Un proiect de lege amplu privind criptomoneda se confruntă cu o cale tot mai îngustă spre adoptare, pe măsură ce presiunea crește asupra Senatului de a prelua legislația luna viitoare.

Lista de priorități a Senatului pentru următoarele săptămâni este supraîncărcată, de la proiectul anual de lege privind autorizarea apărării și reînnoirea legii agricole, până la reevaluarea unui pachet legislativ major privind locuințele, după ce președintele Donald Trump a declarat miercuri că nu-l va sprijini decât dacă Congresul va adopta mai întâi o legislație care să solicite dovada cetățeniei pentru a vota la alegerile federale. Proiectul de lege privind locuințele include, de asemenea, o prevedere pentru a interzice monedele digitale ale băncilor centrale.

Timpul se scurge pentru a vota aceste proiecte de lege înainte ca parlamentarii să părăsească Washingtonul pentru recesul din august. Când se vor întoarce, accentul se va muta pe alegerile din noiembrie.

Acest lucru lasă legislația cripto să concureze pentru un timp limitat de dezbatere în plen.

Miercuri, la Fox Business, senatoarea Cynthia Lummis, R-Wyo., un negociator cheie în discuțiile pentru adoptarea amplului proiect de lege cripto, a declarat că se așteaptă la un vot în Senat luna viitoare.

„Am ajuns în sfârșit în punctul în care vom publica textul în preajma datei de 4 iulie și vom oferi oamenilor o ultimă analiză foarte bună a proiectului de lege, iar apoi vom avansa în iulie”, a spus Lummis.

Legea Clarității (Clarity Act) se află pe lista priorităților pentru iulie, a declarat un ajutor de senator pentru The Block.

„Clarity va fi o prioritate de top pentru democrați și republicani când Senatul se va întoarce în iulie”, a spus ajutorul.

În ultimul an, senatorii au petrecut luni de zile negociind un proiect de lege privind structura pieței cripto, care ar crea primul cadru federal de reglementare cuprinzător al industriei, împărțind supravegherea între SEC și CFTC, acordând acesteia din urmă autoritate primară asupra majorității activelor digitale.

Camera Reprezentanților a adoptat versiunea sa a Legii Clarității (Clarity Act) în urmă cu aproape un an, trimițând-o Senatului, care a decis să-și preia propria versiune. Proiectul de lege trebuia să treacă atât prin Comitetul pentru Agricultură al Senatului, cât și prin Comitetul Bancar al Senatului, ceea ce s-a întâmplat în cele din urmă, pregătindu-l pentru un vot în plenul Senatului.

Cu toate acestea, luna trecută, când proiectul de lege a trecut de comisia bancară, democrații cheie au votat „da”, dar au declarat că ar trebui inclusă o dispoziție etică care ar bloca președintele, vicepreședintele, parlamentarii și alți oficiali federali să efectueze anumite tranzacții financiare care implică active digitale. Democrații l-au criticat în repetate rânduri pe președintele Donald Trump și incursiunea familiei sale în cripto, inclusiv prin World Liberty Financial, care a adus familiei sale peste un miliard de dolari până acum.

Aceasta vine și pe fondul intensificării presiunii de a aduce modificări unei secțiuni a proiectului de lege care creează un port sigur pentru dezvoltatorii non-custodial, clarificând că aceștia nu sunt transmițători de bani. Mulți din industria cripto susțin cu tărie această măsură, spunând că oferă certitudinea juridică atât de necesară pentru dezvoltatorii de software și ajută la prevenirea mutării inovației în străinătate.

Între timp, forțele de ordine spun că ar putea împiedica eforturile lor de a investiga și a urmări penal infracțiunile legate de cripto. Iar recent, liderii bisericii catolice s-au pronunțat și ei cu privire la îngrijorările că ar putea slăbi măsurile de protecție concepute pentru a combate traficul de persoane.

„Nu văd cum ar putea exista ceva până pe 4 iulie”, a declarat un membru al personalului Senatului pentru The Block săptămâna aceasta. „Dar poate ei știu ceva ce noi nu știm.”

O sursă din industria cripto a declarat că impulsul în iulie ar fi „foarte dificil în acest moment”.

„Nivelul de îngrijorare din partea industriei și a altor participanți, inclusiv a celor de pe Capitol Hill, este că pierdem această fereastră, iar acest moment dispare foarte, foarte repede dacă nu putem rezolva asta literalmente în următoarele două săptămâni”, au adăugat aceștia. 

Sursa a spus că discuțiile par acum să se orienteze spre adoptarea unui proiect de lege în timpul sesiunii "lame duck" – perioada dintre alegerile din noiembrie și momentul în care noii parlamentari vin în ianuarie. Ei au adăugat că obținerea unui vot în plenul Senatului în iulie este „ultimul fel de moment” înainte ca Camera să intre în recesul din august. 

Joi, liderul majorității din Senat, John Thune, a declarat pentru Semafor că mai sunt probleme de rezolvat și că există o cale de urmat, dar că „timpul se scurge”.

Negociatorii cheie, inclusiv senatorii Lummis, Kirsten Gillibrand, D-N.Y., și liderul minorității din Senat, Chuck Schumer, D-N.Y., nu au răspuns unei cereri de comentarii pentru această știre.

Unde stau problemele

Săptămâna aceasta, într-un interviu cu 535 News, senatoarea Angela Alsobrooks, D-Md., un alt negociator cheie, a declarat că nu va sprijini un proiect de lege în plenul Senatului dacă acesta nu abordează etica sau finanțarea ilicită, dar și-a exprimat optimismul.

