यूरोपीय संघ ने रूस के क्रिप्टो प्रतिबंधों का विस्तार 14 विदेशी सेवा प्लेटफॉर्मों तक कर दिया है, साथ ही एक देश-स्तरीय लेनदेन प्रतिबंध भी बनाया है जो यूरोपीय संघ के ऑपरेटरों को उन अधिकार क्षेत्रों में क्रिप्टो प्रदाताओं से अलग कर सकता है जिन पर बार-बार प्रतिबंधों से बचने में मदद करने का आरोप है।

यूरोपीय संघ परिषद के अनुसार, ये उपाय 23 जुलाई को ब्लॉक के रूस के खिलाफ 21वें प्रतिबंध पैकेज के तहत अपनाए गए थे, जिसमें जॉर्जिया, पनामा, संयुक्त अरब अमीरात, मार्शल आइलैंड्स, किर्गिस्तान और बेलारूस में स्थित क्रिप्टो प्लेटफॉर्मों तक लेनदेन प्रतिबंधों का विस्तार किया गया।

इस पैकेज में रूस के सीमा पार A7 भुगतान नेटवर्क से जुड़े चार पदनाम भी जोड़े गए, जिसमें अफ्रीका में इसके संचालन से जुड़ी संस्थाएं शामिल हैं। यूरोपीय संघ के अधिकारियों ने कहा कि यह नेटवर्क वित्तीय अवसंरचना का हिस्सा है जिसका उपयोग यूक्रेन पर आक्रमण के बाद रूस पर लगाए गए प्रतिबंधों के बावजूद भुगतान चैनलों को बनाए रखने के लिए किया जाता है।

अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि, यह पैकेज यूरोपीय संघ को पूरे तीसरे देश में क्रिप्टो सेवा प्रदाताओं के साथ लेनदेन को ब्लॉक करने का अधिकार देता है यदि परिषद यह निर्धारित करती है कि अधिकार क्षेत्र व्यवस्थित रूप से प्लेटफॉर्मों को ऐसी सेवाएं प्रदान करने से रोकने में विफल रहा है जो रूस को प्रतिबंधों से बचने में मदद करती हैं।

यह तंत्र जून में प्रस्तावित एक उपाय को एक उपलब्ध प्रतिबंध उपकरण में बदल देता है। उस समय, यूरोपीय आयोग ने 20 गैर-यूरोपीय संघ की संस्थाओं के खिलाफ प्रतिबंध प्रस्तावित किए थे और उन अधिकार क्षेत्रों से क्रिप्टो सेवाओं को प्रतिबंधित करने का अधिकार मांगा था जो प्रतिबंधित रूसी अभिनेताओं द्वारा उपयोग किए जाने वाले प्लेटफॉर्म की मेजबानी करते हैं।

यूरोपीय संघ के क्रिप्टो प्रतिबंध अब पूरे देशों को निशाना बना सकते हैं

संशोधित विनियमन (ईयू) संख्या 833/2014 के अनुच्छेद 5बीसी के तहत, यूरोपीय संघ के ऑपरेटरों को क्रिप्टो-एसेट सेवा प्रदाताओं या क्रिप्टो एक्सचेंजों या स्थानान्तरण को सक्षम करने वाले प्लेटफॉर्मों के साथ सीधे या अप्रत्यक्ष रूप से निपटने से प्रतिबंधित किया जा सकता है जब वे एक सूचीबद्ध तीसरे देश में स्थापित हों।

एक देश को तभी जोड़ा जा सकता है जब परिषद यह निर्धारित करे कि वह व्यवस्थित रूप से और लगातार क्रिप्टो सेवाओं या एक्सचेंज और ट्रांसफर प्लेटफॉर्मों को यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों द्वारा कवर की गई गतिविधि को सुगम बनाने से रोकने में विफल रहा है।

आर्थिक प्रतिबंध विशेषज्ञ निक टर्नर के अनुसार, इस सूची में अभी तक कोई देश नहीं जोड़ा गया है, जिसका अर्थ है कि यह प्रावधान वर्तमान में यूरोपीय संघ को तुरंत किसी भी अधिकार क्षेत्र पर राष्ट्रव्यापी क्रिप्टो लेनदेन प्रतिबंध लगाए बिना कानूनी तंत्र प्रदान करता है।

टर्नर ने इस उपाय को यूरोपीय संघ के माध्यमिक प्रतिबंधों के दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव के रूप में वर्णित किया, जो ब्लॉक के बाहर की संस्थाओं पर प्रतिबंधित पक्षों के साथ उनके व्यवहार के कारण दबाव डाल सकता है।

टर्नर ने अपने 24 जुलाई के विश्लेषण में लिखा, "नए अनुच्छेद 5बीसी के तहत, किसी देश के नियामक यूरोपीय संघ-प्रतिबंधित गतिविधि को रोकने में विफल रहने के लिए जिम्मेदार होंगे।"

प्रतिबंध विशेषज्ञ ने कहा कि यह नियम कानूनी संघर्ष पैदा कर सकता है जहां घरेलू कानून ऐसी गतिविधि की अनुमति देते हैं जिसे यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के लिए स्थानीय अधिकारियों को रोकना आवश्यक है। उनके आकलन में, इस उपकरण का उपयोग शुरू में उन सरकारों पर राजनयिक दबाव बढ़ाने के लिए किया जा सकता है जो प्रतिबंधित रूसी गतिविधि से जुड़े क्रिप्टो व्यवसायों की मेजबानी करती हैं।

टर्नर ने कहा कि यह कहना "मुश्किल है" कि यूरोपीय संघ अंततः किसी देश को सूची में रखेगा या नहीं, खासकर इसलिए क्योंकि एक राष्ट्रव्यापी पदनाम व्यक्तिगत प्लेटफॉर्मों से परे प्रदाताओं को प्रभावित करेगा जिन पर प्रतिबंधित लेनदेन को सुगम बनाने का आरोप है।

