अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट ने सीनेटरों से CLARITY एक्ट को आगे बढ़ाने का आग्रह किया है, क्योंकि सांसद अपनी अगस्त की छुट्टी से लौटने की तैयारी कर रहे हैं, ताकि यह जांचने के लिए एक प्रक्रियात्मक वोट हो सके कि क्या क्रिप्टो बाजार संरचना विधेयक को आगे बढ़ाने के लिए पर्याप्त समर्थन है।

बेसेंट ने बुधवार को X पर एक पोस्ट में सांसदों से बातचीत में बने रहने और कार्यवाही के प्रस्ताव का समर्थन करने का आह्वान किया, यह तर्क देते हुए कि कानून को आगे बढ़ाने में विफलता डिजिटल परिसंपत्तियों में अमेरिकी नेतृत्व के बारे में एक "परेशान करने वाला संकेत" देगी।

"मैं सभी से दृढ़ता से आग्रह करता हूं कि वे बातचीत की मेज पर बने रहें, कार्यवाही के प्रस्ताव पर सहमत हों, और विधायी प्रक्रिया को जारी रखें," बेसेंट ने लिखा।

उनका हस्तक्षेप 14 सितंबर को सीनेट के फिर से बुलाए जाने से कुछ दिन पहले आया है, जिसमें डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट पर आगे बढ़ने के प्रस्ताव पर 15 सितंबर को क्लोचर वोट निर्धारित है। प्रक्रियात्मक वोट कानून को पारित नहीं करेगा, लेकिन यह निर्धारित करेगा कि क्या सीनेट इसे सदन में विचार करने की दिशा में आगे बढ़ सकती है।

सीनेट बहुमत नेता जॉन थ्यून ने अगस्त में सांसदों के वाशिंगटन छोड़ने से पहले कार्यवाही के प्रस्ताव पर क्लोचर दायर किया था। वोट के लिए 60 सीनेटरों की आवश्यकता है, जिसका अर्थ है कि यदि रिपब्लिकन सम्मेलन एक साथ वोट करता है तो रिपब्लिकन को इस उपाय को आगे बढ़ाने के लिए डेमोक्रेट्स या निर्दलीय उम्मीदवारों से समर्थन की आवश्यकता होगी।

CLARITY एक्ट को 15 सितंबर को सीनेट की परीक्षा का सामना करना पड़ा

सितंबर का वोट CLARITY एक्ट को आगे बढ़ने का एक और मौका देता है, जब सांसदों ने बिना फ्लोर वोट के अपनी गर्मी की छुट्टी के लिए वाशिंगटन छोड़ दिया था।

बेसेंट ने अवकाश से पहले भी कार्रवाई के लिए जोर दिया था। जुलाई के अंत में, उन्होंने तत्काल वोट का आह्वान किया था क्योंकि कई प्रावधानों पर बातचीत ठप हो गई थी, जिनमें नैतिकता प्रतिबंध, सॉफ्टवेयर डेवलपर्स के लिए सुरक्षा और स्टेबलकॉइन पुरस्कारों को कवर करने वाले नियम शामिल थे।

यह कानून डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए एक संघीय बाजार संरचना स्थापित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसमें उन नियमों को शामिल किया गया है जो यह नियंत्रित करते हैं कि कौन सी क्रिप्टो परिसंपत्तियां प्रतिभूति और विनिमय आयोग (Securities and Exchange Commission) के अंतर्गत आती हैं और कौन सी कमोडिटी वायदा व्यापार आयोग (Commodity Futures Trading Commission) के अंतर्गत आती हैं।

हाउस ने जुलाई 2025 में CLARITY एक्ट का अपना संस्करण पारित किया, जबकि सीनेट बैंकिंग समिति ने मई 2026 में 15-9 के वोट से कानून के अपने हिस्से को आगे बढ़ाया। समिति स्तर पर इस उपाय का समर्थन करने में दो डेमोक्रेट रिपब्लिकन के साथ शामिल हुए।

