Actul CLARITY a lipsit din programul publicat al Senatului S.U.A. pentru luni, 3 august, lăsând legislatorilor doar câteva zile pentru a iniția procedurile parlamentare înainte de vacanța de vară a camerei.
Programul oficial de luni listează un vot de clotură la ora 17:30 pentru moțiunea de a continua cu H.R. 6500, un vehicul pentru o rezoluție continuă. Nu include nicio acțiune programată privind H.R. 3633, Actul de claritate a pieței activelor digitale. Registrul de clotură al Senatului, actualizat până la 31 iulie, înregistrează, de asemenea, depunerea din 30 iulie pentru H.R. 6500, dar nicio petiție pentru Actul CLARITY.
Absența nu blochează formal legislația privind structura pieței cripto. Cu toate acestea, îi lasă pe liderii Senatului fără un vehicul confirmat public sau un calendar procedural înainte ca Senatul să își înceapă perioada de lucru provizorie în state pe 10 august. Acea pauză este programată să dureze până pe 11 septembrie.
Conform procedurii obișnuite a Senatului, conform Regulii XXII, o petiție de clotură necesită semnăturile a 16 senatori. Chestiunea cloturii este prezentată în mod normal la o oră după ce Senatul se întrunește în ziua calendaristică următoare, cu o excepție. Prin urmare, o depunere miercuri, 5 august, ar putea produce un vot vineri, 7 august, cu condiția ca Senatul să rămână în sesiune și să se întrunească în acea zi.
Acest vot nu ar adopta Actul CLARITY. Ar determina dacă Senatul încheie dezbaterea privind moțiunea de a continua cu legislația. Invocarea cloturii necesită în general trei cincimi din senatorii aleși și învestiți în mod corespunzător, în mod normal 60 de voturi atunci când toate locurile sunt ocupate.
Chiar și după o clotură reușită, Regula XXII permite până la 30 de ore de examinare înainte ca Senatul să voteze moțiunea de bază. Senatorii ar trebui apoi să dezbată proiectul de lege, să ia în considerare amendamente și, în cele din urmă, să voteze adoptarea. Un al doilea proces de clotură ar putea deveni necesar pentru a încheia dezbaterea asupra legislației în sine.
Liderii Senatului ar putea folosi o versiune mai rapidă a procedurii de clotură, dar aceasta necesită o cooperare neobișnuit de largă. Petiția trebuie să includă liderul majorității, liderul minorității, șapte senatori suplimentari neafiliați majorității și șapte neafiliați minorității.
Conform acestei proceduri, votul de clotură are loc la o oră după ce Senatul se întrunește în următoarea zi calendaristică. Dacă clotura reușește, Senatul votează imediat continuarea fără alte dezbateri. Regula ar putea scurta termenul, dar formarea grupului bipartizan necesar ar demonstra în sine că negociatorii au făcut progrese substanțiale.
Un acord de consens unanim ar putea comprima procesul și mai mult, stabilind limite de dezbatere și programând voturi. Cu toate acestea, orice senator se poate opune. Nicio depunere oficială sau notificare a conducerii examinată pentru această actualizare nu confirmă că una dintre aceste rute accelerate a fost asigurată.
Așa cum a raportat anterior ascrypto.news, senatoarea Cynthia Lummis a declarat că liderul majorității, John Thune, a păstrat un spațiu pentru legislație înainte de reces. Lummis a încadrat totuși acest rezultat ca pe o convingere a sa, mai degrabă decât un program confirmat, spunând că ea crede că Thune intenționează să continue.
Republicanii controlează 53 de locuri în Senat, așa că ar avea nevoie probabil de cel puțin șapte democrați pentru a atinge pragul obișnuit de 60 de voturi, dacă fiecare republican ar sprijini moțiunea.
Șapte negociatori democrați — Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner și Raphael Warnock — au declarat pe 22 iulie că proiectul republican „este insuficient”. Ei au cerut un limbaj mai puternic privind etica, protecția consumatorilor, finanțarea ilicită, conflictele de interese și integritatea pieței, în timp ce au afirmat că negocierile vor continua.
Membru de rang superior al Comitetului Senatului pentru Bănci, Elizabeth Warren, a adoptat o poziție mai dură. Warren a numit legislația actualizată „mortă la sosire” și a argumentat că prevederile sale etice nu ar restricționa în mod adecvat interesele cripto ale Președintelui Donald Trump. Acestea sunt evaluări politice și legale ale lui Warren, mai degrabă decât constatări ale unei instanțe sau ale unui reglementator independent.
Între timp, Lummis a lansat o propunere consolidată pe 22 iulie, combinând munca Comitetelor Senatului pentru Bănci și Agricultură. Ea a spus că legislatorii rămân angajați să ajungă la un acord cu democrații. Comitetul pentru Bănci a avansat versiunea sa cu un vot de 15 la 9 în luna mai.
Într-un context conex, senatorii Thom Tillis și Ruben Gallego ar fi propus permiterea autorităților de stat să impună restricții oficialilor federali care emit sau sponsorizează active digitale. Casa Albă nu a aprobat public limbajul final, lăsând incert statutul acestui compromis.
Următorul semnal verificat va fi o depunere de clotură, o notificare a conducerii privind procedurile parlamentare sau o cerere de consens unanim care identifică vehiculul legislativ. O depunere obișnuită până miercuri ar menține posibil un vot procedural vineri. O depunere ulterioară ar necesita probabil un acord accelerat sau zile suplimentare de sesiune a Senatului.
Chiar și un vot reușit vineri ar iniția doar procesul. Senatul ar putea continua să examineze proiectul de lege după reces, dar legislatorii s-ar întoarce la un calendar aglomerat în septembrie. Orice versiune modificată trebuie să se întoarcă, de asemenea, la Camera Reprezentanților, care a adoptat H.R. 3633 cu 294 la 134 în iulie 2025. Votul Camerei a inclus sprijinul a 78 de democrați.
Fereastra care se micșorează are și o dimensiune electorală. Un vot procedural ar forța senatorii să creeze un registru public înainte de alegerile intermediare din 2026. Fără unul, campaniile și grupurile politice cripto au mai puține dovezi pentru a judeca dacă legislatorii au sprijinit avansarea proiectului de lege.
Axios a raportat că peste 125 de milioane de dolari în fonduri politice legate de cripto au rămas disponibile pe măsură ce negocierile au continuat. Grupuri separate anunțaseră deja 1,5 milioane de dolari în publicitate în sprijinul candidaților republicani la Senat din Michigan și Iowa. Fairshake a rămas neutru în timpul negocierilor, în timp ce unii operativi republicani au dorit ca Senatul să forțeze un vot și să-i consemneze pe democrați în registrul public.
Această presiune nu determină rezultatul proiectului de lege. Cu toate acestea, ratarea ferestrei pre-reces ar muta dezbaterea mai aproape de alegeri, când cheltuielile de campanie, locurile vulnerabile din Senat și controlul partidului ar putea deveni mai strâns legate de parcursul rămas al legislației.
