World Liberty Financial a primit aprobarea preliminară OCC pentru a înființa o bancă fiduciară națională care ar emite USD1, ar gestiona rezervele sale și ar oferi custodie de active digitale în Statele Unite.
Oficiul Controlorului Monedei (OCC) a declarat în decizia sa din 14 august că a acordat aprobarea condiționată preliminară pentru World Liberty Trust Company, National Association. Banca propusă ar funcționa din Bay Harbor Islands, Florida, ca o filială deținută integral de WLTC Holdings LLC, înregistrată în Delaware.
Aprobarea preliminară permite companiei să organizeze banca, dar nu îi permite să înceapă operațiunile. OCC a declarat că World Liberty Trust trebuie să-și finalizeze cerințele de pre-deschidere și să obțină autorizația finală în conformitate cu legea bancară federală înainte de a desfășura activități.
Până la emiterea aprobării finale, reglementatorul poate modifica, suspenda sau retrage decizia sa dacă noi informații ridică îngrijorări. World Liberty Trust trebuie, de asemenea, să solicite acțiuni la o Bancă a Rezervei Federale, să mențină un capital eligibil de cel puțin 20 de milioane de dolari și să primească confirmarea scrisă a OCC că toate condițiile de deschidere au fost îndeplinite.
Conform planului său de afaceri propus, World Liberty Trust ar emite și răscumpăra stablecoin-ul USD1, susținut de dolar, pentru clienții instituționali din întreaga țară. Banca ar menține, de asemenea, rezerve, ar oferi servicii de custodie și ar permite clienților de custodie să convertească stablecoin-uri aprobate în USD1 folosind active deja deținute la instituție.
World Liberty Trust nu ar funcționa ca o bancă comercială standard. Charta sa propusă nu acoperă depozitele retail obișnuite sau creditarea convențională, afacerea fiind în schimb limitată la servicii de fiduciar, custodie, rezervă și plăți conexe.
Citând Legea Băncii Naționale și Legea GENIUS, OCC a declarat că băncile fiduciare naționale pot oferi custodie de active digitale și pot emite stablecoin-uri de plată. Agenția a raportat, de asemenea, că băncile fiduciare naționale neasigurate sub supravegherea sa dețineau 7,2 trilioane de dolari în active sub administrare la 31 martie, incluzând 1,7 trilioane de dolari în conturi de custodie și păstrare în siguranță.
Odată autorizată să se deschidă, World Liberty Trust intenționează să înlocuiască BitGo Bank & Trust ca emitent și custode exclusiv al USD1. OCC a declarat că banca propusă ar dobândi activele de rezervă ale token-ului și și-ar asuma pasivele legate de acestea.
Regulile federale care guvernează tranzacțiile între bănci și afiliații lor ar putea fi aplicabile transferului. Cu toate acestea, agenția a aprobat o scutire de la anumite limite, reguli de colateral și restricții privind activele de calitate scăzută conform Regulamentului W, ca parte a revizuirii sale a noii instituții.
BitGo va rămâne responsabilă pentru emiterea și custodia USD1 până când banca propusă va îndeplini condițiile OCC. World Liberty Trust ar avea nevoie de autorizație reglementară suplimentară dacă structura finală a transferului de rezervă declanșează alte cerințe federale de fuziune bancară.
Pentru instituțiile americane care utilizează USD1, o bancă fiduciară națională operațională ar plasa emiterea, gestionarea rezervelor și custodia sub supraveghere directă OCC. Statutul federal ar permite, de asemenea, băncii să ofere serviciile sale aprobate la nivel național sub un singur reglementator, în loc să obțină permisiuni separate de la stat.
Președintele World Liberty, Zach Witkoff, a declarat că structura ar plasa funcțiile principale ale USD1 sub același supraveghetor federal.
„O bancă fiduciară națională aduce emiterea USD1, custodia și gestionarea rezervelor sub supravegherea OCC, examinată conform acelorași standarde care au guvernat băncile de generații.”
Witkoff a declarat, de asemenea, că compania a salutat „controlul continuu din partea reglementatorilor federali.”
World Liberty s-a alăturat mai multor companii cripto care urmăresc structuri fiduciare federale. OCC a aprobat condiționat aplicațiile care implică Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets și Paxos în decembrie 2025, în timp ce Coinbase, Crypto.com și Bridge, deținută de Stripe, au primit ulterior decizii similare.
Circle și-a finalizat cerințele de pre-deschidere și a obținut autorizația finală pentru banca sa fiduciară națională în iulie. Procesul arată că aprobarea condiționată singură nu permite unei instituții propuse să înceapă operațiunile bancare.
Controlul politic a urmat aplicația, deoarece președintele Donald Trump și cei trei fii ai săi sunt afiliați cu World Liberty. Site-ul web al companiei a declarat că o entitate legată de familia Trump controlează aproximativ 38% din interesele sale de capital.
Trump l-a numit pe controlorul Jonathan Gould în 2025, ceea ce a determinat mai mulți legislatori democrați să pună sub semnul întrebării dacă reglementatorul ar putea revizui aplicația independent. Înainte de decizie, senatoarea Elizabeth Warren a cerut OCC să-și amâne revizuirea până când Trump renunță la interesul său financiar în companie.
