एसईसी आयुक्त हेस्टर पियर्स ने कहा है कि ओपन-सोर्स ब्लॉकचेन कोड प्रकाशित करने वाले सॉफ्टवेयर डेवलपर्स को केवल इसलिए संघीय प्रतिभूति पंजीकरण नियमों का सामना नहीं करना चाहिए क्योंकि अन्य लोग उनके काम का उपयोग करते हैं।
एसईसी आयुक्त हेस्टर पियर्स ने मंगलवार को प्रिंसटन विश्वविद्यालय में आईसीसी3 ब्लॉकचेन कैंप में बोलते हुए कहा कि एसईसी को कोड लेखकों को ब्रोकर, डीलर, एक्सचेंज या अन्य बाजार मध्यस्थ के रूप में नहीं मानना चाहिए, जब वे केवल सार्वजनिक उपयोग के लिए सॉफ्टवेयर जारी करते हैं।
पियर्स ने कहा कि कई ब्लॉकचेन परियोजनाओं में ओपन-सोर्स सॉफ्टवेयर शामिल है, जिसे उन्होंने गतिविधि के रूप में वर्णित किया जो आम तौर पर पहले संशोधन द्वारा संरक्षित है। अपनी टिप्पणियों में, उन्होंने तर्क दिया कि प्रतिभूति कानून उल्लंघनों की जिम्मेदारी उन लोगों पर आनी चाहिए जो अवैध कार्य करते हैं, न कि उन डेवलपर्स पर जिनके कोड बाद में वित्तीय गतिविधियों में दिखाई देते हैं।
पियर्स ने कहा कि विकेन्द्रीकृत प्रोटोकॉल पारंपरिक वित्त में पाए जाने वाले समान केंद्रीय पक्षों के बिना काम कर सकते हैं। उनके विचार में, प्रतिभूति कानूनों को तटस्थ सॉफ्टवेयर उपकरणों के बजाय बाजार प्रतिभागियों के आचरण पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
आयुक्त ने कहा कि एसईसी नियम पुस्तिका ब्रोकर, डीलर, एक्सचेंज, क्लियरिंगहाउस, ट्रांसफर एजेंट, निवेश सलाहकार और निवेश कंपनियों जैसे मध्यस्थों के इर्द-गिर्द बनाई गई थी। उन्होंने चेतावनी दी कि उन श्रेणियों को बहुत व्यापक रूप से लागू करने से ब्लॉकचेन डेवलपर्स और इंफ्रास्ट्रक्चर प्रदाताओं को केंद्रीकृत संस्थाओं के लिए डिज़ाइन किए गए नियमों में खींचा जा सकता है।
पियर्स ने यह भी सवाल किया कि क्या वितरित नेटवर्क को केवल इसलिए प्रतिभूति विनियमन का सामना करना चाहिए क्योंकि उपयोगकर्ता टोकन-संबंधित लेनदेन के लिए उन तक पहुंच सकते हैं। उन्होंने कहा कि ब्लॉकचेन सिस्टम प्रतिभूति गतिविधि से परे कई उपयोगों का समर्थन करते हैं, जिससे बाजार नियमों के तहत स्वचालित वर्गीकरण मुश्किल हो जाता है।
उनकी टिप्पणियाँ एसईसी के ट्रेडिंग और मार्केट्स डिवीजन के अप्रैल के एक स्टाफ स्टेटमेंट के बाद आईं, जिसमें कुछ क्रिप्टो उपयोगकर्ता इंटरफेस पर चर्चा की गई थी। एसईसी स्टाफ स्टेटमेंट के अनुसार, कुछ इंटरफेस जो उपयोगकर्ताओं के लिए स्व-कस्टोडियल वॉलेट के माध्यम से ब्लॉकचेन प्रोटोकॉल के साथ बातचीत करने के लिए कोड तैयार करते हैं, यदि वे निर्धारित शर्तों को पूरा करते हैं तो ब्रोकर-डीलर पंजीकरण से बच सकते हैं।
स्टाफ स्टेटमेंट में कहा गया है कि ऐसे इंटरफेस उपयोगकर्ता-चयनित लेनदेन विवरण को ब्लॉकचेन-पठनीय कमांड में बदल सकते हैं, बाजार डेटा प्रदान कर सकते हैं और शैक्षिक सामग्री दिखा सकते हैं। स्टाफ ने यह भी कहा कि ब्रोकर-डीलर नियम लागू होते हैं या नहीं, यह आकलन करते समय इंटरफेस प्रदाता की भूमिका मायने रखती है।
पियर्स की टिप्पणियाँ इस बहस में फिट बैठती हैं क्योंकि कई डीफाई उपयोगकर्ता विकेन्द्रीकृत प्रोटोकॉल तक पहुंचने के लिए फ्रंट-एंड वेबसाइटों, ब्राउज़र एक्सटेंशन, वॉलेट और अन्य उपकरणों पर निर्भर करते हैं।
एसईसी की क्रिप्टो टास्क फोर्स इस बात की समीक्षा कर रही है कि संघीय प्रतिभूति कानून डिजिटल संपत्ति, विकेन्द्रीकृत प्रणालियों और बाजार इंफ्रास्ट्रक्चर पर कैसे लागू होते हैं। टास्क फोर्स का गठन तब किया गया था जब एजेंसी ने पूर्व अध्यक्ष गैरी जेन्सलर के प्रवर्तन-केंद्रित क्रिप्टो दृष्टिकोण से हटकर काम करना शुरू किया था।
एसईसी अध्यक्ष पॉल एटकिन्स ने "प्रवर्तन द्वारा विनियमन" की आलोचना की है और डिजिटल संपत्ति के लिए स्पष्ट नियमों का आह्वान किया है। पियर्स, जो टास्क फोर्स का नेतृत्व करती हैं, लंबे समय से तर्क दे रही हैं कि क्रिप्टो फर्मों और डेवलपर्स को स्पष्ट कानूनी सीमाओं की आवश्यकता है।
हालांकि पियर्स ने कोड लेखकों के लिए स्वचालित पंजीकरण कर्तव्यों के खिलाफ जोर दिया, एसईसी ने क्रिप्टो को अपने नीतिगत एजेंडे पर रखा है। वित्तीय वर्ष 2030 के माध्यम से अपनी मसौदा रणनीतिक योजना में, एजेंसी ने कहा कि ब्लॉकचेन और क्रिप्टो संपत्ति प्रौद्योगिकियां अमेरिका के वित्तीय बुनियादी ढांचे को नया आकार दे सकती हैं।
