रूस के स्टेट ड्यूमा ने अपने दूसरे और तीसरे वाचन में एक व्यापक क्रिप्टोकरेंसी बाजार विधेयक को मंजूरी दे दी है, जिससे देश क्रिप्टो ट्रेडिंग, कस्टडी और सीमा-पार लेनदेन के लिए एक विनियमित प्रणाली की ओर बढ़ रहा है।
विधेयक संख्या 1194918-8, जिसका शीर्षक "डिजिटल करेंसी और डिजिटल अधिकार" है, रूस के डिजिटल संपत्ति बाजार में काम करने वाली कंपनियों के लिए नियम बनाता है। यह ढांचा एक्सचेंजों, ब्रोकरों, कस्टोडियन और अन्य मध्यस्थों को कवर करता है, जबकि बैंक ऑफ रूस को बाजार पर्यवेक्षण के केंद्र में रखता है। कानून को राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के हस्ताक्षर के लिए पहुंचने से पहले अभी भी फेडरेशन काउंसिल से मंजूरी की आवश्यकता है।
यह वोट अप्रैल में कानून निर्माताओं द्वारा विधेयक को इसके पहले वाचन में मंजूरी दिए जाने के बाद महीनों के संशोधनों के बाद आया है। जैसा कि पहले रिपोर्ट किया गया था, वित्तीय बाजार समिति द्वारा अद्यतन पाठ का समर्थन करने के बाद कानून निर्माताओं ने 21 जुलाई के लिए अंतिम स्टेट ड्यूमा वाचन निर्धारित किया था।
यह कानून अनुमोदित वित्तीय कंपनियों के लिए क्रिप्टोकरेंसी सेवाएं प्रदान करने का एक औपचारिक मार्ग बनाता है। लाइसेंस प्राप्त एक्सचेंज, ब्रोकर, कस्टोडियन और अन्य मध्यस्थ नए ढांचे के भीतर काम करेंगे, जो रूस की वित्तीय प्रणाली के बाहर वर्तमान में होने वाली अधिकांश अनियमित गतिविधियों को प्रतिस्थापित करेगा।
रूस के वित्त मंत्रालय ने पहले अनुमान लगाया था कि घरेलू क्रिप्टोकरेंसी ट्रेडिंग प्रतिदिन लगभग 50 बिलियन रूबल, या मोटे तौर पर 640 मिलियन डॉलर तक पहुंचती है। अधिकारियों ने कहा कि उस गतिविधि का अधिकांश हिस्सा वर्तमान में औपचारिक निगरानी के बाहर होता है। नई प्रणाली ट्रेडिंग और कस्टडी को विनियमित चैनलों में लाने का प्रयास करती है।
खुदरा पहुंच पर भी सीमाएं होंगी। अंतिम वोट से पहले वर्णित नवीनतम ढांचे के तहत, गैर-योग्य निवेशक एक विनियमित मध्यस्थ के माध्यम से सालाना 300,000 रूबल तक की अनुमोदित क्रिप्टोकरेंसी खरीद सकेंगे। योग्य निवेशकों को अलग नियमों के तहत उच्च सीमाएं मिलेंगी।
कानून निर्माताओं ने पहले के उस प्रस्ताव को भी हटा दिया था जिसमें क्रिप्टो धारकों को अपने वॉलेट पते का खुलासा करने की आवश्यकता होती। संशोधित ढांचा इसके बजाय शेष राशि और लेनदेन की मात्रा जैसी जानकारी पर केंद्रित है। विदेश में या तीसरे पक्ष को कुछ बड़े हस्तांतरणों में 48 घंटे तक की देरी भी हो सकती है।
यह कानून रूस के भीतर बिटकॉइन या अन्य क्रिप्टोकरेंसी को कानूनी भुगतान विधि नहीं बनाता है। व्यवसायों और उपभोक्ताओं को अभी भी सामान्य वस्तुओं और सेवाओं के लिए सीधे भुगतान करने के लिए क्रिप्टो का उपयोग करने से प्रतिबंधित किया जाएगा, जिससे रूबल देश की घरेलू भुगतान इकाई बनी रहेगी।
हालांकि, नियम अंतरराष्ट्रीय व्यापार के लिए एक अलग दृष्टिकोण की अनुमति देते हैं। रूसी कंपनियां विनियमित प्रणाली के तहत कुछ सीमा-पार लेनदेन के लिए अनुमोदित डिजिटल संपत्तियों का उपयोग कर सकेंगी। रूस ने पहले ही एक प्रायोगिक कानूनी व्यवस्था के माध्यम से विदेशी व्यापार के लिए क्रिप्टोकरेंसी भुगतानों का परीक्षण किया है।
