म्यांमार की संयुक्त संसद ने 28 जुलाई को अपने निचले और ऊपरी सदनों द्वारा अपनाए गए संशोधनों का सामंजस्य स्थापित करने के बाद एंटी-ऑनलाइन स्कैम बिल (Anti-Online Scam Bill) को मंजूरी दे दी। 

यह कानून डिजिटल-करेंसी धोखाधड़ी, ऑनलाइन स्कैम केंद्रों, जबरन धोखाधड़ी-श्रम और धोखाधड़ी नेटवर्क द्वारा उपयोग किए जाने वाले वित्तीय बुनियादी ढांचे को लक्षित करता है।

सरकारी अखबार ग्लोबल न्यू लाइट ऑफ म्यांमार ने बताया कि प्यीडाउंगसू ह्लुटाव ने बिल को पूरी तरह से मंजूरी दे दी है। हालांकि, संशोधित अंतिम पाठ, राष्ट्रपति की सहमति का नोटिस और प्रारंभ की तिथि 29 जुलाई तक सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नहीं थे। इसलिए सटीक दंड मई के मसौदे और अंतिम संस्करण की समीक्षा करने वाले सांसदों की टिप्पणियों पर आधारित हैं।

म्यांमार क्रिप्टो स्कैम बिल में क्या दंड प्रावधान हैं?

मई में प्रकाशित 63-धारा वाले मसौदे में ऑनलाइन स्कैम सेंटर चलाने या "डिजिटल करेंसी धोखाधड़ी" करने के लिए 10 साल से लेकर आजीवन कारावास तक की सजा का प्रस्ताव किया गया था। इसमें संगठित ऑनलाइन धोखाधड़ी से जुड़ी भर्ती, वित्तीय सुविधा, दूरसंचार सहायता और अन्य आचरण भी शामिल थे।

किसी अन्य व्यक्ति को धोखाधड़ी के काम में धकेलने के लिए इस्तेमाल की गई हिंसा, यातना, गैरकानूनी गिरफ्तारी, हिरासत या क्रूर व्यवहार के लिए, मसौदे में आजीवन कारावास या मृत्युदंड का प्रावधान था। यदि उस आचरण से मृत्यु हुई, तो इसमें मृत्युदंड अनिवार्य था। निचले सदन के विधायक ऐ चान ने एएफपी को बताया कि अंतिम बिल में मृत्युदंड का प्रावधान बरकरार रखा गया है और कहा कि इसके महत्वपूर्ण खंडों में "बहुत अधिक महत्वपूर्ण बदलाव नहीं" हुए हैं।

चूंकि अधिनियमित शब्दावली जारी नहीं की गई है, इसलिए यह पुष्टि करना अभी संभव नहीं है कि प्रत्येक अपराध, दंड की सीमा और छूट संसदीय संशोधनों के बाद अपरिवर्तित रहे या नहीं।

बिल व्यापक वित्तीय और डेटा शक्तियाँ बनाता है

मसौदा एक केंद्रीय समिति, क्षेत्रीय निकायों और एक एंटी-स्कैम सेंटर की स्थापना करता है। यह विदेशी सरकारों के साथ समन्वय और बैंकों, दूरसंचार प्रदाताओं और राज्य एजेंसियों के बीच सूचना साझा करने को अधिकृत करता है। यह संदिग्ध खातों को फ्रीज करने और घोटालों से जुड़ी आय या उपकरणों को जब्त करने की प्रक्रियाएं भी प्रदान करता है।

ह्यूमन राइट्स म्यांमार ने पारित होने से पहले इस प्रस्ताव की आलोचना करते हुए तर्क दिया कि इसकी निगरानी, खाता-फ्रीज करने और वेबसाइट-ब्लॉकिंग की शक्तियों का उपयोग पत्रकारों, नागरिक समाज और राजनीतिक विरोधियों के खिलाफ किया जा सकता है। समूह ने इस बिल को "एक दमनकारी सुरक्षा उपकरण" कहा। यह एक वकालत मूल्यांकन है न कि किसी अदालत या स्वतंत्र नियामक द्वारा की गई कोई खोज।

