Autoritatea de Reglementare a Activelor Virtuale din Pakistan și-a deschis sistemul de licențiere și a acordat furnizorilor de servicii cripto existenți termen până la 5 septembrie pentru a solicita aprobare preliminară sau pentru a înceta operațiunile în țară.
Associated Press of Pakistan a raportat pe 22 august că PVARA și-a notificat regulamentele de licențiere a activelor virtuale și a lansat portalul de aplicații în conformitate cu Legea Activelor Virtuale din 2026, completând astfel regulile necesare pentru licențierea și supravegherea schimburilor și a altor furnizori de servicii de active virtuale.
Companiile care furnizau deja servicii de active virtuale la sau înainte de 5 martie intră sub incidența dispozițiilor tranzitorii ale legii. Portalul de licențiere al PVARA le cere să depună o cerere pentru un certificat de neobiecție (NOC) până la 5 septembrie, după care firmele care nu au aplicat trebuie să își înceteze operațiunile.
Operarea după termenul limită fără depunerea unei cereri va constitui o infracțiune în conformitate cu Secțiunea 70 din Legea Activelor Virtuale, potrivit autorității de reglementare. Cerința se aplică pe măsură ce Pakistanul mută furnizorii existenți, interni și externi, într-un sistem formal în care accesul continuu la piață depinde de aprobarea reglementară.
„Fereastra de licențiere este oficial deschisă, creând o cale clară pentru ca afacerile să intre pe piața reglementată a activelor virtuale din Pakistan”, a declarat PVARA într-o declarație pe LinkedIn, adăugând că regimul stabilește standarde care acoperă protecția consumatorilor, guvernanța, conformitatea și integritatea pieței.
În cadrul cadrului notificat, PVARA a creat categorii de licențe care acoperă servicii de consultanță, operațiuni de brokeraj-dealer, custodie, schimburi, creditare și împrumuturi, derivate, gestionarea activelor virtuale, transfer și decontare, emiterea de tokenuri și servicii legate de minerit.
Portalul de licențiere al autorității de reglementare precizează că solicitanții pot cere una sau mai multe categorii în funcție de serviciile pe care intenționează să le furnizeze. Licențele de schimb acoperă platformele care oferă swap-uri între active virtuale și monede fiduciare sau între diferite active digitale, în timp ce licențele de custodie se aplică firmelor care dețin sau controlează active sau credențiale de acces în numele clienților.
Operatorii de derivate, managerii de portofoliu și firmele care facilitează creditarea cripto sunt acoperite separat. PVARA a creat, de asemenea, categorii de licențe pentru emitenții de tokenuri cu referință la active și cu referință la fiat, alături de afacerile care furnizează servicii de minerit, validare sau infrastructură aferentă.
Pentru a obține o licență VASP completă, solicitanții trebuie să înființeze o companie în Pakistan în conformitate cu Legea Companiilor din 2017 și să îndeplinească cerințele minime de capital social vărsat legate de categoria lor de licență. De asemenea, directorii și personalul cheie sunt supuși verificărilor de „fit-and-proper” (adecvare), în timp ce operatorii trebuie să mențină controale anti-spălare a banilor, sisteme de monitorizare a tranzacțiilor, protecții de securitate cibernetică și aranjamente de continuitate a afacerii, conform PVARA.
Activele clienților beneficiază de garanții separate conform reglementărilor. Președintele și ministrul de stat al PVARA, Bilal Bin Saqib, a declarat că furnizorii licențiați trebuie să segrege activele clienților de activele companiei și nu pot împrumuta sau gaja activele clienților fără consimțământul scris.
Cerințele din întregul regim acoperă, de asemenea, guvernanța, conduita pieței, standardele prudențiale, reziliența operațională, tehnologia și controalele de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului, conform raportului APP.
Pentru companiile care se pregătesc să înființeze o entitate pakistaneză licențiată, procesul NOC începe cu depunerea unui plan de afaceri și a documentelor corporative. Primirea aprobării preliminare permite solicitantului să continue cu cerințele de conformitate reglementară înainte de a încorpora o filială locală și de a solicita o licență VASP completă.
PVARA enumeră înregistrarea la Unitatea de Monitorizare Financiară printre pașii de conformitate care urmează un NOC. Încorporarea locală are loc apoi în conformitate cu Legea Companiilor din 2017 înainte ca firma să își depună cererea completă de licențiere.