„Trebuie să avem un limbaj privind etica”, a spus Alsobrooks. „Trebuie să avem un limbaj privind finanțarea ilicită, ceea ce, apropo, este bine pentru toți cei implicați, bine pentru bănci, bine pentru companiile cripto și bine pentru poporul american. Cred că putem face asta.”

Alsobrooks a spus că negociatorii sunt „aproape” de a ajunge la un acord privind dispozițiile de finanțare ilicită.

Legislatorii au făcut progrese și în privința altor puncte de dispută. O problemă care pare să fi fost rezolvată este tratamentul recompenselor stablecoin, care la începutul acestui an a deraiat un vot al Comitetului Bancar al Senatului privind Legea Clarității (Clarity Act) după ce Coinbase și-a retras sprijinul.

Băncile au declarat că sunt îngrijorate că recompensele vor atrage depozite din băncile tradiționale, în timp ce firmele cripto spun că restricționarea acestor recompense ar împiedica inovația.

Senatorii Alsobrooks și Thom Tillis, R-N.C., au finalizat un compromis luna trecută pe această problemă. 

Dar grupurile bancare nu renunță. Luna trecută, un grup de bănci comunitare a lansat o nouă campanie publicitară vizând limbajul recompenselor stablecoin. Săptămâna aceasta, Asociația Bancherilor Americani a publicat anunțuri în buletinul informativ Morning Money de la Politico, îndemnând parlamentarii să „închidă lacuna stablecoin”.

CEO-ul JPMorgan, Jamie Dimon, nu este nici el prea fericit. El a declarat luna trecută pentru Fox Business că el și alte bănci intenționează să se opună proiectului de lege în forma sa actuală.

Timing, timing, timing

Decizia lui Trump de a nu semna miercuri proiectul de lege bipartizan privind locuințele nu a ajutat cauza Legii Clarității (Clarity Act).

Aceasta a arătat că nimic nu este garantat, a spus sursa din industria cripto.

„Adaugă încă un strat de incertitudine – când vorbești cu democrații, este un fel de filozofie că niciun acord nu este sacru, că ei cred că orice acord pe care îl fac, bun sau rău, nu contează cu adevărat, pentru că președintele îl poate anula oricând”, au spus aceștia. 

„Nivelul de încredere este încă destul de scăzut”, a adăugat sursa. „Există, de asemenea, o anumită oboseală, și toată lumea vrea să ajungă în sfârșit la linia de sosire.” 

Dacă un proiect de lege nu este adoptat anul acesta, va fi reluat în ianuarie, când democrații au șanse bune de a recâștiga Camera.  

În loc să speculeze cum s-ar putea schimba legislația sub controlul democrat anul viitor, Alsobrooks a argumentat că Congresul ar trebui să finalizeze proiectul de lege acum, deoarece cripto-ul intră deja în mainstream.

„Este important să o facem acum și cred că este important să o facem pentru că, din nou, se întâmplă”, a declarat ea pentru 535. 

Mark Hays, director asociat pentru criptomonede și tehnologie financiară la Americans for Financial Reform și Demand Progress, are preocupări legate de tratamentul activelor tokenizate și al DeFi, precum și de riscurile aferente, și de conflictele de interese ale lui Trump. Ar fi mai bine să se reseteze ceasul pentru următorul Congres, a declarat el pentru The Block.

Lista de priorități a Senatului include adoptarea legii agricole, care este reînnoită la fiecare cinci ani și abordează asistența alimentară, cercetarea agricolă, programele de nutriție și multe altele. Aceasta afectează mai mulți oameni decât Legea Clarității (Clarity Act), a spus Hays.

„Contrar retoricii industriei de aici, majoritatea americanilor nu consideră un proiect de lege cripto o prioritate de top”, a spus Hays. „Dar lucruri precum legea agricolă afectează o mulțime de oameni, indiferent dacă produci mâncare sau mănânci mâncare.”

„Întrebarea pentru Congres este: vă veți concentra pe prioritățile cheie și vă veți folosi timpul limitat rămas pentru a le rezolva, sau ne vom concentra pe această problemă de nișă, condusă de interese bogate, care, dacă este făcută prost, ar putea avea un impact cu adevărat de lungă durată asupra sistemului financiar fără beneficii reale”, a adăugat el.

Proiectul de lege cripto „la îndemână”

CEO-ul Asociației Blockchain, Summer Mersinger, a declarat că problemele legate de etică și combinarea ambelor versiuni ale Legii Clarității (Clarity Act) în Comitetul Bancar al Senatului și Comitetul pentru Agricultură al Senatului sunt „active, serioase și solubile”.

„Un vot în iulie ar trebui să rămână obiectivul – și este, în opinia mea, absolut realizabil”, a declarat Mersinger într-un comunicat. „Luptele nelegate care consumă timpul plenului Senatului pot complica calendarul, dar nu ar trebui să deraieze un proiect de lege privind structura pieței care a fost în lucru de ani de zile și este esențial pentru protejarea consumatorilor, menținerea inovației activelor digitale în Statele Unite și oferirea de reguli clare de funcționare companiilor responsabile.” 

CEO-ul Camerei Digitale, Cody Carbone, a avut un sentiment similar și a spus că a fost încurajat de ideea unui proiect de lege adoptat în Senat în iulie.

„Camera Digitală continuă să susțină munca atentă și discretă aflată în desfășurare pentru a armoniza proiectele de lege care au trecut de comisia Senatului și pentru a construi un cadru unic cu reguli echitabile și durabile pentru activele digitale”, a spus el. „Un proiect de lege privind structura pieței rămâne la îndemână, iar acum nu este momentul să fim descurajați.”