मुद्रा नियंत्रक कार्यालय (OCC) ने 11 अगस्त को कहा कि कानूनी रूप से अनुमेय गतिविधियों का संचालन करने वाली डिजिटल एसेट कंपनियों को अमेरिकी राष्ट्रीय बैंकिंग प्रणाली में प्रवेश का मार्ग मिलना चाहिए, क्योंकि नियंत्रक जोनाथन वी. गोल्ड ने नई बैंक स्थापना को पुनर्जीवित करने के एजेंसी के प्रयास को नवीनीकृत किया।
गोल्ड ने OCC विज्ञप्ति में कहा कि नियामक को पिछले 18 महीनों में 40 नए आवेदन प्राप्त हुए, जिनमें राष्ट्रीय ट्रस्ट बैंक के आवेदन भी शामिल थे, और उसने कई पूर्ण आवेदनों पर 120 दिनों के भीतर निर्णय लिया है। उन्होंने आगे कहा कि "अमेरिका और OCC एक बार फिर व्यापार के लिए खुले हैं।" यह बयान FDIC द्वारा 10 अगस्त को जमा बीमा आवेदनों के लिए एक नई समीक्षा प्रणाली की घोषणा के बाद आया है।
OCC की वर्तमान डिजिटल एसेट लाइसेंसिंग सूची में उन संस्थाओं के 13 लंबित आवेदन शामिल हैं जो क्रिप्टो या अन्य डिजिटल एसेट उत्पाद पेश करने की योजना बना रही हैं। इनमें पेवार्ड नेशनल ट्रस्ट कंपनी, वर्ल्ड लिबर्टी ट्रस्ट कंपनी, रिवोल्यूट बैंक यूएस, PAYO डिजिटल बैंक, EDX ट्रस्ट, अगोरा नेशनल ट्रस्ट बैंक और डकोटा नेशनल ट्रस्ट बैंक शामिल हैं। डकोटा का 28 जुलाई का फाइलिंग वर्तमान में सबसे नया सूचीबद्ध है।
कई बड़ी क्रिप्टो कंपनियां इस प्रक्रिया में पहले ही आगे बढ़ चुकी हैं। OCC ने दिसंबर 2025 में सर्कल, रिपल, बिटगो, फिडेलिटी डिजिटल एसेट्स और पैक्सोस से जुड़े आवेदनों को सशर्त मंजूरी दी। कॉइनबेस को अप्रैल में प्रारंभिक सशर्त मंजूरी मिली। OCC के रिकॉर्ड बताते हैं कि सर्कल का फर्स्ट नेशनल डिजिटल करेंसी बैंक 10 जुलाई को प्रभावी हो गया।
यह मार्ग स्वचालित नहीं है। OCC के रिकॉर्ड बताते हैं कि वाइज नेशनल ट्रस्ट का आवेदन 21 जुलाई को अस्वीकार कर दिया गया था। यह निर्णय उन दावों का खंडन करता है कि नियामक बस हर नए प्रवेशकर्ता के लिए संघीय चार्टर खोल रहा है।
जैसा कि crypto.news ने अपनी हालिया क्रिप्टो चार्टर कवरेज में बताया, प्रमुख बैंकिंग समूहों ने सवाल उठाया है कि OCC क्रिप्टो कंपनियों के लिए राष्ट्रीय ट्रस्ट चार्टर का कितनी व्यापक रूप से उपयोग कर सकता है।
FDIC की नई प्रक्रिया 15 अगस्त के बाद प्राप्त संघीय जमा बीमा आवेदनों पर लागू होती है। चरण एक तब शुरू होता है जब कोई आवेदन प्राप्त होता है और इसका लक्ष्य 120 दिनों के भीतर आकस्मिक प्राधिकरण प्राप्त करना होता है। चरण दो 12 महीने तक चल सकता है, जबकि आयोजक अंतिम अनुमोदन और जमा बीमा आदेश के लिए आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।
