Liderii Senatului Statelor Unite au amânat un vot planificat asupra Actului CLARITY până în septembrie, împingând o prioritate legislativă majoră din domeniul crypto dincolo de vacanța de august.
Liderul majorității Senatului, John Thune, a confirmat amânarea la sfârșitul zilei de 6 august, spunând că democrații nu ar fi de acord să supună proiectul de lege la vot înainte ca legiuitorii să părăsească Washingtonul.
Thune a declarat că măsura va fi „programată” pentru examinare când senatorii se vor întoarce. Comentariile sale inversează așteptările anterioare ale președintelui Comitetului bancar al Senatului, Tim Scott, care dorea un vot înainte de vacanță. Amânarea crește presiunea asupra ambelor partide de a ajunge la un acord înainte ca luptele bugetare și campania electorală de la jumătatea mandatului din 2026 să aglomereze calendarul de toamnă.
Șapte senatori democrați au respins proiectul republican pe 22 iulie, spunând că dispozițiile privind etica, protecția consumatorilor, finanțarea ilicită, conflictele de interese și integritatea pieței necesitau consolidare. Grupul i-a inclus pe Angela Alsobrooks și Ruben Gallego, cei doi democrați care se alăturaseră republicanilor pentru a avansa legislația prin Comitetul bancar al Senatului.
Această opoziție contează, deoarece conducerea Senatului are nevoie de 60 de voturi pentru a invoca clotura și a depăși un filibuster. Republicanii, prin urmare, au nevoie de sprijin democratic pentru a avansa proiectul de lege. Politico a raportat că democrații au refuzat, de asemenea, să aprobe un acord de timp care ar fi accelerat afacerile rămase ale Senatului înainte de vacanță, îngreunând includerea Actului CLARITY în programul plenului.
Lupta privind etica rămâne dificilă. Democrații au insistat pentru restricții mai dure privind interesele crypto ale oficialilor aleși, inclusiv preocupări legate de Președintele Donald Trump și afacerile cu active digitale ale familiei sale. Reuters a raportat că o abordare propusă de dezinvestire rămâne în negociere cu Casa Albă. O astfel de cerință este încă o propunere și nu a fost promulgată.
Amânarea vine după luni de progrese legislative. Camera Reprezentanților a adoptat H.R. 3633 cu 294-134 voturi în iulie 2025. Comitetul bancar al Senatului a avansat apoi o versiune modificată cu 15-9 pe 14 mai 2026, cu sprijinul tuturor republicanilor din comisie și a doi democrați.
Senatoarea Cynthia Lummis a publicat textul unificat actualizat pe 22 iulie, combinând lucrările comitetelor bancar și agricol. Legislația ar stabili o structură federală a pieței pentru activele digitale și ar împărți responsabilitățile de supraveghere între Comisia pentru Valori Mobiliare și Burse (SEC) și Comisia pentru Tranzacționarea Contractelor Futures pe Mărfuri (CFTC). De asemenea, include dispoziții privind recompensele stablecoin, controalele anti-spălare de bani, finanțele descentralizate și valorile mobiliare tokenizate.
Așa cum s-a raportat anterior, aritmetica Senatului pentru proiectul de lege făcuse deja ca voturile democraților să fie esențiale pentru șansele sale. Grupurile de aplicare a legii au presat, de asemenea, legiuitorii cu privire la protecția dezvoltatorilor și puterile de investigare înainte ca unele organizații să susțină ulterior un limbaj revizuit. Aceste dispute rămân parte a negocierilor privind pachetul final.
Decizia lui Thune nu anulează proiectul de lege. El a spus că republicanii intenționează să-l readucă în discuție când Senatul se va întoarce în septembrie. Cu toate acestea, amânarea elimină fereastra legislativă clară pe care susținătorii o vizaseră de luni de zile și plasează măsura mai aproape de alegerile de la jumătatea mandatului din noiembrie.
Senatul ar putea încă să întreprindă acțiuni procedurale înainte de a pleca, inclusiv depunerea moțiunii de clotură pentru a pregăti un vot ulterior. Politico a raportat că Thune nu confirmase dacă va face acest pas. Depunerea moțiunii de clotură nu ar adopta Actul CLARITY de la sine, dar ar putea ajuta la poziționarea legislației pentru examinare în plen când senatorii se vor reuni.
Septembrie lasă, de asemenea, negociatorii cu dezacorduri nerezolvate dincolo de etică. Democrații au căutat modificări legate de preocupările aplicării legii și porțiunea de mărfuri a legislației. Interesele bancare și companiile crypto s-au confruntat separat cu privire la regulile care guvernează recompensele pe soldurile stablecoin, deși proiectul din iulie a încercat să distingă dobânda pasivă de recompensele bazate pe tranzacții.
Următorul termen major este întoarcerea Senatului în septembrie. Legiuitorii vor trebui să determine dacă negociatorii pot produce un limbaj capabil să atragă suficient sprijin democratic pentru clotură, menținând în același timp sprijinul republican intact. Declarația lui Thune indică faptul că conducerea intenționează să prioritizeze proiectul de lege, dar acel calendar rămâne un angajament politic, mai degrabă decât un vot programat.
Chiar și adoptarea de către Senat nu ar încheia procesul. Deoarece senatorii au modificat legislația adoptată de Camera Reprezentanților, cele două camere ar trebui încă să soluționeze diferențele înainte ca o versiune finală să poată ajunge la Președintele Trump. Acest lucru lasă timp limitat pentru dezbaterea în plen, reconciliere și un alt vot congresional înainte ca perioada alegerilor de la jumătatea mandatului să se intensifice.
Pentru moment, Actul CLARITY rămâne cea mai avansată propunere cuprinzătoare privind structura pieței crypto din SUA în Congres, dar calendarul său s-a schimbat din nou. Impulsionarea din august s-a încheiat fără un vot în plen, iar sesiunea din septembrie devine acum următorul test pentru a vedea dacă negocierile bipartizane pot transforma sprijinul la nivel de comisie în suficiente voturi pentru o acțiune finală a Senatului.