तब से एक संयुक्त सीनेट पाठ ने बैंकिंग और कृषि समितियों के काम को एक साथ लाया है, लेकिन सांसदों ने स्टेबलकॉइन पुरस्कार, अवैध वित्त, नैतिकता आवश्यकताओं और गैर-कस्टोडियल सॉफ्टवेयर के डेवलपर्स के लिए सुरक्षा को कवर करने वाले प्रावधानों पर बातचीत जारी रखी है।

सितंबर की समय-सारिणी सीनेटरों के पास उन विवादों को सुलझाने के लिए बहुत कम जगह छोड़ती है। सांसद 14 सितंबर को लौटते हैं, अगले दिन क्लोचर वोट निर्धारित है और चुनाव से संबंधित शेड्यूलिंग के कारण फ्लोर समय और कम होने से पहले केवल सीमित संख्या में कार्य सप्ताह उपलब्ध हैं।

वोट से पहले कानून प्रवर्तन का विरोध कम हुआ

3 सितंबर को एक बाधा कम हो गई जब नेशनल शेरिफ एसोसिएशन ने CLARITY एक्ट पर अपनी स्थिति विरोध से बदलकर तटस्थ कर दी।

जैसा कि crypto.news ने पहले रिपोर्ट किया था, एसोसिएशन ने इस बात पर चिंता जताई थी कि विधेयक विकेन्द्रीकृत वित्त सेवाओं और गैर-कस्टोडियल सॉफ्टवेयर पर मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी आवश्यकताओं को कैसे लागू करेगा।

अपनी स्थिति में बदलाव से निर्धारित प्रक्रियात्मक वोट से दो सप्ताह से भी कम समय पहले कानून का सक्रिय रूप से विरोध करने वाले संगठनों की सूची से एक कानून प्रवर्तन समूह हट गया।

डेवलपर सुरक्षा बातचीत के कई कठिन हिस्सों में से एक रही है। कानून प्रवर्तन समूहों ने ऐसे नियमों की मांग की है जो अधिकारियों की अवैध वित्तीय गतिविधि को आगे बढ़ाने की क्षमता को बनाए रखते हैं, जबकि क्रिप्टो समूहों ने डेवलपर्स को केवल सॉफ्टवेयर लिखने या प्रकाशित करने के लिए मनी ट्रांसमीटर के रूप में माने जाने से रोकने वाली सुरक्षा के लिए जोर दिया है।

जून तक यह विवाद कानून के सामने आने वाले दो प्रमुख दबाव बिंदुओं में से एक बन गया था, साथ ही डिजिटल परिसंपत्तियों में वित्तीय हितों वाले सरकारी अधिकारियों को कवर करने वाले नैतिकता नियमों पर बातचीत भी चल रही थी।

डेमोक्रेट्स ने मजबूत हित-विरोधी प्रतिबंधों, उपभोक्ता सुरक्षा और वित्तीय-अपराध प्रावधानों की मांग की है। रिपब्लिकन ने तर्क दिया है कि एक ऐसे उद्योग के लिए वैधानिक नियम स्थापित करने के लिए कानून की आवश्यकता है जो बड़े पैमाने पर एजेंसी की व्याख्याओं और प्रवर्तन कार्यों के तहत संचालित होता रहा है।

स्टेबलकॉइन पुरस्कार CLARITY एक्ट विवाद का हिस्सा बने हुए हैं

बैंकों और क्रिप्टो कंपनियों ने एक और बड़े मुद्दे पर महीनों तक बातचीत की है: क्या डिजिटल परिसंपत्ति प्लेटफॉर्म को स्टेबलकॉइन होल्डिंग्स से जुड़े पुरस्कार प्रदान करने की अनुमति दी जानी चाहिए।

सीनेट बैंकिंग समिति के मई पाठ ने निष्क्रिय उपज को प्रतिबंधित करते हुए कुछ गतिविधि-आधारित पुरस्कारों की अनुमति दी। बैंकिंग समूहों ने तर्क दिया कि क्रिप्टो प्लेटफॉर्म अभी भी ऐसे उत्पाद पेश कर सकते हैं जो समान नियामक आवश्यकताओं के तहत काम किए बिना बैंक जमा के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं।

