
《數位資產市場清晰法案》關於穩定幣收益的妥協條款已在國會山莊的閉門會議中,於加密貨幣和銀行業利益相關者之間傳閱,參議院銀行委員會的審議會議目前目標訂於四月下半月 — 儘管該文本引起了褒貶不一、甚至在某些角落遭到敵視的反應。
Tillis-Alsobrooks 協議劃定了一條明確界線:平台不得直接或間接提供僅因持有穩定幣而產生的收益。獎勵僅在與用戶活動掛鉤時才被允許,而非被動餘額。該框架給予美國證券交易委員會 (SEC)、商品期貨交易委員會 (CFTC) 和財政部十二個月的時間,以界定哪些具體的獎勵計畫是被允許的。
參議員 Alsobrooks 在美國銀行家協會峰會上表示:「我和參議員 Tillis 一直在努力的妥協方案,我們相信它將能提供適當的防護措施,幫助我們防止存款外流。」
銀行業的立場反映了生存上的擔憂。渣打銀行分析師估計,一項無限制的收益條款可能到2028年將高達5000億美元的存款從傳統銀行轉移到穩定幣產品中。銀行業贏得了他們所尋求的核心論點:被動收益被排除在外。
業界的反應遠非一致。當這項協議首次浮出水面時,市場結構法案被認為有望解除本週期最重要的加密貨幣立法事件之一的阻礙。然而,實際文本卻比白宮早先提出的妥協框架更接近銀行業的立場。Coinbase 私下告知參議院工作人員,他們無法接受3月23日的草案。Stripe 也表示反對。機構對受監管加密產品 — 從ETF到結構化代幣 — 更廣泛的需求,使得《CLARITY 法案》的結果成為2026年整個機構加密貨幣管道的關鍵變數。
穩定幣收益文本並非唯一懸而未決的問題。參議院民主黨人正關注道德條款,旨在禁止政府官員及其家屬從加密貨幣持有中個人獲利。DeFi (去中心化金融) 條款以及可能將社區銀行去監管化條款附加到法案中,也仍未解決。
參議院僅形式會議至4月9日,並於4月13日恢復全面會議。參議員 Bernie Moreno 明確表示,如果該法案未能在五月前提交參議院全體會議,則數位資產立法可能無法在中期選舉週期前取得進展。《CLARITY 法案》於2025年7月在眾議院以294票對134票通過,並於2026年1月獲得參議院農業委員會通過。它在獲得廣泛支持的情況下進入銀行委員會 — 但時間越來越緊迫,幾乎沒有進一步實質性修改的空間。