यूके के सांसदों ने एक सर्वदलीय जांच शुरू की है कि क्या बैंकों ने क्रिप्टोक्यूरेंसी फर्मों को बैंकिंग सेवाओं तक पहुंच से अनुचित रूप से प्रतिबंधित किया है और क्रिप्टो-संबंधित भुगतानों पर सीमाएं लगाई हैं, जिससे देश के डिजिटल परिसंपत्ति क्षेत्र की संसद की जांच का विस्तार हुआ है।
मंगलवार को यूके क्रिप्टो और डिजिटल एसेट्स सर्वदलीय संसदीय समूह (एपीपीजी) द्वारा जारी एक बयान के अनुसार, जांच उन दावों पर साक्ष्य जुटाएगी कि क्रिप्टो व्यवसायों को बैंक खाते सुरक्षित करने में कठिनाई हुई है और उन्हें भुगतान प्रतिबंधों का सामना करना पड़ा है, जिनके बारे में उद्योग के भागीदार कहते हैं कि वे रोजमर्रा के संचालन को प्रभावित कर रहे हैं।
एपीपीजी ने कहा कि वह बैंकों, भुगतान कंपनियों, फिनटेक फर्मों, क्रिप्टो व्यवसायों और अन्य हितधारकों से छह सप्ताह की अवधि के लिए लिखित प्रस्तुतियाँ आमंत्रित कर रहा है, इससे पहले कि वह अपने निष्कर्षों और यूके सरकार के लिए सिफारिशों वाली एक रिपोर्ट प्रकाशित करे।
डिजिटल अर्थव्यवस्था के लिए पूर्व यूके सरकारी मंत्री लॉर्ड वेज़ी ऑफ डिडकोट और लेबर सांसद गुरिंदर सिंह जोसन सीबीई की अध्यक्षता में, सर्वदलीय संसदीय समूह ने कहा कि वह यह समझना चाहता है कि क्या वर्तमान बैंकिंग प्रथाएं आनुपातिक हैं और क्या उनके उपभोक्ताओं, व्यवसायों और प्रतिस्पर्धा के लिए अनपेक्षित परिणाम हैं।
यह समीक्षा ऐसे समय में आई है जब यूके डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए अपने नियामक ढांचे का निर्माण जारी रखे हुए है और साथ ही स्टेबलकॉइन और टोकनाइज़्ड वित्तीय बाजारों को कवर करने वाली पहलों को आगे बढ़ा रहा है।
बैंकिंग तक पहुंच क्रिप्टोक्यूरेंसी कंपनियों के लिए एक दीर्घकालिक चिंता बनी हुई है, जिनमें से कई का तर्क है कि कानूनी और विनियमित ढांचे के भीतर काम करने के बावजूद व्यावसायिक खाते खोलना और बनाए रखना तेजी से मुश्किल हो गया है।
एपीपीजी के अनुसार, जांच उन रिपोर्टों की जांच करेगी कि क्रिप्टो फर्मों को बैंकिंग सेवाओं से वंचित किया गया है या खाता बंद करने का अनुभव हुआ है, साथ ही उन दावों की भी जांच करेगी कि इस क्षेत्र से जुड़े व्यवसायों, जिनमें बीमाकर्ता जैसे पेशेवर सेवा प्रदाता शामिल हैं, को भी कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है।
संसदीय समूह ने कहा कि वह कई प्रमुख यूके बैंकों द्वारा क्रिप्टो-संबंधित भुगतानों पर लगाए गए प्रतिबंधों की भी जांच करेगा।
एपीपीजी के अनुसार, उन उपायों में कुछ क्रिप्टो प्लेटफॉर्म पर स्थानान्तरण को रोकना या डिजिटल परिसंपत्ति व्यवसायों से जुड़े भुगतानों पर सीमाएं निर्धारित करना शामिल है। सांसदों ने कहा कि वे यह निर्धारित करना चाहते हैं कि ऐसे प्रतिबंध कैसे लागू किए जा रहे हैं, क्या वे उन जोखिमों के आनुपातिक हैं जिन्हें बैंक प्रबंधित करने की कोशिश कर रहे हैं और नवाचार, प्रतिस्पर्धा, व्यवसायों और खुदरा ग्राहकों पर उनका क्या प्रभाव पड़ सकता है।
