नेशनल फुटबॉल लीग (एनएफएल) ने अमेरिकी कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (सीएफटीसी) से अपने प्रस्तावित प्रेडिक्शन मार्केट नियमों को कड़ा करने का आग्रह किया है, यह तर्क देते हुए कि खेल की अखंडता और उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए मजबूत सुरक्षा उपायों की आवश्यकता है।
द क्लोजिंग लाइन के अनुसार, जिसने सीएफटीसी अध्यक्ष माइकल सेलिग को भेजा गया 27 जुलाई का एक पत्र प्राप्त किया, एनएफएल ने नियामक को बताया कि प्रेडिक्शन मार्केट के लिए उसके मसौदा ढांचे में उपयोगी प्रस्ताव हैं, लेकिन खेल-आधारित इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स से जुड़े जोखिमों को दूर करने के लिए यह पर्याप्त नहीं है।
“एनएफएल की सर्वोच्च प्राथमिकता हमारे खेलों की अखंडता को बनाए रखना है,” लीग ने द क्लोजिंग लाइन द्वारा प्रकाशित पत्र में लिखा। इसमें कहा गया है कि एनएफएल खेलों से जुड़े इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स के “स्थिर और व्यवस्थित प्रशासन” और उन बाजारों में भाग लेने वाले व्यापारियों की सुरक्षा के लिए भी उस अखंडता को बनाए रखना महत्वपूर्ण है।
यह प्रस्तुति ऐसे समय में आई है जब सीएफटीसी नियम 40.11 में प्रस्तावित संशोधनों पर सार्वजनिक प्रतिक्रिया पर विचार कर रहा है, जो गेमिंग, युद्ध, आतंकवाद, हत्या और गैरकानूनी गतिविधियों से जुड़े इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स की समीक्षा के लिए एक संघीय ढांचा स्थापित करेगा। टिप्पणी अवधि 27 जुलाई को बंद हो गई, जिसमें खेल लीगों, एक्सचेंजों और क्रिप्टो उद्योग समूहों से प्रतिक्रियाएं मिलीं।
अपनी सिफारिशों में, एनएफएल ने ऐसे अनुबंधों पर सख्त प्रतिबंधों का आह्वान किया जो किसी एक प्रतिभागी द्वारा प्रभावित हो सकते हैं, आधिकारिक निर्णयों पर बहुत अधिक निर्भर करते हैं या ऐसे परिणाम शामिल कर सकते हैं जो जनता से पहले ज्ञात हो सकते हैं, द क्लोजिंग लाइन के अनुसार।
लीग ने सीएफटीसी से अनुमेय अनुबंधों की अपनी प्रस्तावित परिभाषा को संकीर्ण करने का भी आग्रह किया। प्रकाशन के अनुसार, एनएफएल ने तर्क दिया कि एजेंसी को वैध इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स को प्रभावी रूप से जुआ मानी जाने वाली गतिविधियों से बेहतर ढंग से अलग करना चाहिए।
एक अन्य चिंता सीएफटीसी द्वारा नए स्व-प्रमाणित अनुबंधों के लिए प्रस्तावित 10-दिवसीय समीक्षा अवधि से संबंधित थी। एनएफएल ने कथित तौर पर तर्क दिया कि समीक्षा अवधि बहुत कम है और नियामकों को उनका आकलन करने के लिए पर्याप्त समय मिलने से पहले अनुबंधों को सूचीबद्ध रहने दे सकती है।
पुरस्कार बाजारों की भी आलोचना हुई। लीग ने सवाल उठाया कि “ऑफेंसिव प्लेयर ऑफ द ईयर” जैसे सम्मानों से जुड़े अनुबंधों को केवल इसलिए क्यों अनुमति दी जानी चाहिए क्योंकि उनके परिणाम एक मतदान पैनल द्वारा तय किए जाते हैं।
