इस मामले से परिचित लोगों के अनुसार, दक्षिण अफ्रीकी क्रिप्टो कंपनियों ने कम से कम R2.2 बिलियन के सौदों को रोक दिया है, क्योंकि प्रस्तावित एक्सचेंज कंट्रोल नियम इस बात को सीमित करने की आशंका पैदा करते हैं कि डिजिटल एसेट्स का सीमा-पार लेनदेन में किस तरह उपयोग किया जा सकता है।
लेनदेन से परिचित लोगों ने कहा कि प्रस्तावित नियामकीय बदलावों के कारण कम से कम 3 सौदे सीधे तौर पर रोक दिए गए हैं। इनमें एक प्राइवेट इक्विटी फर्म का निवेश और छोटे व्यवसायों के पूंजी निर्माण तथा कॉरपोरेट ट्रेजरी प्रबंधन को समर्थन देने के लिए किए जाने वाले लेनदेन शामिल हैं।
उद्योग प्रतिभागियों ने चेतावनी दी है कि प्रस्तावित ढांचा कुछ वैध डिजिटल एसेट गतिविधि को ऑफशोर या अनौपचारिक चैनलों की ओर धकेल सकता है। लोगों के अनुसार, यदि नियमों को बड़े बदलावों के बिना अपनाया गया, तो कुछ एग्जीक्यूटिव कानूनी कार्रवाई पर विचार कर रहे हैं।
दक्षिण अफ्रीका अफ्रीका का दूसरा सबसे बड़ा क्रिप्टो एसेट बाजार है, जहां क्षेत्रीय परिचालनों के बीच फंड ट्रांसफर करने वाली कंपनियों द्वारा स्टेबलकॉइन्स का उपयोग तेजी से बढ़ रहा है।
व्यवसायों ने उन अफ्रीकी बाजारों में, जहां हार्ड करेंसी तक पहुंच सीमित हो सकती है, सहायक कंपनियों से मुनाफे की वापसी और डिविडेंड प्राप्त करने के लिए स्टेबलकॉइन्स का उपयोग किया है। ऐसे उपयोग के लिए टेथर का USDT दक्षिण अफ्रीका में पसंदीदा स्टेबलकॉइन बन गया है।
सेंट्रल बैंक के आंकड़ों के अनुसार, अप्रैल तक के एक वर्ष में देश के 3 सबसे बड़े लाइसेंस प्राप्त क्रिप्टो एक्सचेंजों पर ऑनचेन USDT लेनदेन लगभग R27 बिलियन तक पहुंच गया। यह आंकड़ा दर्शाता है कि विनियमित घरेलू प्लेटफॉर्मों से पहले ही कितनी बड़ी मात्रा में स्टेबलकॉइन गतिविधि गुजर रही है।
दक्षिण अफ्रीका क्रिप्टो एसेट्स को लीगल टेंडर के रूप में मान्यता नहीं देता। साउथ अफ्रीकन रिजर्व बैंक पहले ही डिजिटल एसेट्स को उभरते हुए वित्तीय स्थिरता जोखिम के रूप में चिह्नित कर चुका है और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्टेबलकॉइन उपयोग बढ़ने के साथ गतिविधि की निगरानी कर रहा है।
नियामक अब क्रिप्टो एसेट्स को एक ऐसी पूंजी प्रवाह प्रणाली के दायरे में लाने की कोशिश कर रहे हैं, जो Currency and Exchanges Act पर आधारित है, यह कानून लगभग 9 दशक पुराना है।
नेशनल ट्रेजरी ने पहली बार अप्रैल में देश की पूंजी प्रवाह प्रबंधन व्यवस्था के पुनर्गठन के हिस्से के रूप में अपना प्रस्तावित ढांचा प्रकाशित किया था। जैसा कि crypto.news ने पहले रिपोर्ट किया था, यह ड्राफ्ट दक्षिण अफ्रीका के विदेशी मुद्रा नियमों के तहत क्रिप्टो एसेट्स को औपचारिक रूप से पूंजी के रूप में वर्गीकृत करेगा और डिजिटल एसेट लेनदेन पर घोषणा, अनुमोदन और प्रवर्तन शक्तियों का विस्तार करेगा।
अधिकारियों ने कहा कि इस ढांचे का उद्देश्य सीमा-पार लेनदेन की निगरानी में सुधार करना, नियामकीय आर्बिट्राज के अवसरों को कम करना और अवैध वित्तीय प्रवाह को संबोधित करना है।
अगस्त में जारी अधिक विस्तृत नियमों में बताया गया है कि प्रस्तावित व्यवस्था के तहत डिजिटल एसेट ट्रांसफर कैसे संचालित होंगे।
सीमा-पार क्रिप्टो नियमों के तहत, ट्रांसफर को आमतौर पर अधिकृत प्रदाताओं के माध्यम से गुजरना होगा और इसकी रिपोर्ट साउथ अफ्रीकन रिजर्व बैंक को देनी होगी। ऑफशोर क्रिप्टो प्रदाताओं या प्राइवेट वॉलेट्स से जुड़े लेनदेन विनियमित सीमा-पार श्रेणी के दायरे में आएंगे।
दक्षिण अफ्रीका से बाहर क्रिप्टो ट्रांसफर करने वाले व्यक्तियों पर देश की मौजूदा विदेशी मुद्रा छूटें लागू रहेंगी। वार्षिक single discretionary allowance टैक्स क्लियरेंस के बिना R1 मिलियन तक ट्रांसफर की अनुमति देती है, जबकि foreign capital allowance टैक्स अनुपालन आवश्यकताओं के अधीन R10 मिलियन तक की अनुमति देती है।