समीक्षा को क्रिप्टो कंपनियों तक सीमित रखने के बजाय, जांच बैंकिंग और भुगतान उद्योगों से साक्ष्य मांगेगी ताकि यह समझा जा सके कि वित्तीय संस्थान डिजिटल परिसंपत्तियों से जुड़े जोखिमों का आकलन कैसे करते हैं और क्या मौजूदा नीतियां उचित बनी हुई हैं।
लॉर्ड वेज़ी ने कहा कि एपीपीजी को कई वर्षों से क्रिप्टो और डिजिटल परिसंपत्ति व्यवसायों से लगातार रिपोर्टें मिली हैं, जिनमें बैंक खातों और बैंकिंग सेवाओं तक पहुंचने में कठिनाइयों के साथ-साथ क्रिप्टो-संबंधित लेनदेन को प्रभावित करने वाले प्रतिबंधों के बारे में चिंताएं बताई गई हैं।
एक बार परामर्श अवधि समाप्त होने के बाद, संसदीय समूह अपनी निष्कर्षों और नीति निर्माताओं के लिए सिफारिशों को रेखांकित करते हुए एक रिपोर्ट प्रकाशित करने की योजना बना रहा है।
बैंकिंग सेवाएं प्राप्त करने में कठिनाइयाँ कई न्यायालयों में क्रिप्टो उद्योग की सबसे लंबे समय से चली आ रही शिकायतों में से एक रही हैं।
संयुक्त राज्य अमेरिका में, उन आरोपों को कि नियामकों और वित्तीय संस्थानों ने सामूहिक रूप से बैंकों को क्रिप्टो व्यवसायों की सेवा करने से हतोत्साहित किया, उद्योग के भीतर "ऑपरेशन चोकपॉइंट 2.0" के रूप में व्यापक रूप से जाना जाता है। उद्योग के प्रतिभागियों ने तर्क दिया कि कानूनी कंपनियों को नियामक दबाव के माध्यम से बैंकिंग प्रणाली से प्रभावी ढंग से काट दिया गया था, हालांकि यू.एस. नियामकों ने उन दावों के पहलुओं पर विवाद किया है।
एपीपीजी ने यूके की तुलना सीधे यू.एस. के अनुभव से नहीं की, लेकिन सांसदों ने स्वीकार किया कि बैंकिंग तक पहुंच ब्रिटेन के डिजिटल परिसंपत्ति क्षेत्र में काम करने वाले व्यवसायों द्वारा उठाया गया एक बार-बार उठने वाला मुद्दा बन गया है।
वित्तीय संस्थानों, भुगतान प्रदाताओं और क्रिप्टो कंपनियों से साक्ष्य एकत्र करके, संसद यह स्थापित करने की कोशिश कर रही है कि क्या यूके में भी इसी तरह की चिंताएं मौजूद हैं और क्या वर्तमान बैंकिंग प्रथाएं वैध व्यवसायों के लिए अनावश्यक बाधाएँ पैदा कर रही हैं।
यह जांच ऐसे समय में भी आई है जब डिजिटल परिसंपत्ति फर्में तेजी से पारंपरिक बैंकिंग संबंध तलाश रही हैं क्योंकि अधिक क्षेत्राधिकार समर्पित क्रिप्टो नियम और लाइसेंसिंग व्यवस्था शुरू कर रहे हैं।
संसदीय जांच ऐसे समय में आई है जब यूके सरकार वित्तीय नीति के कई क्षेत्रों में डिजिटल परिसंपत्तियों पर अपने काम का विस्तार करना जारी रखे हुए है।
