Parlamentarii urmează să dezbată mai multe proiecte de lege privind impozitarea criptomonedelor marți după-amiază, pe fondul întrebărilor tot mai numeroase legate de modul în care regulile fiscale ar trebui să se aplice activelor digitale și dacă măsurile pot atrage sprijin bipartizan.

Comisia pentru Căi și Mijloace a Camerei Reprezentanților, principalul organism de elaborare a legilor fiscale din Cameră, urmează să organizeze o audiere la ora 14:00 ET pentru a discuta o serie de proiecte de lege cripto — de la formulări care ar crea un plafon pentru momentul impozitării activelor până la clarificarea modului în care se aplică impozitele pentru staking și mining.

Audierea are loc în timp ce parlamentarii din Senat se confruntă cu modul de a avansa Legea Clarității, o legislație care ar stabili primul cadru federal cuprinzător pentru reglementarea industriei criptomonedelor. Aceasta urmează promulgării, anul trecut, a unui proiect de lege federal privind stablecoin-urile, reglementatorii lucrând acum la implementarea prevederilor sale.

Alison Mangiero, director senior al coaliției de staking și afaceri industriale la Crypto Council for Innovation, a numit politica fiscală "a treia componentă esențială".

"Poți avea o politică pentru stablecoin-uri, poți avea Legea Clarității adoptată, dar fără o politică fiscală care să recunoască activele digitale ca un pilon esențial, atunci celelalte două se destramă," a declarat Mangiero într-un interviu pentru The Block.

Ce conțin proiectele de lege

Începând de săptămâna trecută, șapte proiecte de lege privind impozitarea criptomonedelor au fost introduse de parlamentari republicani în comisia fiscală. Un proiect de lege stabilește limite fiscale pentru tranzacțiile cripto mai mici, un altul amână impozitarea pentru mining și staking până la vânzarea activelor, iar un proiect de lege separat extinde regulile privind vânzările de tip "wash sale" la criptomonede.

"Ideea generală este paritatea și încercarea de a aplica regulile fiscale de lungă durată acestei noi clase de active care este utilizată și în alte clase de active," a spus Mangiero.

Există, de asemenea, un proiect de lege axat pe donațiile caritabile, care ar aplica aceleași reguli activelor digitale ca și altor active, cum ar fi acțiunile, a menționat Mangiero.

Industria cripto a militat pentru ca recompensele din staking să fie impozitate la momentul vânzării lor, nu la momentul creării. Unul dintre noile proiecte de lege creează un fel de proces opțional în care oamenii pot alege să plătească impozite fie la momentul vânzării, fie la momentul primirii, și nu are o limită de timp, a declarat Mangiero.

Săptămâna aceasta, reprezentantul democrat Steven Horsford, care a lucrat la legislația fiscală cripto, a propus un amendament care ar stabili o limită de timp de până la cinci ani. Horsford a depus, de asemenea, un amendament privind donațiile caritabile. Ambele sunt susceptibile de a fi discutate în timpul audierii.

Potrivit Punchbowl News, Horsford a declarat că nu va sprijini proiectele de lege fiscale până când omologii săi republicani nu vor aduce modificări, exprimându-și îngrijorările legate de recompensele de validare și donațiile caritabile, pe care lucrează să le rezolve înainte de audierea de marți.

Îngrijorări legate de proiectele de lege

Înaintea audierii, au apărut îngrijorări legate de aplicarea regulilor de "wash sale" cripto — o regulă IRS care împiedică oamenii să solicite o deducere fiscală dacă vând un activ în pierdere și apoi cumpără o investiție identică într-un anumit interval de timp. Directorul de Comunicare al Coin Center, Neeraj Agrawal, le-a numit "nepractice".

"Congresul dorește să extindă regulile de wash-sale la cripto," a declarat Agrawal într-o postare pe X. "Făcând acest lucru, utilizarea zilnică a criptomonedelor, DeFi și urmărirea portofelelor multiple ar deveni aproape impracticabile."

În mărturia pregătită pentru audierea de marți, Directorul de Politici al Coin Center, Jason Somensatto, a declarat că aplicarea regulilor de wash sale ar "crește semnificativ povara conformității, oferind în același timp beneficii limitate administrării fiscale în contextul rețelelor cripto."

În general, Somensatto, care va depune mărturie în timpul audierii, a spus că regulile fiscale actuale se concentrează pe modul în care funcționează intermediarii și cum aceștia pot raporta și urmări utilizatorii, ceea ce nu se aplică criptomonedelor.

"Ceea ce pentru un utilizator poate părea o simplă plată electronică, folosind o aplicație pe telefon, sau chiar jucând un joc video și primind o recompensă, poate declanșa consecințe fiscale care necesită o evidență și o analiză substanțială," a declarat Somensatto în mărturia sa. "Rezultatul este o povară de conformitate care este adesea disproporționată față de suma impozitului în joc și de ceea ce ne-am aștepta de la contribuabilii individuali în scenarii similare."

Grupuri bancare precum American Bankers Association și-au exprimat, de asemenea, propriile îngrijorări marți. Într-o postare, Vicepreședintele Senior pentru Politică Fiscală al ABA, Joey Connor, a criticat proiectele de lege care oferă criptomonedelor un "avantaj semnificativ" față de alte active, invocând tratamentul staking-ului, mining-ului și randamentelor în aceste proiecte.

"În esență, întrebarea este simplă," a spus Connor. "Dacă două investiții generează randamente similare, ar trebui una să fie impozitată anual, în timp ce cealaltă este impozitată doar atunci când decide investitorul? Abaterea de la principiul cheie al parității fiscale nu ar clarifica regulile. Ar înclina terenul de joc în întregul sistem financiar cu implicații semnificative."

Imaginea de ansamblu

Audierea ar putea prevesti sprijinul și mesajele democraților, au declarat surse pentru The Block. Proiectele de lege ar putea fi incluse într-un al treilea proiect de lege de reconciliere — o legislație care necesită o majoritate simplă pentru a fi adoptată, cu anumite reguli privind ceea ce este inclus.

Acesta s-ar putea să nu fie adoptat anul acesta, așa că sprijinul democrat pentru proiectele de lege fiscale este important dacă democrații preiau controlul Camerei anul viitor, a declarat o sursă din industria cripto. Alegerile intermediare sunt în noiembrie.

Experți fiscali, inclusiv Lawrence Zlatkin, Vicepreședinte Fiscal la Coinbase, Sarah Reilly, Vicepreședinte și Consilier Fiscal Senior la Fidelity Investments, Jason Somensatto, Director de Politici la Coin Center, și Mike Kaercher, Director Adjunct al Centrului de Drept Fiscal la NYU Law, vor depune mărturie la audierea de marți.