A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) revelou um plano estratégico para 2026–2030 que coloca ativos digitais, tecnologia blockchain e infraestrutura financeira tokenizada entre suas principais prioridades regulatórias.
De acordo com o projeto de Plano Estratégico da SEC para os anos fiscais de 2026–2030, divulgado na terça-feira, a agência dedicou um objetivo autônomo aos ativos digitais e à tecnologia de registro distribuído (DLT), juntamente com seus objetivos tradicionais de proteção ao investidor, formação de capital e modernização da agência.
No documento, a SEC afirmou que pretende “fornecer uma base regulatória sólida para ativos digitais e tecnologias de registro distribuído por meio de uma abordagem racional, coerente e com princípios.”
A agência acrescentou que “as tecnologias blockchain e de ativos criptográficos têm o potencial de revolucionar a infraestrutura financeira da América.”
Os reguladores reconheceram que o setor de ativos digitais se expandiu mais rapidamente do que as regras existentes, criando incerteza para os participantes do mercado. O plano afirma que a SEC deseja apoiar a formação de capital em conformidade através de ofertas tokenizadas e sistemas financeiros on-chain, garantindo que os serviços de custódia, negociação e staking possam operar sob supervisão adequada, sem requisitos regulatórios sobrepostos.
A ênfase na tokenização surge apenas semanas depois de a SEC ter adiado uma proposta de “isenção de inovação” ligada à negociação de ações tokenizadas.
Conforme relatado anteriormente, pessoas familiarizadas com o assunto disseram à Bloomberg que as discussões desaceleraram depois que exchanges e participantes do mercado questionaram como as ações baseadas em blockchain preservariam os direitos dos acionistas, verificariam os registros de propriedade e impediriam a emissão não autorizada de tokens vinculados a ações.
Em outra parte do plano, a SEC identificou a coordenação regulatória com a Commodity Futures Trading Commission dos EUA (CFTC) como outra prioridade importante para a supervisão de ativos digitais.
Autoridades da agência disseram que a criação de uma estrutura viável para criptoativos exige a resolução de questões jurisdicionais de longa data entre a SEC e a CFTC, uma questão que permaneceu no centro dos debates políticos por anos.
A cooperação recente entre os reguladores já caminhou nessa direção. Em março, a SEC e a CFTC assinaram um memorando de entendimento destinado a fortalecer o compartilhamento de informações e a coordenação, à medida que as tecnologias emergentes continuam a remodelar os mercados financeiros.
O Congresso também está avaliando questões semelhantes por meio do Digital Asset Market Clarity Act, legislação que estabeleceria uma estrutura regulatória formal para ativos digitais.
Espera-se que o projeto de lei entregue à CFTC a responsabilidade por partes substanciais do mercado de ativos digitais. A medida foi aprovada pelo Comitê Bancário do Senado no mês passado e deve avançar para uma votação completa no Senado.
O plano estratégico de terça-feira se soma a uma série de mudanças políticas introduzidas sob a presidência de Paul Atkins na SEC. Em maio, a agência revogou sua política de acordo de “não negação”, que vigorava há décadas e impedia os réus de contestar publicamente as alegações da SEC após chegarem a acordos.
Na época, Atkins disse que a revogação encerrou uma regra que restringia as críticas à agência, enquanto a Comissária Hester Peirce argumentou que permitir que reguladores e réus falassem livremente melhoraria a transparência. A medida seguiu várias outras ações que sinalizaram uma abordagem regulatória diferente em relação à indústria de ativos digitais em comparação com os anos anteriores.
