मुद्रा नियंत्रक कार्यालय (OCC) ने 2 सितंबर को ओपनरिजर्व को साल्ट लेक सिटी, यूटा में एक पूर्ण-सेवा वाला बीमाकृत राष्ट्रीय बैंक स्थापित करने के लिए प्रारंभिक सशर्त अनुमोदन प्रदान किया।
यह अनुमोदन ओपनरिजर्व बैंक को बैंकिंग परिचालन शुरू करने की अनुमति नहीं देता है। अंतिम प्राधिकरण प्राप्त करने से पहले कंपनी को OCC की पूंजी, शासन, सुरक्षा और अनुपालन आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।
ओपनरिजर्व ने 13 अप्रैल को एक राष्ट्रीय बैंक चार्टर के लिए आवेदन किया था। सीमित-उद्देश्य वाले राष्ट्रीय ट्रस्ट बैंकों के विपरीत, इसकी प्रस्तावित संस्था बीमाकृत जमा स्वीकार करेगी और डिजिटल संपत्ति सेवाओं के साथ पारंपरिक उधार भी प्रदान करेगी।
बैंक जमा उत्पादों, वाणिज्यिक और खुदरा उधार, ट्रेजरी प्रबंधन, भुगतान और विदेशी संवाददाता बैंकिंग की योजना बना रहा है। OCC के आठ-पृष्ठ के निर्णय के अनुसार, इसके जमा उत्पादों में टोकनाइज्ड क्षमताएँ शामिल हो सकती हैं।
ओपनरिजर्व एक सहायक कंपनी के माध्यम से डिजिटल संपत्ति हिरासत (कस्टडी) भी प्रदान करने का इरादा रखता है। ग्राहक सीमा-पार प्रेषण और अन्य अनुमत भुगतान गतिविधियों के लिए डिजिटल संपत्तियों, जिसमें स्टेबलकॉइन शामिल हैं, का उपयोग कर सकते हैं।
बैंक क्रिप्टोकरेंसी में लेनदेन शुल्क प्राप्त कर सकता है। इसे आम तौर पर उन संपत्तियों को एक व्यावसायिक दिन के भीतर फिएट में परिवर्तित करना होगा, जब तक कि उन्हें रखने से कोई अन्य अनुमत उद्देश्य पूरा न हो, जैसे कि अपेक्षित ब्लॉकचेन गैस शुल्क का भुगतान करना।
“ओपनरिजर्व बैंक उस परंपरा में हमारा योगदान है: संयुक्त राज्य अमेरिका में निर्मित एक टिकाऊ वित्तीय अवसंरचना,” सीईओ डी चौबे ने कहा।
प्रस्तावित सेवाएँ अंतिम स्वीकृति, उत्पाद डिजाइन, ग्राहक पात्रता और परिचालन तत्परता के अधीन हैं।
OCC को ओपनरिजर्व से संगठनात्मक और पूर्व-उद्घाटन व्यय के बाद कम से कम $210 मिलियन की प्रारंभिक प्रदत्त पूंजी जुटाने की आवश्यकता है। बैंक को अपने पहले तीन वर्षों के दौरान 12% से कम का टियर-वन लीवरेज अनुपात बनाए रखना होगा।
ओपनरिजर्व को सशर्त अनुमोदन के 12 महीनों के भीतर पूंजी जुटानी होगी। इसे 18 महीनों के भीतर बैंकिंग परिचालन शुरू करना होगा, अन्यथा अनुमोदन समाप्त हो जाएगा, सिवाय उन परिस्थितियों के जिन्हें OCC आयोजकों के नियंत्रण से बाहर मानता है।
कंपनी को फेडरल रिजर्व बैंक स्टॉक के लिए आवेदन करना होगा और फेडरल डिपॉजिट इंश्योरेंस कॉर्पोरेशन (FDIC) से जमा बीमा प्राप्त करना होगा। चार्टर आवेदन एक संयुक्त राष्ट्रीय बैंक और संघीय जमा बीमा फाइलिंग के रूप में प्रस्तुत किया गया था।
ओपनरिजर्व को अपनी प्रस्तावित शुरुआती तारीख से कम से कम 60 दिन पहले OCC को सूचित करना होगा। नियामक तब परिचालन तत्परता, शासन, अनुपालन और प्रौद्योगिकी को कवर करने वाली पूर्व-उद्घाटन परीक्षा आयोजित करेगा।