बाजार की अखंडता पर, एनएफएल ने महत्वपूर्ण गैर-सार्वजनिक जानकारी के उपयोग को नियंत्रित करने वाले स्पष्ट नियमों की मांग की। इसने व्यक्तिगत प्लेटफॉर्म को अपनी निगरानी प्रणाली विकसित करने की अनुमति देने के बजाय अनिवार्य लीग-विशिष्ट प्रतिबंधित सट्टेबाज सूचियों की भी सिफारिश की।
पत्र में लीग द्वारा पहले की गई कई सिफारिशें दोहराई गईं, जिसमें खेल इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स के लिए मार्जिन ट्रेडिंग पर प्रतिबंध, विज्ञापन प्रतिबंध और 21 वर्ष की न्यूनतम भागीदारी आयु शामिल है।
एनएफएल की नवीनतम प्रस्तुति ऐसे समय में आई है जब सीएफटीसी ने व्यापक प्रतिबंधों की मांग करने के बजाय प्रेडिक्शन मार्केट के प्रति अधिक संरचित दृष्टिकोण अपनाया है।
इस महीने की शुरुआत में, एजेंसी के बाजार निरीक्षण प्रभाग ने वर्ष की अपनी दूसरी अनुपालन सलाहकार जारी की, जो एक्सचेंजों को इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स के बड़े समूहों को कवर करने वाले व्यापक, टेम्पलेट-शैली के स्व-प्रमाणीकरण प्रस्तुत करने के खिलाफ चेतावनी दे रहा था। इसके बजाय, नामित अनुबंध बाजारों को प्रत्येक उत्पाद के लिए अनुबंध-विशिष्ट शर्तें, निपटान विधियां, डेटा स्रोत और कानूनी विश्लेषण प्रदान करना होगा जिसे वे सूचीबद्ध करना चाहते हैं।
24 जुलाई की सलाह ने स्व-प्रमाणीकरण प्रक्रिया को समाप्त नहीं किया। एक्सचेंज अभी भी आयोग की पूर्व स्वीकृति के बिना योग्य इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स पेश कर सकते हैं, जब वे कमोडिटी एक्सचेंज अधिनियम और सीएफटीसी नियमों का पालन करते हैं। हालांकि, एजेंसी ने कहा कि पर्याप्त उत्पाद-स्तरीय विवरण के बिना अनुबंधों के खुले समूहों को कवर करने वाली फाइलिंग निपटान प्रक्रियाओं, हेरफेर जोखिमों और कानूनी अनुपालन की समीक्षा करने की उसकी क्षमता को सीमित करती है।
यह मार्गदर्शन मार्च की एक सलाह के बाद आया है जिसमें एक्सचेंजों को याद दिलाया गया था कि वे उत्पादों को सूचीबद्ध करने से पहले यह समीक्षा करने के लिए फ्रंट-लाइन नियामक के रूप में कार्य करते हैं कि क्या अनुबंधों में हेरफेर किया जा सकता है और क्या निपटान स्रोत विश्वसनीय हैं।
इसी समय, आयोग नियम 40.11 में संशोधन प्रस्तावित कर रहा है जो कमोडिटी एक्सचेंज अधिनियम में पहचानी गई गतिविधियों से जुड़े अनुबंधों के लिए तीन-चरणीय समीक्षा प्रक्रिया बनाएगा। प्रस्ताव के तहत, नियामक पहले यह निर्धारित करेंगे कि कोई उत्पाद इवेंट कॉन्ट्रैक्ट के रूप में योग्य है या नहीं, फिर यह आकलन करेंगे कि क्या उसका निपटान गेमिंग या गैरकानूनी आचरण जैसी गतिविधियों पर निर्भर करता है, सार्वजनिक-हित के कारकों को लागू करने से पहले यह तय करने के लिए कि क्या अनुबंध आगे बढ़ना चाहिए।