वित्तीय बाजारों पर स्टेट ड्यूमा समिति के अध्यक्ष अनातोली अक्साकोव ने कहा कि कानून निर्माताओं ने कानून का मसौदा तैयार करते समय उद्योग की प्रतिक्रिया को दर्शाने के लिए काम किया था। अंतिम वाचन से पहले, उन्होंने कहा कि रूस को सामान की आपूर्ति करने वाली कंपनियों को अत्यधिक कानूनी बाधाओं के बिना अंतरराष्ट्रीय लेनदेन के लिए क्रिप्टो का उपयोग करने में सक्षम होना चाहिए।
सीमा-पार प्रावधान ऐसे समय में आए हैं जब पश्चिमी सरकारें रूस से जुड़े डिजिटल संपत्ति प्रवाह की जांच बढ़ा रही हैं। जैसा कि crypto.news ने जून में रिपोर्ट किया था, यूरोपीय आयोग ने विदेशी क्रिप्टो प्लेटफार्मों पर व्यापक प्रतिबंधों का प्रस्ताव दिया था, जिन पर प्रतिबंधित रूसी संस्थाओं को धन हस्तांतरित करने में मदद करने का आरोप था।
प्रमुख रूसी वित्तीय संस्थानों ने पहले ही नई बाजार संरचना के लिए उत्पादों की तैयारी शुरू कर दी है। स्बरबैंक नियामक ढांचे के प्रभावी होने के बाद एक क्रिप्टो वॉलेट और डिजिटल संपत्ति कस्टडी सेवाएं शुरू करने की योजना बना रहा है।
राज्य-समर्थित ऋणदाता अंतिम नियमों के आधार पर ग्राहकों को विदेशी क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंजों तक पहुंच प्रदान करने पर भी विचार कर रहा है। वीटीबी और टी-बैंक ने डिजिटल संपत्ति कस्टडी इन्फ्रास्ट्रक्चर की योजनाओं की घोषणा की है, जबकि मॉस्को एक्सचेंज ने भी विनियमित क्रिप्टो सेवाएं शुरू करने में रुचि दिखाई है।
अल्फा-बैंक ने भी इसी तरह के कदम उठाए हैं। ऋणदाता योग्य निवेशकों के एक सीमित समूह के साथ क्रिप्टो ट्रेडिंग का परीक्षण कर रहा है और अपनी खुद की डिजिटल संपत्ति डिपॉजिटरी विकसित करने की योजना बना रहा है। इसका व्यापक रोलआउट लाइसेंसिंग आवश्यकताओं और अंतिम नियामक समय-सीमा पर निर्भर करेगा।
बैंकिंग गतिविधि विनियमित डिजिटल संपत्तियों की ओर रूस के व्यापक बदलाव का अनुसरण करती है। देश ने क्रिप्टो बाजार के अधिकांश हिस्से को पारंपरिक वित्त से बाहर रखने से लेकर केंद्रीय बैंक पर्यवेक्षण के तहत लाइसेंस प्राप्त संस्थानों को ट्रेडिंग और कस्टडी प्रदान करने की अनुमति देने की दिशा में कदम बढ़ाया है।
मुख्य ढांचा 1 सितंबर, 2026 से प्रभावी होने की उम्मीद है। बाजार प्रतिभागियों को तब 1 जुलाई, 2027 तक पंजीकरण पूरा करने, आवश्यक लाइसेंस प्राप्त करने और नए नियमों के अनुसार अपनी आंतरिक प्रणालियों को समायोजित करने के लिए एक संक्रमण अवधि मिलेगी।
समय-सीमा क्रिप्टो नियमों को एक अन्य प्रमुख डिजिटल वित्त रोलआउट के साथ भी जोड़ती है। रूस 1 सितंबर से अपने डिजिटल रूबल की व्यापक शुरुआत करने की योजना बना रहा है, जिसमें प्रमुख बैंकों और बड़े खुदरा विक्रेताओं को चरणों में केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा का समर्थन करना होगा।
रूस स्टेबलकॉइन के नियमों पर भी काम कर रहा है। जैसा कि crypto.news ने पहले रिपोर्ट किया था, नीति निर्माताओं ने फिएट-समर्थित डिजिटल संपत्तियों के लिए एक अलग ढांचे की खोज की है, विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय निपटान के लिए।
स्टेट ड्यूमा का वोट व्यापक क्रिप्टोकरेंसी ढांचे को अपने मुख्य निचले सदन के चरण से आगे बढ़ाता है। फेडरेशन काउंसिल को अभी भी कानून पर विचार करना होगा इससे पहले कि इसे पुतिन को प्रस्तुत किया जा सके। यदि शेष कदम समय पर आगे बढ़ते हैं, तो रूस 1 सितंबर से एक्सचेंजों, कस्टोडियन, ब्रोकरों और अन्य बाजार प्रतिभागियों को नई नियामक प्रणाली में स्थानांतरित करना शुरू कर देगा।
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