ओपनरिजर्व अमेरिकी डॉलर-समर्थित स्टेबलकॉइन जारी करने, रखने, परिवर्तित करने और संसाधित करने के लिए एक पूर्ण स्वामित्व वाली सहायक कंपनी स्थापित करने की योजना बना रहा है। हालांकि, OCC ने कहा कि उस सहायक कंपनी के लिए आवेदन दायर नहीं किया गया है।
किसी भी स्टेबलकॉइन गतिविधियों को जीनियस अधिनियम और उसके कार्यान्वयन विनियमों का पालन करना होगा। OCC के पास यह निर्धारित करने का एकमात्र विवेक है कि ओपनरिजर्व की संरचना और गतिविधियाँ उन आवश्यकताओं को पूरा करती हैं या नहीं।
बैंक को अपनी व्यावसायिक योजना में भौतिक रूप से बदलाव करने से पहले नियामक को कम से कम 60 दिन पहले सूचित करना होगा। OCC द्वारा अनापत्ति का लिखित निर्धारण जारी होने तक वह ऐसे बदलाव के साथ आगे नहीं बढ़ सकता।
ओपनरिजर्व ने अपने नियोजित ऑनचेन लेजर और स्टेबलकॉइन अवसंरचना को निरंतर निपटान का समर्थन करने वाला बताया है। ये इच्छित क्षमताएँ हैं, न कि वर्तमान में ग्राहकों के लिए उपलब्ध सेवाएँ।
ओपनरिजर्व को बैंक गोपनीयता अधिनियम, प्रतिबंध अनुपालन, ऋण जोखिम और सूचना सुरक्षा को कवर करने वाले कार्यक्रम स्थापित करने होंगे। इसे एक स्वतंत्र लेखा परीक्षक भी नियुक्त करना होगा और आम तौर पर स्वीकृत लेखा सिद्धांतों (GAAP) के तहत वित्तीय विवरण तैयार करने होंगे।
एक स्वतंत्र समीक्षक को बैंक के इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म का परीक्षण करना होगा, जिसमें अनधिकृत पहुंच, दुर्भावनापूर्ण सॉफ्टवेयर और सेवा से इनकार करने वाले हमलों (डिनायल-ऑफ-सर्विस अटैक) के खिलाफ सुरक्षा शामिल है। OCC को अंतिम प्रौद्योगिकी वास्तुकला और संबंधित जोखिम-प्रबंधन योजना को भी मंजूरी देनी होगी।
ओपनरिजर्व ने आंद्रेसेन होरोविट्ज़, जम्प कैपिटल, कॉइनबेस वेंचर्स, विंटरम्यूट वेंचर्स और कई अन्य निवेशकों से सीड फंडिंग की घोषणा की। इसने जुटाई गई राशि का खुलासा नहीं किया और न ही यह पुष्टि की कि $210 मिलियन की आवश्यकता में कितना गिना जाएगा।
यह निर्णय ऐसे समय में आया है जब अधिक डिजिटल संपत्ति कंपनियाँ संघीय पर्यवेक्षण की तलाश में हैं। Crypto.news ने पहले बताया था कि OCC ने अगस्त में 13 लंबित डिजिटल संपत्ति आवेदनों को सूचीबद्ध किया था क्योंकि नियंत्रक जोनाथन गोल्ड ने अनुमेय क्रिप्टो व्यवसायों को राष्ट्रीय चार्टर प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित किया था।
अधिकांश हालिया आवेदकों ने सीमित-उद्देश्य वाले ट्रस्ट चार्टर का पीछा किया है। ओपनरिजर्व की नियोजित बीमाकृत जमा और उधार इसे Crypto.com जैसी फर्मों से अलग करती है, जिसका प्रस्तावित ट्रस्ट बैंक बिना जमा स्वीकार किए या पारंपरिक ऋण जारी किए बिना हिरासत और निपटान पर ध्यान केंद्रित करेगा।
OCC खुलने से पहले ओपनरिजर्व के अनुमोदन को संशोधित, निलंबित या वापस ले सकता है। अंतिम प्राधिकरण कंपनी द्वारा नियामक की समय-सीमा के भीतर प्रत्येक पूर्व-उद्घाटन शर्त को पूरा करने पर निर्भर करता है।
