Zuid-Koreaanse Belastingdienst Opent Tender voor Crypto Traceertools

De Nationale Belastingdienst (NTS) van Zuid-Korea heeft een aanbesteding uitgeschreven voor een softwareoplossing om virtuele valutatransacties in realtime te monitoren – de eerste stap in de ontwikkeling van een handhavingssysteem voor de nieuwe belasting op cryptovaluta, die driemaal is uitgesteld.

Het project, getiteld "Softwarelicenties voor het traceren van transacties ter bestrijding van belastingontduiking met virtuele activa", heeft een totaalbudget van 146,5 miljoen won, of ongeveer $99.500. Voorstellen worden geaccepteerd tussen 28 en 30 april, met evaluaties op 7 mei.

Gezien de omvang en schaal van virtuele valuta is $99.500 helemaal niet veel geld. Coinbase — een van de grootste beurzen ter wereld — vraagt bijvoorbeeld meer dan $100.000 voor één mid-tier softwareabonnement. Daarom is de belangrijkste conclusie uit deze informatie dat de NTS nu officieel begint met de ontwikkeling van een handhavingsinfrastructuur voorafgaand aan de invoering van de nieuwe cryptobelasting, ondanks de talrijke eerdere vertragingen.

Wat de software moet doen

Hoewel de aanbestedingsaankondiging aangeeft dat de NTS aanzienlijke middelen investeert in AI-toepassingen, zijn er niet veel harde gegevens verstrekt met betrekking tot het te besteden bedrag en wanneer deze geleverd zullen worden. Verder heeft ZDNet Korea gemeld dat een NTS-functionaris een gedetailleerdere beschrijving gaf van wat het nieuwe platform van de NTS precies zal doen – ambtenaren in staat stellen cryptotransacties in realtime te monitoren, overdrachten tussen specifieke walletadressen en beurzen te visualiseren, en onderzoeken naar verborgen activa, offshore belastingontduiking en niet-aangegeven erfenissen of schenkingen te ondersteunen.

The Korea Times meldt dat de NTS ook een tweede, door AI ondersteund platform wil opzetten dat wereldwijd cryptohandels kan analyseren, waarbij cruciaal belang wordt gehecht aan de identificatie van belastingfraude. Dit tweede platform is bedoeld om de wetenschappelijke onderzoekseenheid van de NTS en andere onderzoekers te helpen door de belastingdienst in staat te stellen haar bevindingen te delen met agentschappen zoals de Koreaanse Douanedienst en de Bank of Korea.

Als geheel genomen staat het tweede AI-platform los van de softwarelicentieovereenkomst en vertegenwoordigt het een geschat totaal van ongeveer 3 miljard Koreaanse won ($2.022.691), zoals gemeld op het online biedingsplatform van de Public Procurement Service.

De belasting die niet stilstaat

De invoering van de vermogenswinstbelasting op cryptovaluta in Zuid-Korea bevindt zich in juridische onzekerheid sinds de wet in 2020 werd aangenomen — deze is driemaal uitgesteld — meest recentelijk van 2025 naar 2027 — vanwege verzet van investeerders en technische hindernissen, een stap die één senior onderzoeker "ongekend" noemde onder de grote wereldeconomieën. Volgens deze wet zouden alle winsten op cryptovaluta boven de 2.500.000 won (ongeveer $1.700) per jaar worden belast met in totaal 22% (20% inkomstenbelasting + 2% lokale belasting). Er is aanzienlijk politiek verzet en veel discussie geweest tussen congresleden en de crypto-industrie over het minimale belastbare bedrag en of er voldoende infrastructuur is om de handhaving van deze belastingen te ondersteunen. Een veelvoorkomend aandachtspunt: het is moeilijk om een belasting op een investering af te dwingen als je deze op geen enkele manier kunt traceren.

Dit is waarschijnlijk de reden waarom de NTS (Nationale Belastingdienst) momenteel werkt aan de implementatie van haar traceerhulpmiddel, slechts tweeënhalf jaar verwijderd van de verwachte datum van de eerste belastingafdrachten onder deze wet.

Belangrijke details in één oogopslag

Waarom dit van belang is buiten Zuid-Korea

Zuid-Korea is een van de landen met de meest actieve retailmarkten voor cryptovaluta — de cryptovalutamarkt van het land steeg in de tweede helft van vorig jaar tot bijna 108 biljoen won ($77,5 miljard), waarbij 20% van de bevolking nu digitale activa verhandelt. De Zuid-Koreaanse overheid heeft een ander handhavingsscenario vergeleken met andere landen, aangezien het in staat zal zijn om in realtime te monitoren, van wallet naar wallet, en ook degenen te vangen die geen erfenis aangeven of die hun geld via een offshore rekening het land uit verplaatsen.

De evaluatie van aannemers om te bepalen welke softwareleveranciers in aanmerking komen, vindt begin mei plaats. Chainalysis, Elliptic en andere blockchain-analysebedrijven leveren al software die aan andere overheden, waaronder de VS en verschillende Europese landen, is gecontracteerd. De inspanningen van de NTS volgen op een bredere aanbesteding die in maart is geopend voor een door AI ondersteund platform om cryptotransactiegegevens wereldwijd te analyseren. De openstaande vraag zal zijn of Zuid-Korea samenwerkt met een internationale of een lokale leverancier.

Volgens The Korea Times zal de ontwerpfase van de systemen naar verwachting in april van dit jaar beginnen, met een testperiode gedurende het jaar en een pilotprogramma gepland voor november. Volledige implementatie zal naar verwachting eind 2026 zijn voltooid, zodat het de belastinghandhaving zal ondersteunen wanneer de nieuwe belasting wordt ingevoerd.

De praktische realiteit

Zuid-Koreaanse cryptobezitters moeten niet verwachten dat de deadline van 2027 geruisloos voorbijgaat. De NTS wacht niet tot de wet definitief is voordat zij haar hulpmiddelen bouwt. Zij is al bezig met de aanschaf van software, het ontwerpen van systemen en het coördineren met andere instanties. Of de belasting verdere politieke uitdagingen zal overleven, is nog open — analisten waarschuwen dat fundamentele tekortkomingen in het belastingkader onopgelost blijven, wat de kans op een vierde uitstel vergroot. Maar het handhavingsapparaat wordt nu samengesteld, en dat is de moeite waard om in de gaten te houden, ongeacht hoe de wetgevende strijd afloopt.