Fondatorul Binance, Changpeng „CZ” Zhao, a susținut pașaportarea licențelor cripto în întreaga ASEAN pe 28 iulie, în cadrul unei discuții la gura focului la Summitul Tehnologic ASEAN Manila 2026.
Sesiunea a abordat activele digitale, stablecoin-urile și viitorul finanțelor regionale. Zhao a susținut o propunere ridicată de Lito Villanueva, președintele fondator al FinTech Alliance PH. Conform acestei idei, o companie cripto licențiată într-o jurisdicție ASEAN ar putea solicita o aprobare simplificată în altă parte, în loc să depună o altă cerere completă.
Propunerea ar permite totuși autorităților de reglementare gazdă să evalueze solicitanții și să impună condiții locale. Nu ar permite automat unei companii să opereze pe fiecare piață ASEAN.
Companiile cripto care operează în Asia de Sud-Est se confruntă în prezent cu procese de licențiere, verificări de conformitate și cerințe de supraveghere separate. Zhao a susținut că recunoașterea unei părți din munca efectuată de o altă autoritate de reglementare ar putea reduce duplicarea dosarelor și ar diminua costurile de intrare pe piață.
Un proces comun ar putea facilita, de asemenea, extinderea regională pentru burse, custodi și furnizorii de plăți stablecoin. Cu toate acestea, sprijinul lui Zhao nu echivalează cu o decizie de politică ASEAN. Nicio autoritate de reglementare sau organism ASEAN nu a anunțat o propunere formală de pașaportare cripto, o consultare sau o dată țintă.
Binance are experiență directă cu licențierea fragmentată. Bursa caută mai multe aprobări în Asia, în timp ce lucrează cu cerințe naționale separate. Reuters a raportat în iulie că Binance plănuia să-și extindă amprenta regională de licențiere, dar nu identificase toate piețele implicate.
Autoritățile de reglementare ASEAN au adoptat deja acorduri de recunoaștere transfrontalieră pentru anumite părți ale finanțelor tradiționale. Cadrul ASEAN pentru Schemele de Investiții Colective permite fondurilor calificate, autorizate într-o jurisdicție participantă, să solicite aprobare simplificată în alta.
Malaezia, Singapore și Thailanda au lansat cadrul în 2014. Filipine s-a alăturat ulterior printr-un memorandum suplimentar semnat de cele patru autorități naționale de reglementare a valorilor mobiliare.
Forumul Piețelor de Capital ASEAN operează, de asemenea, ACMF Pass. Acesta permite profesioniștilor în investiții eligibili să obțină înregistrare rapidă pentru activități de consultanță în jurisdicțiile participante, fără a obține o altă licență completă.
Aceste programe oferă un model procedural, dar nu acoperă bursele cripto sau emitenții de stablecoin. De asemenea, ele păstrează puterea autorităților de reglementare gazdă de a examina solicitanții și de a impune reguli interne.
Membrii ASEAN reglementează activele digitale prin legi, agenții și clasificări de produse diferite. Cerințele pot include înregistrare locală, rezerve de capital, securitate cibernetică, custodie, divulgări și controale împotriva spălării banilor.
Filipine arată cum mai multe aprobări se pot aplica unui singur serviciu. Binance și BlockShoals nu aveau licența băncii centrale necesară pentru anumite activități de plată și tranzacționare, în ciuda participării la un sandbox al Comisiei pentru Valori Mobiliare și Burse.
SEC-ul filipinez a permis ulterior BlockShoals să înceapă testarea sandbox utilizând infrastructura Binance. Cu toate acestea, aprobarea nu a înlocuit cerințele separate ale Bangko Sentral ng Pilipinas. Într-o acoperire aferentă, programul de testare a inclus o perioadă de integrare de 90 de zile înainte ca înrolarea utilizatorilor să poată începe.
Un pașaport regional ar necesita, prin urmare, ca autoritățile de reglementare să convină care autoritate acționează ca supraveghetor principal și care responsabilități rămân în sarcina fiecărei țări gazdă.
Regulamentul privind Piețele de Criptoactive (MiCA) al Uniunii Europene oferă cea mai clară comparație directă. MiCA permite unui furnizor autorizat de servicii de criptoactive să ofere servicii în statele membre ale UE după finalizarea procesului de notificare necesar.
Acest sistem se bazează pe un set comun de reguli legale, standarde comune de autorizare și cooperare între autoritățile de reglementare naționale. ASEAN nu are în prezent o lege cripto regională echivalentă.
De remarcat, Binance a ratat termenul limită complet de licențiere MiCA și a restricționat unele servicii europene. Cazul arată că pașaportarea reduce cererile naționale repetate, dar nu elimină controlul în timpul procesului de aprobare inițial.
Acordul-cadru privind Economia Digitală al ASEAN ar putea crea un alt cadru pentru cooperarea regională. Negocierile s-au încheiat, iar acordul este în curs de revizuire juridică înainte de o semnare așteptată în noiembrie 2026. Descrierile oficiale acoperă plățile digitale, guvernanța datelor și securitatea cibernetică, dar niciun document publicat nu confirmă că pașaportarea licențelor cripto face parte din acord.
Orice pașaport cripto ar necesita în continuare negocieri între autoritățile de reglementare naționale, standarde minime comune și un sistem de partajare a informațiilor. Deocamdată, propunerea lui Zhao rămâne o recomandare pentru politica regională viitoare, mai degrabă decât o rută de licențiere aprobată.
ETH
BTC