अधिकृत क्रिप्टो एसेट सेवा प्रदाताओं को सीमा-पार ट्रांसफर से संबंधित जानकारी एकत्र करनी होगी, जिसमें प्रेषक और प्राप्तकर्ता की पहचान, शामिल एसेट्स, लेनदेन का मूल्य और गंतव्य वॉलेट का विवरण शामिल होगा।
नेशनल ट्रेजरी और साउथ अफ्रीकन रिजर्व बैंक ने एक संयुक्त बयान में कहा कि पिछले महीने जारी विस्तृत मैनुअल में पहले की परामर्श प्रक्रिया के दौरान जमा की गई प्रतिक्रियाओं को अभी शामिल नहीं किया गया है।
अधिकारियों ने इस अंतर का कारण दस्तावेज जारी करने के समय और अप्रैल के प्रस्तावों पर प्रतिक्रिया देने के लिए सरकार द्वारा इच्छुक पक्षों को आमंत्रित किए जाने के बाद प्राप्त टिप्पणियों की बड़ी संख्या को बताया।
कुछ डिजिटल एसेट एग्जीक्यूटिव्स ने इस प्रक्रिया पर आपत्ति जताई है। उनका तर्क है कि मौजूदा ड्राफ्ट उद्योग द्वारा दी गई प्रस्तुतियों को पर्याप्त रूप से ध्यान में नहीं रखता। उनकी चिंताओं से परिचित लोगों ने कहा कि एग्जीक्यूटिव्स इस ढांचे के कुछ हिस्सों को उस तकनीक के लिए प्रतिकूल मानते हैं, जिसका उपयोग लेनदेन लागत कम करने के लिए किया जा रहा है।
लोगों के अनुसार, यदि नियम अपने मौजूदा रूप में आगे बढ़ते हैं, तो कंपनियों का मानना है कि इसका असर इस क्षेत्र से उत्पन्न अरबों रैंड के टैक्स राजस्व पर पड़ सकता है और यह संभावित रूप से कानूनी चुनौतियों को जन्म दे सकता है।
स्टेबलकॉइन गतिविधि विशेष ध्यान का क्षेत्र बन गई है, क्योंकि नियामक यह आकलन कर रहे हैं कि डॉलर से जुड़े टोकन्स घरेलू मुद्रा और पूंजी नियंत्रणों के साथ किस तरह परस्पर क्रिया करते हैं।
अगस्त में प्रकाशित अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष के एक आकलन में पाया गया कि डॉलर स्टेबलकॉइन्स को दक्षिण अफ्रीका में केवल सीमित स्वीकृति मिली है, जबकि रैंड-नामित विकल्पों की मांग इससे भी कम रही। IMF ने आगाह किया कि यह तय करना अभी जल्दबाजी होगी कि यह रुझान कायम रहेगा या नहीं। वैश्विक स्तर पर डॉलर स्टेबलकॉइन्स का प्रभुत्व बना हुआ है, जहां लगभग 99% स्टेबलकॉइन्स अमेरिकी डॉलर में नामित हैं।
दक्षिण अफ्रीका में डिजिटल एसेट्स का नियामकीय व्यवहार केवल पूंजी नियंत्रणों तक सीमित नहीं है। साउथ अफ्रीकन रेवेन्यू सर्विस ने जुलाई में ड्राफ्ट गाइडेंस जारी की, जिसमें अलग टैक्स व्यवस्था प्रस्तावित करने के बजाय यह समझाया गया कि मौजूदा टैक्स नियम क्रिप्टो लेनदेन पर कैसे लागू होते हैं।
ड्राफ्ट क्रिप्टो टैक्स गाइडेंस के तहत, SARS ने यह रुख बरकरार रखा कि टैक्स उद्देश्यों के लिए क्रिप्टो एसेट्स मुद्रा नहीं हैं। डिजिटल एसेट्स की खरीद, बिक्री, स्वैप, खर्च, माइनिंग, स्टेकिंग या प्राप्ति, गतिविधि की प्रकृति के आधार पर, मौजूदा आयकर और पूंजीगत लाभ नियमों के तहत टैक्स परिणाम पैदा कर सकती है।
दक्षिण अफ्रीका ने अलग से OECD के Crypto Asset Reporting Framework को लागू करना भी शुरू कर दिया है। इसकी पहली CARF रिपोर्टिंग अवधि 1 मार्च 2026 से 28 फरवरी 2027 तक चलेगी, और क्रिप्टो सेवा प्रदाताओं को ऐसी जानकारी एकत्र करनी होगी जो भाग लेने वाले न्यायक्षेत्रों के बीच टैक्स डेटा के स्वचालित आदान-प्रदान का समर्थन करेगी।
उद्योग की टिप्पणियां प्राप्त होने के बाद भी सरकार ने प्रस्तावित पूंजी प्रवाह नियमों को अभी अंतिम रूप नहीं दिया है, जिससे विस्तृत ढांचा नेशनल ट्रेजरी और साउथ अफ्रीकन रिजर्व बैंक द्वारा आगे के विचार के अधीन बना हुआ है।
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