क्रिप्टो.न्यूज़ द्वारा उद्धृत रोप्स एंड ग्रे के कानूनी विश्लेषण के अनुसार, यह प्रस्ताव पूरे श्रेणियों को पहले से प्रतिबंधित करने के बजाय व्यक्तिगत रूप से अनुबंधों की समीक्षा करेगा, जबकि खेलों को प्रतियोगिताओं से भी अलग करेगा, और चुनावों और पुरस्कार कार्यक्रमों को प्रस्तावित गेमिंग परिभाषा से बाहर रखेगा।
नेशनल हॉकी लीग और मेजर लीग बेसबॉल के विपरीत, जिन्होंने कलशी और पॉलीमार्केट सहित प्रेडिक्शन मार्केट प्लेटफॉर्म के साथ साझेदारी की है, एनएफएल ने खेल-संबंधी इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स की सख्त निगरानी की बार-बार वकालत की है।
मार्च में, लीग ने कलशी और पॉलीमार्केट को पत्र भेजकर कंपनियों से कई खेल अनुबंध पेशकशों को वापस लेने के लिए कहा था, अपनी इस स्थिति को दोहराते हुए कि खेल प्रेडिक्शन मार्केट को मजबूत अखंडता सुरक्षा की आवश्यकता है।
इसके विपरीत, अध्यक्ष माइकल सेलिग के तहत सीएफटीसी ने राज्य की चुनौतियों के खिलाफ संघीय रूप से विनियमित प्रेडिक्शन मार्केट का बचाव किया है, जबकि उद्योग के लिए औपचारिक नियमों को आगे बढ़ा रहा है। 2025 में अपनी नियुक्ति के बाद से, सेलिग ने योग्य प्रेडिक्शन मार्केट को राज्य के जुआ कानूनों के बजाय संघीय निरीक्षण के अधीन वैध डेरिवेटिव के रूप में मानने का समर्थन किया है।
हालिया अदालती फाइलिंग में आयोग को मिनेसोटा और जीत के खिलाफ मुकदमेबाजी में उस स्थिति का बचाव करते हुए भी दिखाया गया है। एजेंसी ने तर्क दिया कि यह कानून कमोडिटी एक्सचेंज अधिनियम के तहत स्थापित संघीय डेरिवेटिव ढांचे के साथ टकराव करता है।
कलशी और पॉलीमार्केट ने अस्थायी राहत की मांग करते हुए समान अनुरोध दायर किए हैं, जबकि उनकी अपनी कानूनी चुनौतियां चल रही हैं। यह विवाद तय कर सकता है कि संघीय रूप से विनियमित प्रेडिक्शन मार्केट राष्ट्रव्यापी उपलब्ध रहेंगे या व्यक्तिगत राज्य जुआ प्रतिबंधों के अधीन होंगे।
एनएफएल की टिप्पणियां ऐसे समय में आई हैं जब प्रेडिक्शन मार्केट खेल, राजनीति, अर्थशास्त्र और वर्तमान घटनाओं में विस्तार करना जारी रखे हुए हैं।
सीएफटीसी डेटा, जिसे मार्च के नियम-निर्माण नोटिस में उद्धृत किया गया था, ने दिखाया कि पंजीकृत एक्सचेंजों ने 2006 और 2020 के बीच हर साल औसतन लगभग पांच इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स सूचीबद्ध किए। यह संख्या 2021 में बढ़कर 131 अनुबंध हो गई और फिर 2025 के दौरान लगभग 1,600 नए अनुबंधों तक पहुंच गई।
अधिक हालिया संदर्भित गवाही ने अनुमान लगाया है कि सीएफटीसी-विनियमित प्रेडिक्शन मार्केट ने 2025 के दौरान $25 बिलियन से अधिक का ट्रेडिंग वॉल्यूम संभाला। उसी गवाही में कहा गया है कि एक प्रमुख प्लेटफॉर्म पर दैनिक लिस्टिंग अप्रैल 2025 में लगभग 1,600 अनुबंधों से बढ़कर अप्रैल 2026 तक लगभग 162,000 हो गई।
