वर्ल्ड लिबर्टी फाइनेंशियल को USD1 जारी करने, इसके भंडार का प्रबंधन करने और पूरे संयुक्त राज्य अमेरिका में डिजिटल संपत्ति कस्टडी प्रदान करने के लिए एक राष्ट्रीय ट्रस्ट बैंक स्थापित करने हेतु प्रारंभिक OCC अनुमोदन प्राप्त हुआ है।

वर्ल्ड लिबर्टी बैंक शर्तों के पूरे होने तक नहीं खुल सकता

करेंसी नियंत्रक कार्यालय (Office of the Comptroller of the Currency - OCC) ने 14 अगस्त के अपने निर्णय में कहा कि उसने वर्ल्ड लिबर्टी ट्रस्ट कंपनी, नेशनल एसोसिएशन के लिए प्रारंभिक सशर्त अनुमोदन प्रदान किया है। प्रस्तावित बैंक डेलावेयर-पंजीकृत WLTC होल्डिंग्स LLC की पूर्ण स्वामित्व वाली सहायक कंपनी के रूप में बे हार्बर आइलैंड्स, फ्लोरिडा से संचालित होगा।

प्रारंभिक अनुमोदन कंपनी को बैंक को व्यवस्थित करने की अनुमति देता है लेकिन उसे परिचालन शुरू करने की अनुमति नहीं देता है। OCC ने कहा कि वर्ल्ड लिबर्टी ट्रस्ट को व्यवसाय करने से पहले अपनी पूर्व-उद्घाटन आवश्यकताओं को पूरा करना होगा और संघीय बैंकिंग कानून के तहत अंतिम प्राधिकरण प्राप्त करना होगा।

जब तक अंतिम अनुमोदन जारी नहीं हो जाता, नियामक नए जानकारी से चिंताएँ बढ़ने पर अपने निर्णय को संशोधित, निलंबित या वापस ले सकता है। वर्ल्ड लिबर्टी ट्रस्ट को फेडरल रिजर्व बैंक में स्टॉक के लिए भी आवेदन करना होगा, कम से कम $20 मिलियन की पात्र पूंजी बनाए रखनी होगी और OCC की लिखित पुष्टि प्राप्त करनी होगी कि सभी उद्घाटन शर्तें पूरी हो गई हैं।

अपनी प्रस्तावित व्यवसाय योजना के तहत, वर्ल्ड लिबर्टी ट्रस्ट पूरे देश में संस्थागत ग्राहकों के लिए डॉलर-समर्थित USD1 स्टेबलकॉइन जारी करेगा और भुनाएगा। बैंक भंडार का रखरखाव भी करेगा, कस्टडी सेवाएं प्रदान करेगा, और कस्टडी ग्राहकों को संस्थान के पास पहले से मौजूद संपत्तियों का उपयोग करके अनुमोदित स्टेबलकॉइन को USD1 में बदलने की अनुमति देगा।

वर्ल्ड लिबर्टी ट्रस्ट एक मानक वाणिज्यिक बैंक के रूप में काम नहीं करेगा। इसका प्रस्तावित चार्टर सामान्य खुदरा जमा या पारंपरिक उधार को कवर नहीं करता है, इसके बजाय व्यवसाय को ट्रस्ट, कस्टडी, रिजर्व और संबंधित भुगतान सेवाओं तक सीमित रखा गया है।

राष्ट्रीय बैंक अधिनियम और GENIUS अधिनियम का हवाला देते हुए, OCC ने कहा कि राष्ट्रीय ट्रस्ट बैंक डिजिटल संपत्ति कस्टडी प्रदान कर सकते हैं और भुगतान स्टेबलकॉइन जारी कर सकते हैं। एजेंसी ने यह भी बताया कि 31 मार्च तक उसकी निगरानी में बीमा रहित राष्ट्रीय ट्रस्ट बैंकों के पास प्रशासन के तहत $7.2 ट्रिलियन की संपत्ति थी, जिसमें कस्टडी और सुरक्षित जमा खातों में $1.7 ट्रिलियन शामिल थे।

