Duma de Stat a Rusiei a aprobat un proiect de lege amplu privind piața criptomonedelor în a doua și a treia lectură, apropiind țara de un sistem reglementat pentru tranzacționarea cripto, custodie și tranzacții transfrontaliere.
Proiectul de lege nr. 1194918-8, intitulat „Privind Moneda Digitală și Drepturile Digitale,” creează reguli pentru companiile care operează pe piața activelor digitale din Rusia. Cadrul acoperă bursele, brokerii, custodii și alți intermediari, plasând în același timp Banca Rusiei în centrul supravegherii pieței. Legislația necesită încă aprobarea Consiliului Federației înainte de a putea ajunge la președintele Vladimir Putin pentru promulgare.
Votul vine după luni de revizuiri, după ce legiuitorii au aprobat proiectul de lege în prima lectură în aprilie. Așa cum a fost raportat anterior, legiuitorii au programat lecturile finale ale Dumei de Stat pentru 21 iulie, după ce Comitetul Pieței Financiare a susținut textul actualizat.
Legislația creează o cale formală pentru companiile financiare aprobate de a oferi servicii de criptomonede. Bursele, brokerii, custodii și alți intermediari licențiați ar opera în cadrul noului sistem, înlocuind o mare parte din activitatea nereglementată care are loc în prezent în afara sistemului financiar al Rusiei.
Ministerul de Finanțe al Rusiei a estimat anterior că tranzacționarea internă cu criptomonede atinge aproximativ 50 de miliarde de ruble, sau aproximativ 640 de milioane de dolari, pe zi. Oficialii au declarat că o mare parte din această activitate are loc în prezent în afara supravegherii formale. Noul sistem urmărește să aducă tranzacționarea și custodia în canale reglementate.
Accesul investitorilor de retail va fi, de asemenea, limitat. Conform ultimului cadru descris înainte de votul final, investitorii necalificați ar putea achiziționa până la 300.000 de ruble în criptomonede aprobate anual printr-un intermediar reglementat. Investitorii calificați ar beneficia de limite mai mari conform unor reguli separate.
Legiuitorii au eliminat, de asemenea, o propunere anterioară care ar fi cerut deținătorilor de criptomonede să-și divulge adresele portofelelor. Cadrul revizuit se concentrează în schimb pe informații precum soldurile și volumele de tranzacții. Anumite transferuri mari în străinătate sau către terți ar putea, de asemenea, să fie întârziate cu până la 48 de ore.
Legislația nu face ca Bitcoin sau alte criptomonede să fie metode legale de plată în interiorul Rusiei. Afacerilor și consumatorilor le va fi în continuare interzis să utilizeze cripto pentru a plăti direct bunuri și servicii obișnuite, menținând rubla ca unitate de plată internă a țării.
Cu toate acestea, regulile permit o abordare diferită pentru comerțul internațional. Companiile rusești vor putea utiliza active digitale aprobate pentru anumite tranzacții transfrontaliere în cadrul sistemului reglementat. Rusia a testat deja decontări cu criptomonede pentru comerțul exterior printr-un regim juridic experimental.
Anatoli Aksakov, președintele Comitetului Dumei de Stat pentru Piețe Financiare, a declarat că legiuitorii au lucrat pentru a reflecta feedback-ul industriei în timpul elaborării legislației. Înainte de lecturile finale, el a spus că companiile care furnizează bunuri în Rusia ar trebui să poată utiliza cripto pentru tranzacții internaționale fără bariere legale excesive.
Dispozițiile transfrontaliere apar în contextul în care guvernele occidentale intensifică controlul asupra fluxurilor de active digitale legate de Rusia. Așa cum a raportat crypto.news în iunie, Comisia Europeană a propus restricții mai ample asupra platformelor cripto de peste mări acuzate că ajută entitățile rusești sancționate să mute fonduri.
Marile instituții financiare rusești au început deja să pregătească produse pentru noua structură de piață. Sberbank intenționează să introducă un portofel cripto și servicii de custodie a activelor digitale după intrarea în vigoare a cadrului de reglementare.
Creditorul susținut de stat ia în considerare, de asemenea, să ofere clienților acces la bursele străine de criptomonede, în funcție de regulile finale. VTB și T-Bank au anunțat planuri pentru infrastructura de custodie a activelor digitale, în timp ce Bursa de la Moscova și-a manifestat, de asemenea, interesul de a lansa servicii cripto reglementate.
Alfa-Bank a întreprins pași similari. Creditorul a testat tranzacționarea cripto cu un grup limitat de investitori eligibili și intenționează să dezvolte propriul său depozitar de active digitale. Extinderea sa va depinde de cerințele de licențiere și de calendarul final de reglementare.
Activitatea bancară urmează o schimbare mai amplă a Rusiei către active digitale reglementate. Țara a trecut de la menținerea unei mari părți a pieței cripto în afara finanțelor tradiționale la permiterea instituțiilor licențiate de a oferi tranzacționare și custodie sub supravegherea băncii centrale.
Cadrul principal este de așteptat să intre în vigoare la 1 septembrie 2026. Participanții la piață vor primi apoi o perioadă de tranziție până la 1 iulie 2027, pentru a finaliza înregistrarea, a obține licențele necesare și a-și adapta sistemele interne la noile reguli.
Calendarul plasează, de asemenea, regulile cripto alături de o altă lansare majoră de finanțe digitale. Rusia intenționează să înceapă introducerea mai largă a rublei sale digitale la 1 septembrie, marile bănci și marii comercianți cu amănuntul fiind obligați să susțină moneda digitală a băncii centrale în etape.
Rusia lucrează, de asemenea, la reguli pentru stablecoins. Așa cum a raportat anterior crypto.news, factorii de decizie politică au explorat un cadru separat pentru activele digitale susținute de fiat, în special pentru decontările internaționale.
Votul Dumei de Stat duce cadrul mai amplu al criptomonedelor dincolo de stadiul principal din camera inferioară. Consiliul Federației trebuie să ia în considerare legislația înainte de a putea fi prezentată lui Putin. Dacă pașii rămași decurg conform programului, Rusia va începe să mute bursele, custozii, brokerii și alți participanți la piață în noul sistem de reglementare începând cu 1 septembrie.
BTC