इस महीने की शुरुआत में, चांसलर रेचल रीव्स ने घोषणा की कि सरकार का इरादा 2027 की शुरुआत तक अपना पहला डिजिटल गिल्ट इंस्ट्रूमेंट (डीआईजीआईटी) जारी करने का है, जिससे यूके वितरित लेजर अवसंरचना पर एक संप्रभु बॉन्ड लॉन्च करने वाला पहला जी7 राष्ट्र बन जाएगा।
नियोजित पाउंड-मूल्यवर्गित बॉन्ड एचएसबीसी के ओरियन ब्लॉकचेन प्लेटफॉर्म के माध्यम से बैंक ऑफ इंग्लैंड और वित्तीय आचार प्राधिकरण के डिजिटल सिक्योरिटीज सैंडबॉक्स के भीतर जारी किया जाएगा। अधिकारियों ने कहा है कि यह पायलट परीक्षण करेगा कि क्या वितरित लेजर प्रौद्योगिकी निपटान दक्षता में सुधार कर सकती है, मिलान कार्य को कम कर सकती है और सरकारी ऋण बाजारों में परिचालन लागत को कम कर सकती है।
बैंकिंग जांच बाजारों के भविष्य के लिए अटलांटिक टास्कफोर्स के माध्यम से जारी स्टेबलकॉइन और टोकनाइज़्ड वित्त पर एक संयुक्त यूके-यूएस नीति वक्तव्य का भी अनुसरण करती है।
उस बयान में, दोनों सरकारों ने सहमति व्यक्त की कि ठीक से विनियमित स्टेबलकॉइन सीमा-पार भुगतानों, वित्तीय बाजार अवसंरचना और पूंजी बाजार लेनदेन का समर्थन कर सकते हैं, जबकि दोनों देशों के बीच नियामक सहयोग को प्रोत्साहित करते हैं।
रूपरेखा ने साझा सिद्धांतों को रेखांकित किया, जिसमें उच्च-गुणवत्ता वाली तरल परिसंपत्तियों के साथ एक-से-एक समर्थन, कंपनी के धन से आरक्षित परिसंपत्तियों का पृथक्करण, धारकों के लिए समय पर मोचन अधिकार और दिवालियापन की कार्यवाही के दौरान कानूनी सुरक्षा शामिल है। हालांकि यह समझौता दोनों बाजारों के बीच आपसी मान्यता नहीं बनाता है, यह संकेत देता है कि दोनों सरकारें डिजिटल धन के लिए समान नियामक दिशा में आगे बढ़ रही हैं।
इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, हाल के हफ्तों में क्रिप्टोक्यूरेंसी को लेकर राजनीतिक बहस भी तेज हो गई है।
इस महीने की शुरुआत में, लेबर सांसदों ने राजनीतिक दलों को क्रिप्टोक्यूरेंसी दान पर अस्थायी प्रतिबंध को स्थायी बनाने का प्रस्ताव दिया था, जिसके बाद क्रिप्टो उद्योग के आंकड़ों से जुड़े लाखों पाउंड के उपहारों की जांच के दौरान नाइगेल फराज ने सांसद पद से इस्तीफा दे दिया था।
द गार्जियन की पहले की रिपोर्टिंग के अनुसार, लेबर सांसदों ने तर्क दिया कि कड़े नियम धनी दानदाताओं के राजनीतिक प्रभाव के खिलाफ सुरक्षा को मजबूत करेंगे, जबकि फराज ने गलत काम से इनकार किया और कहा कि समीक्षाधीन लाभ संसदीय प्रकटीकरण आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं।
एपीपीजी की जांच का परिणाम तत्काल कानूनी दायित्वों को बनाने की संभावना नहीं है क्योंकि सर्वदलीय संसदीय समूहों के पास विधायी शक्तियां नहीं होती हैं। फिर भी, इसके निष्कर्ष सांसदों, नियामकों और बैंकिंग उद्योग के बीच भविष्य की चर्चाओं को आकार दे सकते हैं क्योंकि यूके डिजिटल परिसंपत्तियों और वित्तीय सेवाओं के प्रति अपने दृष्टिकोण को विकसित करना जारी रखता है।