USD1 संचालन बिटगो से स्थानांतरित होंगे

एक बार खुलने के लिए अधिकृत होने के बाद, वर्ल्ड लिबर्टी ट्रस्ट USD1 के अनन्य जारीकर्ता और कस्टोडियन के रूप में बिटगो बैंक एंड ट्रस्ट को बदलने की योजना बना रहा है। OCC ने कहा कि प्रस्तावित बैंक टोकन की आरक्षित संपत्ति का अधिग्रहण करेगा और उनसे जुड़ी देनदारियों को संभालेगा।

बैंकों और उनके सहयोगियों के बीच लेनदेन को नियंत्रित करने वाले संघीय नियम इस स्थानांतरण पर लागू हो सकते हैं। हालांकि, एजेंसी ने नए संस्थान की समीक्षा के हिस्से के रूप में नियम W के तहत कुछ सीमाओं, संपार्श्विक नियमों और निम्न-गुणवत्ता वाली संपत्तियों पर प्रतिबंधों से छूट को मंजूरी दी।

जब तक प्रस्तावित बैंक OCC की शर्तों को पूरा नहीं कर लेता, तब तक बिटगो USD1 जारी करने और कस्टडी के लिए जिम्मेदार रहेगा। यदि आरक्षित स्थानांतरण की अंतिम संरचना अन्य संघीय बैंक विलय आवश्यकताओं को ट्रिगर करती है, तो वर्ल्ड लिबर्टी ट्रस्ट को अतिरिक्त नियामक मंजूरी की आवश्यकता होगी।

USD1 का उपयोग करने वाले अमेरिकी संस्थानों के लिए, एक संचालन राष्ट्रीय ट्रस्ट बैंक जारी करने, आरक्षित प्रबंधन और कस्टडी को सीधे OCC पर्यवेक्षण के तहत रखेगा। संघीय दर्जा बैंक को अलग-अलग राज्य अनुमतियां प्राप्त करने के बजाय एक नियामक के तहत राष्ट्रव्यापी अपनी अनुमोदित सेवाएं प्रदान करने की भी अनुमति देगा।

वर्ल्ड लिबर्टी के अध्यक्ष और मुख्य कार्यकारी अधिकारी जैक विटकॉफ ने कहा कि यह संरचना USD1 के मुख्य कार्यों को एक ही संघीय पर्यवेक्षक के तहत लाएगी।

"एक राष्ट्रीय ट्रस्ट बैंक USD1 जारी करने, कस्टडी और आरक्षित प्रबंधन को OCC पर्यवेक्षण के तहत लाता है, जिनकी जांच उन्हीं मानकों पर की जाती है जिन्होंने पीढ़ियों से बैंकों को नियंत्रित किया है।"

विटकॉफ ने यह भी कहा कि कंपनी ने "संघीय नियामकों से निरंतर जांच" का स्वागत किया।

वर्ल्ड लिबर्टी कई क्रिप्टो कंपनियों में शामिल हो गया है जो संघीय ट्रस्ट संरचनाओं का पीछा कर रही हैं। OCC ने दिसंबर 2025 में सर्कल, रिपल, बिटगो, फिडेलिटी डिजिटल एसेट्स और पैक्सोस से जुड़े आवेदनों को सशर्त रूप से मंजूरी दी, जबकि कॉइनबेस, क्रिप्टो.कॉम और स्ट्राइप-स्वामित्व वाले ब्रिज को बाद में इसी तरह के निर्णय प्राप्त हुए।

सर्कल ने अपनी पूर्व-उद्घाटन आवश्यकताओं को पूरा किया और जुलाई में अपने राष्ट्रीय ट्रस्ट बैंक के लिए अंतिम प्राधिकरण प्राप्त किया। यह प्रक्रिया दर्शाती है कि केवल सशर्त अनुमोदन प्रस्तावित संस्थान को बैंकिंग परिचालन शुरू करने की अनुमति नहीं देता है।

ट्रंप के पारिवारिक संबंध सीनेट बिल को ट्रिगर करते हैं

इस आवेदन के बाद राजनीतिक जांच हुई है क्योंकि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप और उनके तीन बेटे वर्ल्ड लिबर्टी से संबद्ध हैं। कंपनी की वेबसाइट ने कहा है कि ट्रंप परिवार से संबंधित एक इकाई इसकी इक्विटी हितों का लगभग 38% नियंत्रित करती है।

