。它也使該交易所直接處於根據《GENIUS法案》正在建立的穩定幣託管和結算基礎設施之中。

Coinbase首席法務官Paul Grewal在X上確認了此消息,並寫道:「一致的規則和監管信任使我們能夠自信地創新。今天來自@USOCC的有條件批准進一步證明了我們的方法是有效的。」

銀行業的反彈

這項批准並未受到傳統金融機構的歡迎。代表數千家小型貸款機構的美國獨立社區銀行家協會(Independent Community Bankers of America)在《美國銀行家》(American Banker)的報導中,將OCC的方向描述為「嚴重錯誤」。ICBA反覆敦促OCC撤回或修改其加密貨幣牌照框架,聲稱數位資產公司在比傳統銀行面臨更寬鬆的監管條件下,獲得了類似銀行的聯邦地位。

銀行政策研究所(Bank Policy Institute)更進一步,正在權衡針對OCC採取潛在法律行動,認為OCC不當重新解釋了聯邦牌照規則——這場潛在的訴訟可能會延遲或使Coinbase和其他在審批中的機構的最終批准變得複雜。

機構和市場背景

Coinbase的有條件牌照是在該交易所已嵌入美國機構加密貨幣基礎設施之際獲得的,它擔任多個現貨比特幣和以太坊ETF的託管方。獲得OCC的全面授權將需要達到營運、治理和資本門檻——與先前批准在最終確定前所適用的條件相同。在那之前,有條件的狀態意味著牌照原則上已獲批准,但尚未投入營運。