संगठन ने मृत्युदंड के उपयोग और स्वतंत्र निरीक्षण की अनुपस्थिति पर भी सवाल उठाया। इन चिंताओं का पूरी तरह से आकलन करना तब तक मुश्किल रहेगा जब तक अधिकारी अंतिम कानून और किसी भी कार्यान्वयन नियमों को प्रकाशित नहीं कर देते।

क्षेत्रीय छापों के बावजूद स्कैम कंपाउंड सक्रिय हैं

यह बिल ऐसे समय में आया है जब सबूत दिखाते हैं कि म्यांमार का स्कैम-सेंटर उद्योग अभी भी सक्रिय है। वायर्ड द्वारा समीक्षा किए गए सैटेलाइट विश्लेषण ने 2026 की पहली छमाही के दौरान म्यावाडी के आसपास कम से कम 25 संदिग्ध स्थलों का निर्माण या विस्तार दिखाया। इंटरनेशनल जस्टिस मिशन ने कहा कि निर्माण से पता चलता है कि पिछले अभियानों ने नेटवर्क को नहीं रोका था।

जुलाई में संयुक्त राष्ट्र कार्यालय ड्रग्स एंड क्राइम मूल्यांकन में कहा गया कि धोखाधड़ी समूह छापों का जवाब छितराकर, स्थानांतरित होकर और छोटे ऑपरेशनों का उपयोग करके दे रहे थे। अलग से, अमेरिकी न्याय विभाग ने अप्रैल में बर्मा में एक कथित क्रिप्टोकरेंसी-निवेश धोखाधड़ी कंपाउंड को लेकर दो चीनी नागरिकों पर आरोप लगाए और व्यापक वेबसाइट ज़ब्ती के साथ लगभग $700 मिलियन क्रिप्टोकरेंसी को रोकने की घोषणा की।

जैसा कि crypto.news ने पहले रिपोर्ट किया था, अमेरिकी अधिकारियों ने बर्मा के ताई चांग कंपाउंड से संचालित एक धोखाधड़ी वाले निवेश डोमेन को भी जब्त किया था। संबंधित कवरेज में, crypto.news ने रिपोर्ट किया कि भारत ने उन आरोपों की जांच शुरू की थी कि नागरिकों को म्यांमार में तस्करी कर ले जाया गया और क्रिप्टो घोटाले करने के लिए मजबूर किया गया।

अधिनियमन और प्रवर्तन अगले कदम हैं

तत्काल अगला कदम अंतिम संशोधित कानून का प्रकाशन है। इससे यह स्पष्ट होना चाहिए कि क्या राष्ट्रपति की सहमति मिल गई है, नियम कब से लागू होंगे, किन एजेंसियों को प्रवर्तन अधिकार प्राप्त होंगे और क्या संक्रमणकालीन प्रावधान लागू होंगे।

कार्यान्वयन के लिए वित्तीय संस्थानों और दूरसंचार कंपनियों को रिपोर्टिंग और सूचना-साझाकरण प्रणालियाँ बनाने की भी आवश्यकता होगी। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग केंद्रीय होगा क्योंकि पीड़ित, श्रमिक, संचालक, भुगतान मार्ग और डिजिटल संपत्तियां अक्सर कई न्यायालयों को पार करती हैं।

संसदीय वोट के लिए सीधे तौर पर कोई सत्यापित क्रिप्टो-बाजार मूल्य प्रतिक्रिया नहीं हुई। व्यावहारिक परीक्षण यह होगा कि क्या अधिकारी वरिष्ठ संचालकों और वित्तीय नेटवर्क का पीछा करते हैं, तस्करी पीड़ितों की रक्षा करते हैं और कानून को उचित प्रक्रिया सुरक्षा उपायों के साथ लागू करते हैं, बजाय केवल श्रमिकों के खिलाफ छापे मारने के।