Așa cum a raportat crypto.news în iunie, Warren l-a provocat pe Gould în timpul unei audieri a Comitetului Senatorial Bancar și a susținut că aplicația prezintă conflicte de interese și preocupări de securitate națională. Gould a declarat că agenția își va urma îndatoririle legale și va gestiona revizuirea printr-un proces nepartizan.
Abordând problema în aprobarea sa, OCC a declarat: „Controlorul și personalul au acționat în conformitate cu îndatoririle lor statutare și obligațiile etice în ceea ce privește Aplicația.” Angajații de carieră ai agenției au revizuit dosarul, în timp ce examinatori non-politici ar supraveghea banca, conform deciziei.
OCC a dezvăluit, de asemenea, că a primit șapte comentarii de la patru comentatori. Doi au pus sub semnul întrebării dacă activitățile propuse se încadrau în puterile legale ale unei bănci fiduciare naționale, în timp ce trei au susținut că publicul nu dispunea de suficiente informații sau timp pentru a comenta.
Oficialii agenției au respins ambele obiecții. Decizia a declarat că World Liberty a depus la timp informațiile publice și confidențiale necesare, iar perioada de comentarii a respectat regulile federale.
După aprobare, Warren și alți nouă senatori au introdus Legea privind Eliminarea Corupției Prezidențiale în Sectorul Bancar. Propunerea ar împiedica un președinte, vicepreședinte, soții sau copiii acestora să dețină sau să controleze o bancă.
Democrații din Comitetul Senatorial Bancar au declarat că măsura ar impune agențiilor federale, în termen de 60 de zile de la promulgare, să revizuiască cererile bancare aprobate după 20 ianuarie 2025. Reglementatorii ar trebui să anuleze o aprobare emisă în timp ce o persoană vizată de proiectul de lege deținea sau controla solicitantul.
„Acesta este cel mai flagrant act de auto-îmbogățire pe care l-a văzut vreodată sistemul nostru financiar – și Congresul nu poate permite ca acesta să continue,” a spus Warren.
Legislația este susținută de senatorii Chris Van Hollen, Angela Alsobrooks, Chris Murphy, Bernie Sanders, Richard Blumenthal, Jack Reed, Andy Kim, Tammy Duckworth și Ruben Gallego.
Întrebările Congresului vizează, de asemenea, investitorii străini ai World Liberty și tranzacțiile sale care implică USD1. O companie din Abu Dhabi, susținută de Consilierul de Securitate Națională al Emiratelor Arabe Unite, Sheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan, ar fi achiziționat o participație de 49% în World Liberty pentru 500 de milioane de dolari printr-un acord semnat în ianuarie 2025.
În iunie, cinci senatori democrați au solicitat audieri în Congres cu privire la tranzacție. Scrisoarea lor a întrebat dacă investiția a afectat deciziile ulterioare ale administrației Trump privind vânzările de arme către Emiratele Arabe Unite și accesul la cipuri avansate de inteligență artificială.
OCC a declarat că a luat în considerare comentariile publice despre investitorii non-americani ai World Liberty. Decizia sa a constatat că investitorii străini nu erau acționari principali ai băncii propuse, în timp ce mai mulți investitori au semnat acorduri prin care se angajau să nu controleze sau să influențeze operațiunile sale.
StringZ Holdings, DT Marks SC și AMGUS au făcut aceste angajamente în iulie. Conform acordurilor, investitorii nu pot desemna angajați ai băncii, nu pot căuta locuri în consiliul de administrație, nu pot obține informații materiale nepublice și nu pot influența deciziile de management, prețurile, personalul și operațiunile.
Eric Trump a semnat angajamentul pentru DT Marks în rolul său de președinte al entității legate de familia Trump. Orice interes de vot de 10% sau mai mult trebuie să rămână o investiție, în timp ce puterea de vot de peste 9,9% ar fi exercitată printr-un proxy folosind aceeași proporție ca voturile exprimate de alți acționari.
Un control separat s-a concentrat pe MGX, o altă entitate din Abu Dhabi prezidată de Sheikh Tahnoon. MGX a folosit 2 miliarde de dolari în USD1 pentru o investiție în Binance în mai 2025, contribuind la creșterea circulației stablecoin-ului.
Un raport din februarie privind USD1 a citat datele Arkham Intelligence care arată că portofelele și conturile de clienți controlate de Binance dețineau aproximativ 4,7 miliarde de dolari din token, echivalând cu aproape 87% din oferta sa de 5,4 miliarde de dolari la acea dată. Binance a declarat că bursele dețin în mod obișnuit cantități mari de active listate, în timp ce World Liberty și bursa au negat existența unei relații necorespunzătoare.
Președintele Trump l-a grațiat ulterior pe fostul CEO al Binance, Changpeng Zhao. Un purtător de cuvânt al Casei Albe a respins în mod repetat acuzațiile conform cărora investițiile lui Trump creează conflicte, afirmând că activele sale sunt deținute într-un trust gestionat de copiii săi și că deciziile administrației sunt luate independent de activitățile de afaceri ale familiei.
USD1