ट्रंप ने 2025 में नियंत्रक जोनाथन गोल्ड को नामांकित किया, जिससे कई डेमोक्रेटिक कानूनविदों ने सवाल उठाया कि क्या नियामक आवेदन की स्वतंत्र रूप से समीक्षा कर सकता है। निर्णय से पहले, सीनेटर एलिजाबेथ वॉरेन ने OCC से अपनी समीक्षा में तब तक देरी करने के लिए कहा जब तक ट्रंप कंपनी में अपनी वित्तीय रुचि नहीं छोड़ देते।

जैसा कि crypto.news ने जून में रिपोर्ट किया था, वॉरेन ने सीनेट बैंकिंग समिति की सुनवाई के दौरान गोल्ड को चुनौती दी और तर्क दिया कि आवेदन में हितों के टकराव और राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी चिंताएं थीं। गोल्ड ने कहा कि एजेंसी अपने कानूनी कर्तव्यों का पालन करेगी और एक गैर-पक्षपातपूर्ण प्रक्रिया के माध्यम से समीक्षा करेगी।

अपने अनुमोदन में इस मुद्दे को संबोधित करते हुए, OCC ने कहा, "नियंत्रक और कर्मचारियों ने आवेदन के संबंध में अपने वैधानिक कर्तव्यों और नैतिक दायित्वों के अनुरूप कार्य किया।" निर्णय के अनुसार, कैरियर एजेंसी कर्मचारियों ने फाइलिंग की समीक्षा की, जबकि गैर-राजनीतिक परीक्षक बैंक की निगरानी करेंगे।

OCC ने यह भी खुलासा किया कि उसे चार टिप्पणीकारों से सात टिप्पणियां प्राप्त हुईं। दो ने सवाल उठाया कि क्या प्रस्तावित गतिविधियां एक राष्ट्रीय ट्रस्ट बैंक की कानूनी शक्तियों के अनुरूप थीं, जबकि तीन ने तर्क दिया कि जनता के पास टिप्पणी करने के लिए पर्याप्त जानकारी या समय नहीं था।

एजेंसी के अधिकारियों ने दोनों आपत्तियों को खारिज कर दिया। निर्णय में कहा गया कि वर्ल्ड लिबर्टी ने समय पर आवश्यक सार्वजनिक और गोपनीय जानकारी प्रस्तुत की, और टिप्पणी अवधि संघीय नियमों के अनुरूप थी।

अनुमोदन के बाद, वॉरेन और नौ अन्य सीनेटरों ने बैंकिंग अधिनियम में राष्ट्रपति भ्रष्टाचार समाप्त करने (Ending Presidential Corruption in Banking Act) का प्रस्ताव पेश किया। यह प्रस्ताव एक राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, उनके जीवनसाथी या उनके बच्चों को बैंक का स्वामित्व या नियंत्रण करने से रोकेगा।

सीनेट बैंकिंग समिति के डेमोक्रेट्स ने कहा कि यह उपाय संघीय एजेंसियों को, अधिनियमन के 60 दिनों के भीतर, 20 जनवरी, 2025 के बाद अनुमोदित बैंकिंग आवेदनों की समीक्षा करने की आवश्यकता होगी। नियामक को उस अनुमोदन को समाप्त करना होगा जो बिल द्वारा कवर किए गए व्यक्ति के आवेदक का स्वामित्व या नियंत्रण होने पर जारी किया गया था।

"यह हमारे वित्तीय प्रणाली द्वारा अब तक देखा गया सबसे बेशर्म आत्म-व्यवहार का कार्य है - और कांग्रेस इसे खड़े रहने की अनुमति नहीं दे सकती," वॉरेन ने कहा।

इस कानून को सीनेटर क्रिस वैन हॉलन, एंजेला आल्सोब्रूक्स, क्रिस मर्फी, बर्नी सैंडर्स, रिचर्ड ब्लूमंथल, जैक रीड, एंडी किम, टैमी डकवर्थ और रूबेन गैलेगो का समर्थन प्राप्त है।