इस विवाद ने बैंकिंग समिति के वोट से पहले स्टेबलकॉइन पुरस्कारों पर एक समझौता कराया, हालांकि कई प्रमुख बैंकिंग समूहों ने बनाए रखा कि प्रतिबंध पर्याप्त नहीं थे।

कॉइनबेस के सीईओ ब्रायन आर्मस्ट्रांग ने उस समय कहा था कि बैंकों ने बातचीत में महत्वपूर्ण रियायतें हासिल की थीं, जबकि यह बनाए रखा था कि क्रिप्टो उपयोगकर्ताओं को अभी भी प्लेटफार्मों और ब्लॉकचेन नेटवर्क पर वास्तविक गतिविधि से जुड़े पुरस्कार प्राप्त करने में सक्षम होना चाहिए।

यह असहमति सितंबर में होने वाली बातचीत का हिस्सा बनी हुई है, साथ ही नैतिकता और वित्तीय-अपराध प्रावधान भी। सीनेट बैंकिंग समिति के अध्यक्ष टिम स्कॉट ने अगस्त में कहा था कि डेमोक्रेटिक समर्थन के बिना कानून आगे नहीं बढ़ सकता है और सीनेटर एलिजाबेथ वारेन की टीम पर बातचीत के दौरान बार-बार अपनी मांगों को बदलने का आरोप लगाया था।

वारेन और अन्य डेमोक्रेट्स ने मजबूत निवेशक सुरक्षा, अवैध वित्त के खिलाफ नियंत्रण और निर्वाचित अधिकारियों से जुड़े क्रिप्टो व्यवसायों से संबंधित प्रतिबंधों के लिए दबाव डाला है।

गैलेक्सी ने CLARITY एक्ट पारित होने की संभावना 10% बताई

निर्धारित वोट के बावजूद, गैलेक्सी डिजिटल ने 2026 में CLARITY एक्ट के कानून बनने की अपनी अनुमानित संभावना को मई में असाइन किए गए 75% से तेजी से घटाकर 10% कर दिया है।

गैलेक्सी के फर्मवाइड रिसर्च के प्रमुख एलेक्स थॉर्न ने अगस्त में फर्म के अनुमान को पहले 75% से घटाकर 60% और फिर 50% करने के बाद और कम कर दिया।

फर्म ने छोटे सीनेट कैलेंडर और अनसुलझी बातचीत को प्रमुख बाधाओं के रूप में उद्धृत किया। थॉर्न ने कहा कि सांसदों के पास विधेयक को पूरा करने के लिए पर्याप्त समय तभी होगा जब अगस्त अवकाश के बाद सीनेट के शेष कार्य सत्र का अधिकांश हिस्सा कानून ले लेगा।

यह 10% अनुमान महीनों तक पारित होने की घटती अपेक्षाओं के बाद आया, क्योंकि नैतिकता, स्टेबलकॉइन पुरस्कार और डेवलपर सुरक्षा पर असहमति जारी रही, जबकि उपलब्ध सीनेट फ्लोर का समय कम हो गया।

15 सितंबर के क्लोचर वोट के लिए कार्यवाही के प्रस्ताव को आगे बढ़ाने के लिए 60 वोटों की आवश्यकता होगी। रिपब्लिकन के पास 53 सीनेट सीटें हैं, जिससे समर्थकों को डेमोक्रेट्स या निर्दलीय उम्मीदवारों से कम से कम सात वोटों पर निर्भर रहना होगा यदि हर रिपब्लिकन प्रस्ताव का समर्थन करता है।

उस सीमा को पार करने से सीनेट को केवल कानून पर विचार करने की दिशा में आगे बढ़ने की अनुमति मिलेगी। सीनेटरों को अंतिम पारित वोट से पहले अभी भी संशोधनों और शेष बातचीत पर काम करने की आवश्यकता होगी, जिसके बाद हाउस-अनुमोदित कानून के साथ किसी भी अंतर को राष्ट्रपति तक पहुंचने से पहले हल करना होगा।