Duma de Stat a Rusiei plănuiește să organizeze a doua și a treia lectură a proiectului său principal de lege privind reglementarea cripto marți, 21 iulie, apropiind țara de un cadru legal formal pentru activele digitale.
Legislația, proiectul de lege nr. 1194918-8, este intitulată „Despre Moneda Digitală și Drepturile Digitale”. Evidența legislativă oficială a Dumei de Stat arată că legislatorii au recomandat proiectul de lege pentru adoptare la a doua lectură pe 16 iulie. Acesta rămâne în considerare înaintea voturilor programate pentru marți.
Anatoly Aksakov, președintele Comisiei Dumei de Stat pentru Piețele Financiare, a confirmat că legislatorii intenționează să ia în considerare ambele lecturi rămase pe 21 iulie.
„Și mâine, 21 iulie, vom adopta legea în a doua și a treia lectură, menită să creeze condiții legale pentru funcționarea criptomonedelor în țara noastră”, a declarat Aksakov, conform unui raport care citează comentarii raportate inițial de RBC.
Legislația ar stabili reguli pentru tranzacționarea cripto, accesul investitorilor și tranzacțiile transfrontaliere. Cu toate acestea, aprobarea de către Duma de Stat nu ar finaliza procesul legislativ. Proiectul de lege ar necesita în continuare aprobări suplimentare înainte de a deveni lege.
Conform celor mai recente propuneri, investitorii necalificați s-ar confrunta cu o limită anuală de achiziție cripto de 300.000 de ruble, aproximativ 3.800 de dolari, printr-un singur intermediar reglementat. Transferurile în străinătate ar avea o limită separată de 100.000 de ruble.
Investitorii calificați ar beneficia de praguri mai ridicate. Ei ar putea achiziționa cripto în valoare de până la 3 milioane de ruble și transfera până la 1 milion de ruble în străinătate în cadrul propunerii, conform celor mai recente comentarii ale lui Aksakov.
Aceste limite fac parte din efortul mai amplu al Rusiei de a muta activitatea cripto într-o piață reglementată. Bursele licențiate, brokerii și alți intermediari aprobați ar opera sub supravegherea Băncii Rusiei.
Așa cum a raportat anterior crypto.news, Duma de Stat a aprobat proiectul de lege în prima sa lectură în aprilie. Versiunea anterioară stabilea limita anuală de 300.000 de ruble pentru investitorii necalificați și schița un sistem de licențiere pentru participanții la piața cripto.
Proiectul de lege a suferit modificări pe parcursul adoptării sale în parlament. În iulie, legislatorii au eliminat o cerință propusă ca deținătorii de cripto să-și divulge adresele portofelelor.
Versiunea revizuită se concentrează în schimb pe informații precum soldurile și volumele tranzacțiilor. De asemenea, introduce măsuri care ar putea impune ca anumite transferuri mari către conturi străine sau ale unor terți să rămână în așteptare timp de până la 48 de ore.
Regulile planificate ar continua să separe investițiile cripto de plățile interne. Rusia a menținut restricțiile privind utilizarea criptomonedelor pentru a plăti bunuri și servicii în interiorul țării. Cadrul propus tratează în schimb activele digitale în principal ca instrumente de investiții și unelte pentru anumite tranzacții internaționale.
Proiectul de lege privind reglementarea cripto din Rusia stabilește, de asemenea, reguli pentru companiile care utilizează active digitale în comerțul internațional. Aksakov a declarat că întreprinderile implicate în furnizarea de bunuri către Rusia ar trebui să poată utiliza cripto „fără restricții legislative și legale excesive”.
Participanții la comerțul exterior s-ar confrunta cu mai puține restricții decât investitorii obișnuiți în cadrul propunerii. Aksakov a spus că firmele care utilizează cripto pentru operațiuni de export și import ar avea o largă marjă de manevră pentru a efectua tranzacții în cadrul sistemului legal.
Rusia și-a extins deja utilizarea activelor digitale pentru decontările internaționale. Țara a introdus un regim legal experimental care permite unor companii să utilizeze criptomonede în comerțul exterior, în timp ce guvernul dezvoltă reguli permanente.
Legea propusă ar muta piața către o structură de reglementare mai amplă. Așa cum a raportat anterior crypto.news, versiunea de la prima lectură a recunoscut cripto ca proprietate și a permis utilizarea acesteia în tranzacții transfrontaliere, menținând în același timp interdicția plăților interne.
Rusia a dezvoltat, de asemenea, reguli separate pentru stablecoin-uri. Crypto.news a raportat la începutul acestui an că legislatorii lucrau la un cadru dedicat stablecoin-urilor, axat parțial pe plățile internaționale.
Între timp, controlul rețelelor de plată cripto legate de Rusia a crescut în afara țării. Uniunea Europeană și Regatul Unit au vizat platforme și rețele acuzate că ajută entități rusești sancționate să mute fonduri. În iunie, UE a luat în considerare restricții mai ample asupra serviciilor cripto străine legate de entități rusești.
Principalele prevederi ale legii cripto propuse în Rusia sunt acum așteptate să intre în vigoare la 1 septembrie 2026, dacă legislatorii finalizează procesul de aprobare necesar.
Această dată reprezintă o întârziere față de planurile anterioare. Guvernul a vizat inițial luna iulie pentru noul cadru, dar legislatorii au avut nevoie de mai mult timp pentru a procesa amendamentele și a coordona pachetul de reglementare mai amplu. Aksakov a declarat anterior că termenul s-a modificat din cauza coordonării prelungite între agențiile guvernamentale.
Rusia a petrecut câțiva ani dezvoltând un sistem mai amplu pentru tranzacționarea criptomonedelor și serviciile de active digitale. Estimările Ministerului Finanțelor, citate de crypto.news în februarie, plasau volumul tranzacțiilor cripto interne la aproximativ 50 de miliarde de ruble, sau aproximativ 640 de milioane de dolari, pe zi, o mare parte din acestea desfășurându-se în afara canalelor reglementate.
A doua și a treia lectură de marți reprezintă, așadar, următorul pas legislativ pentru cadrul mai larg al pieței cripto din țară. Textul final va determina modul în care limitele investitorilor, intermediarii licențiați și tranzacțiile cripto transfrontaliere vor funcționa dacă proiectul de lege finalizează procesul de aprobare rămas.