यूएई निवेश कांग्रेसी समीक्षा के अधीन है

कांग्रेसी प्रश्न वर्ल्ड लिबर्टी के विदेशी निवेशकों और USD1 से जुड़े इसके लेनदेन को भी कवर करते हैं। यूएई के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार शेख तहनून बिन जायद अल नाहयान द्वारा समर्थित अबू धाबी की एक कंपनी ने कथित तौर पर जनवरी 2025 में हस्ताक्षरित एक समझौते के माध्यम से वर्ल्ड लिबर्टी में 49% हिस्सेदारी $500 मिलियन में खरीदी।

जून में, पांच डेमोक्रेटिक सीनेटरों ने लेनदेन की कांग्रेसी सुनवाई का अनुरोध किया। उनके पत्र में पूछा गया कि क्या निवेश ने यूएई हथियार बिक्री और उन्नत कृत्रिम बुद्धिमत्ता चिप्स तक पहुंच से संबंधित बाद के ट्रंप प्रशासन के फैसलों को प्रभावित किया।

OCC ने वर्ल्ड लिबर्टी के गैर-अमेरिकी निवेशकों के बारे में सार्वजनिक टिप्पणियों पर विचार किया। इसके निर्णय में पाया गया कि विदेशी निवेशक प्रस्तावित बैंक के प्रमुख शेयरधारक नहीं थे, जबकि कई निवेशकों ने इसके संचालन को नियंत्रित या प्रभावित न करने का वादा करते हुए समझौतों पर हस्ताक्षर किए।

स्ट्रिंगज़ होल्डिंग्स, डीटी मार्क्स एससी, और एएमजीयूएस ने जुलाई में ये प्रतिबद्धताएं कीं। समझौतों के तहत, निवेशक बैंक कर्मचारियों को नियुक्त नहीं कर सकते, बोर्ड में सीट नहीं मांग सकते, सामग्री गैर-सार्वजनिक जानकारी प्राप्त नहीं कर सकते, या प्रबंधन के निर्णय, मूल्य निर्धारण, कर्मियों और संचालन को प्रभावित नहीं कर सकते।

एरिक ट्रंप ने ट्रंप परिवार से संबंधित इकाई के अध्यक्ष के रूप में डीटी मार्क्स के लिए प्रतिबद्धता पर हस्ताक्षर किए। 10% या उससे अधिक का कोई भी मतदान हित एक निवेश बना रहना चाहिए, जबकि 9.9% से अधिक की मतदान शक्ति अन्य शेयरधारकों द्वारा डाले गए वोटों के समान अनुपात का उपयोग करके एक प्रॉक्सी के माध्यम से प्रयोग की जाएगी।

अलग से जांच एमजीएक्स पर केंद्रित है, जो शेख तहनून की अध्यक्षता वाली एक और अबू धाबी इकाई है। एमजीएक्स ने मई 2025 में बिनेंस में निवेश के लिए USD1 में $2 बिलियन का उपयोग किया, जिससे स्टेबलकॉइन के प्रचलन को बढ़ाने में मदद मिली।

USD1 पर फरवरी की एक रिपोर्ट में अर्खाम इंटेलिजेंस डेटा का हवाला दिया गया, जिसमें दिखाया गया कि बिनेंस-नियंत्रित वॉलेट और ग्राहक खातों में टोकन का लगभग $4.7 बिलियन था, जो उस समय इसकी $5.4 बिलियन आपूर्ति के लगभग 87% के बराबर था। बिनेंस ने कहा कि एक्सचेंज आमतौर पर सूचीबद्ध संपत्तियों की बड़ी मात्रा रखते हैं, जबकि वर्ल्ड लिबर्टी और एक्सचेंज ने अनुचित संबंध होने से इनकार किया।

राष्ट्रपति ट्रंप ने बाद में बिनेंस के पूर्व सीईओ चांगपेंग झाओ को माफ कर दिया। व्हाइट हाउस के प्रवक्ता ने बार-बार इन आरोपों को खारिज किया है कि ट्रंप के निवेश से संघर्ष पैदा होते हैं, यह कहते हुए कि उनकी संपत्ति उनके बच्चों द्वारा प्रबंधित एक ट्रस्ट में रखी गई है और प्रशासन के निर्णय पारिवारिक व्यावसायिक गतिविधियों से स्वतंत्र रूप से लिए जाते हैं।