Uma comissão da Câmara aprovou um projeto de lei que transformaria a Reserva Estratégica de Bitcoin do Presidente Donald Trump em lei, relatando favoravelmente a Lei de Modernização da Reserva Americana, H.R. 8957, na quarta-feira, por 28 votos a 21.
Todos os 28 votos a favor do projeto de lei vieram de Republicanos e todos os 21 votos contra vieram de Democratas. Uma emenda da membro de alto escalão Maxine Waters (D-CA) foi rejeitada pela mesma margem de 21-28.
O projeto de lei daria ao Tesouro 180 dias para estabelecer uma Reserva Estratégica de Bitcoin e um Estoque Separado de Ativos Digitais, e exige que cada agência federal apresente um balanço de suas participações em 60 dias. O presidente do comitê, French Hill (R-AR), chamou-o de "uma medida de bom senso que coloca os ativos digitais detidos por agências federais sob a custódia do Tesouro e supervisão consistente". Uma vez depositado, nenhum Bitcoin poderia ser "vendido, trocado, leiloado, onerado ou de outra forma alienado para qualquer fim" por 20 anos.
O texto que avançou é mais restrito do que o introduzido pelo Dep. Nick Begich (R-AK) em maio, depois que o comitê adotou um substituto do Dep. Bryan Steil (R-WI) por votação oral.
As ideias de financiamento mais ambiciosas desapareceram. O original direcionava um estudo sobre a aquisição de Bitcoin usando "remessas excedentes discricionárias dos Bancos do Federal Reserve ou reavaliação de certificados de ouro detidos pelos Bancos do Federal Reserve", juntamente com receita tarifária e doações. A versão de Steil corta tudo isso, deixando apenas trocas de ativos, confiscos e programas cooperativos com os estados. O título completo do projeto de lei, que prometia "compensar custos utilizando certos recursos do Sistema da Reserva Federal", foi reescrito para remover a frase.
Os relatórios de prova de reservas passam de trimestrais para anuais, e a exigência explícita de publicá-los no site do Tesouro desaparece. Ativos bifurcados (forked) e airdropped teriam que ser mantidos por um ano em vez de cinco. Os rendimentos da venda de ativos do estoque, que o original destinava à compra de mais Bitcoin ou à redução da dívida, cobririam os custos de gestão primeiro.
Uma provisão foi ampliada. O "Bitcoin Qualificado" não está mais limitado às moedas apreendidas em confisco, mas cobre todo o Bitcoin que o governo federal possui.
O projeto de lei ainda não autoriza compras, ordenando ao Tesouro e ao Comércio que estudem, dentro de 180 dias, se a compra de mais poderia ser feita sem custo para os contribuintes. Nada nessa seção permite "qualquer empréstimo ou outro financiamento, incluindo a promessa, oneração ou uso de qualquer ativo digital ou outro ativo dos Estados Unidos como garantia". O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, já descartou separadamente as compras da agência.
A emenda de Waters visava proibir o presidente, vice-presidente, membros do Congresso e seus cônjuges, filhos e genros/noras de deter uma participação controladora em qualquer ativo digital, de atuar como diretor ou proprietário de um emissor, ou de receber "compensação direta ou indireta, incluindo taxas, pela venda, marketing ou mineração" de um.
Trump criou a reserva por ordem executiva em março de 2025. O projeto de lei ainda precisa ser aprovado pela Câmara em plenário, e nenhum projeto de lei equivalente foi aprovado no Senado.
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