Un sandbox de reglementare separat oferă o altă cale pentru afacerile care testează noi produse de active virtuale. Firmele admise în sandbox pot opera în limitele convenite cu PVARA, îndeplinind în același timp cerințele de raportare, de salvgardare a activelor și de divulgare. Finalizarea cu succes a procesului de testare poate fi urmată de o cerere pentru o licență VASP.
Regulile finale au urmat o consultare publică desfășurată între 11 iunie și 2 iulie, care a inclus și un webinar cu părțile interesate, potrivit lui Saqib. PVARA a fost înființată ca autoritate de reglementare statutară permanentă în martie, după ce parlamentul a adoptat Legea Activelor Virtuale, acordând autorității responsabilitatea pentru licențierea și supravegherea sectorului de servicii cripto al țării.
În timpul procesului de elaborare a regulilor, autoritatea de reglementare se ocupa, de asemenea, de întrebări privind utilizarea criptomonedelor ca plăți. În iulie, crypto.news a raportat discuțiile dintre Saqib și savantul islamic Mufti Taqi Usmani după o hotărâre religioasă care a respins achizițiile efectuate cu criptomonede, inclusiv USDT. Saqib a solicitat evaluări tehnice și sharia individuale pentru diferite categorii de active digitale, în timp ce PVARA a continuat să-și dezvolte regulile de licențiere.
Structura de licențiere conectează, de asemenea, afacerile cripto aprobate cu sistemul bancar din Pakistan, în urma unei modificări de politică a băncii centrale la începutul acestui an.
Pe 14 aprilie, Banca de Stat a Pakistanului a emis Circulara Nr. 10 din 2026, care permite instituțiilor financiare reglementate să furnizeze conturi furnizorilor de servicii de active virtuale licențiați de PVARA. Politica a inclus Conturi de Bani Clienți concepute pentru a menține fondurile clienților separate de banii de operare ai furnizorului.
Această modificare a pus capăt unei restricții de opt ani privind serviciile bancare pentru furnizorii reglementați de active digitale. Băncile trebuie să verifice licența unui VASP, să efectueze o due diligence și să-și monitorizeze conturile, respectând în același timp normele privind schimbul valutar, combaterea spălării banilor și finanțarea terorismului. Instituțiile financiare nu își pot folosi propriul capital sau depozitele clienților pentru a tranzacționa sau deține active virtuale.
Supravegherea firmelor licențiate este însoțită de o structură separată de aplicare a legii. Agenția Federală de Investigații a Pakistanului a creat o unitate cripto în iulie în cadrul Centrului Național de Comandă și Control pentru a investiga utilizarea suspectată a criptomonedelor în spălarea banilor, finanțarea terorismului și alte infracțiuni.
Directorul Aripa Antiterorism a FIA, Muhammad Athar Waheed, a declarat că PVARA va rămâne responsabilă de reglementarea activelor virtuale, în timp ce agenția va investiga activitățile criminale suspectate. NC3 găzduiește, de asemenea, funcții care implică investigații privind spălarea banilor, monitorizarea frontierelor, coordonarea informațiilor, patrule cibernetice, investigații dark-web și cooperarea cu Interpol.
Unele schimburi internaționale au intrat în procesul preliminar de aprobare din Pakistan înainte ca regulamentele complete de licențiere să fie notificate.
Binance și HTX au primit avize de reglementare inițiale în decembrie 2025, permițând schimburilor să se înregistreze în sistemul anti-spălare a banilor din Pakistan și să se pregătească pentru cererile de licență complete. Aprobările nu au autorizat operațiuni nerestricționate la acea vreme, dar au permis ambelor companii să continue cu pașii necesari în conformitate cu cadrul de reglementare în curs de dezvoltare.
În aceeași lună, Pakistanul a semnat un acord cu Binance pentru a studia tokenizarea a până la 2 miliarde de dolari în active deținute de stat, inclusiv obligațiuni suverane, bonuri de trezorerie și rezerve de mărfuri precum petrol, gaze și metale. Memorandumul neobligatoriu a necesitat contracte ulterioare și a rămas supus aprobării reglementare.
Odată cu funcționarea portalului de licențiere, PVARA listează emiterea NOC, înregistrarea la Unitatea de Monitorizare Financiară, încorporarea locală și o cerere de licență completă ca succesiune pentru firmele care urmează ruta NOC-către-licență. Companiile acoperite de dispozițiile tranzitorii au termen până la 5 septembrie pentru a finaliza primul dintre acești pași prin depunerea cererii lor NOC.
USDT