यह बदलाव मुख्य रूप से उन नई संस्थाओं के लिए महत्वपूर्ण है जो बीमाकृत जमा की तलाश में हैं। राष्ट्रीय ट्रस्ट बैंक चार्टर का पीछा करने वाली कई डिजिटल एसेट कंपनियां एक अलग संरचना का पालन करती हैं और FDIC बीमाकृत जमा की तलाश नहीं करती हैं। फिर भी गोल्ड ने कहा कि FDIC सुधार नए बैंक गठन में गिरावट को उलटने के OCC के व्यापक प्रयास का समर्थन करता है। OCC को 2011 से 2014 तक औसतन प्रति वर्ष चार से कम चार्टर आवेदन प्राप्त हुए।
OCC ने 1 अप्रैल से प्रभावी एक चार्टरिंग नियम भी अपनाया जिसने "फिड्यूशियरी गतिविधियों" के संदर्भों को "एक ट्रस्ट कंपनी के संचालन और उससे संबंधित गतिविधियों" से बदल दिया। OCC ने कहा कि यह बदलाव न तो उसके चार्टरिंग अधिकार का विस्तार करता है और न ही उसे संकुचित करता है।
इस विस्तार को सांसदों और बैंकिंग समूहों से प्रतिरोध का सामना करना पड़ा है। सीनेटर एलिजाबेथ वॉरेन ने सवाल उठाया है कि क्या कुछ क्रिप्टो ट्रस्ट चार्टर राष्ट्रीय बैंक अधिनियम की सीमाओं से अधिक हैं। जैसा कि वॉरेन की OCC चार्टर चुनौती में crypto.news ने बताया, उन्होंने गोल्ड पर डिजिटल एसेट आवेदकों को मंजूरी देने के लिए उपयोग किए गए कानूनी आधार को समझाने के लिए दबाव डाला है।
बैंक पॉलिसी इंस्टीट्यूट ने व्यक्तिगत आवेदनों को भी चुनौती दी है। पेवार्ड पर अपनी जून की टिप्पणी में इसने OCC से पूंजी और तरलता सहायता, संबद्ध लेनदेन, समाधान योजना और क्या प्रस्तावित गतिविधियां राष्ट्रीय ट्रस्ट बैंक शक्तियों के दायरे में आती हैं, इसकी जांच करने के लिए कहा।
यह विवाद महत्वपूर्ण है क्योंकि एक राष्ट्रीय ट्रस्ट चार्टर क्रिप्टो कस्टडी, निपटान और अन्य अनुमेय सेवाओं को राज्य व्यवस्थाओं के एक पैचवर्क के बजाय एक संघीय पर्यवेक्षक के तहत रख सकता है। उपलब्ध सटीक गतिविधियां अभी भी चार्टर, नियामक स्थितियों और अन्य लागू कानूनों पर निर्भर करती हैं। OCC के अप्रैल नियम में कहा गया है कि एजेंसी का अंतर्निहित चार्टर अधिकार विस्तारित नहीं किया गया था।
गोल्ड के नवीनतम बयान से संकेत मिलता है कि OCC डिजिटल एसेट व्यवसायों से आवेदन स्वीकार करना जारी रखने का इरादा रखता है, बजाय इसके कि वह एक व्यापक बहिष्करण लागू करे। अंतिम प्राधिकरण प्राप्त करने से पहले आवेदकों को अभी भी नियामक, वित्तीय, प्रबंधन और पर्यवेक्षी आवश्यकताओं को पूरा करना होगा। अकेले सशर्त अनुमोदन प्रस्तावित बैंक को व्यवसाय शुरू करने की अनुमति नहीं देता है।
अब ध्यान 13 लंबित डिजिटल एसेट आवेदनों और उन फर्मों पर केंद्रित है जिनके पास पहले से ही सशर्त अनुमोदन हैं। FDIC की दो-चरणीय प्रक्रिया 15 अगस्त के बाद नए बीमा आवेदनों पर लागू होना शुरू हो जाएगी। आगे OCC के अनुमोदन, अस्वीकृति या उद्योग समूहों से कोई भी औपचारिक कानूनी चुनौती यह निर्धारित कर सकती है कि कितनी जल्दी अधिक क्रिप्टो कंपनियां संघीय बैंकिंग में अपनी जगह बनाती हैं।