इस प्राधिकरण को पहले ही तब उजागर किया गया था जब क्रिप्टो.न्यूज ने जून में प्रस्ताव को कवर किया था। यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने उस समय कहा था कि देश-स्तरीय प्रतिबंधों की अनुमति देना उन अधिकार क्षेत्रों के लिए एक निवारक के रूप में काम करेगा जो रूस को यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों से बचने में मदद करने वाले प्लेटफॉर्म की मेजबानी करते हैं।

चौदह क्रिप्टो प्लेटफॉर्म सीधे लेनदेन प्रतिबंधों का सामना करते हैं

किसी भी देश-व्यापी प्रतिबंध का उपयोग करने से पहले, नवीनतम पैकेज ने पहले ही यूरोपीय संघ के बाहर संचालित 14 क्रिप्टो-संबंधित सेवा प्लेटफॉर्मों पर लेनदेन प्रतिबंध लगा दिए हैं।

परिषद ने जॉर्जिया, पनामा, यूएई, मार्शल आइलैंड्स, किर्गिस्तान और बेलारूस को प्रभावित प्लेटफॉर्मों की मेजबानी करने वाले अधिकार क्षेत्रों के रूप में पहचाना। प्रतिबंध यूरोपीय संघ के ऑपरेटरों को सूचीबद्ध संस्थाओं के साथ कवर किए गए लेनदेन करने से रोकते हैं।

पैकेज के जुलाई कवरेज से पता चला कि क्रिप्टो प्रतिबंध 218 व्यक्तिगत सूचियों सहित एक बहुत बड़ी वित्तीय प्रतिबंध कार्रवाई का हिस्सा थे, जिसमें 48 लोग और 170 संस्थाएं शामिल थीं। परिषद ने 94 बैंकों और प्रमुख वित्तीय संस्थानों के लिए परिसंपत्ति फ्रीज और धन उपलब्ध कराने पर प्रतिबंध भी लगाए।

33 अन्य रूसी क्रेडिट और वित्तीय संस्थानों को लेनदेन प्रतिबंधों के तहत रखा गया था, जबकि चार गैर-रूसी बैंकों को भी लक्षित किया गया था। परिषद ने कहा कि विदेशी बैंकों में से एक रूस की वित्तीय संदेश हस्तांतरण प्रणाली, या एसपीएफएस से जुड़ा था, जबकि तीन अन्य पर संस्थाओं को प्रतिबंधों को दरकिनार करने में मदद करने का आरोप था।

क्रिप्टो बुनियादी ढांचे को 14 प्लेटफॉर्म पदनामों और A7 सीमा पार नेटवर्क से जुड़े चार अतिरिक्त पदनामों के माध्यम से अलग से संभाला गया।

यूरोपीय संघ ने अक्टूबर 2025 में अपने 19वें प्रतिबंध पैकेज में A7A5 रूबल-समर्थित स्टेबलकॉइन और इसके पीछे की संस्थाओं को पहले ही लक्षित कर लिया था। यह परिसंपत्ति A7 भुगतान नेटवर्क से जुड़ी रही है, जिसकी पश्चिमी अधिकारियों ने रूस से जुड़े अंतरराष्ट्रीय भुगतान चैनलों को बनाए रखने में इसकी भूमिका को लेकर जांच की है।

21वां पैकेज नए A7-लिंक्ड संस्थाओं पर दबाव बढ़ाता है, जिसमें अफ्रीका के साथ संबंध भी शामिल हैं, जबकि यूरोपीय संघ के अधिकारियों को उन देशों से संचालित प्लेटफॉर्मों को संबोधित करने की अनुमति देता है जहां प्रतिबंधित क्रिप्टो गतिविधि के खिलाफ प्रवर्तन अपर्याप्त माना जाता है।

यूरोपीय संघ की क्रिप्टो फर्मों पर रूसी और बेलारूसी नियंत्रण के लिए कड़े नियम

अलग-अलग प्रावधान यूरोपीय संघ के भीतर संचालित क्रिप्टो व्यवसायों में रूसी और बेलारूसी भागीदारी पर प्रतिबंधों का विस्तार भी करते हैं।

25 अगस्त से, स्वामित्व, नियंत्रण और प्रबंधन पदों को कवर करने वाला निषेध क्रिप्टो-एसेट्स विनियमन (MiCA) में बाजारों के तहत वर्णित क्रिप्टो-एसेट सेवाओं पर लागू होगा, जो वॉलेट, खाता और कस्टडी प्रदाताओं से परे प्रतिबंधों का विस्तार करेगा।

विस्तारित दायरे में MiCA-विनियमित सेवाएं शामिल हैं, जिनमें क्रिप्टो सलाह, पोर्टफोलियो प्रबंधन और संशोधित प्रतिबंध ढांचा के तहत ग्राहकों की ओर से किए गए स्थानान्तरण शामिल हैं।

बेलारूसी नागरिकों और निवासियों के लिए, जुलाई के अलग-अलग उपाय उन्हें MiCA-विनियमित क्रिप्टो-एसेट सेवा प्रदाताओं का स्वामित्व या नियंत्रण करने या 25 अगस्त से उनके शासी निकायों के भीतर पद धारण करने से रोकते हैं। अंतिम पैकेज जून के प्रस्ताव के बाद आया और प्रस्ताव में 11 से 14 तक विदेशी क्रिप्टो प्लेटफॉर्मों की संख्या बढ़ गई जिन पर लेनदेन प्रतिबंध लगाए गए थे।

ये प्रतिबंध MiCA की अंतिम यूरोपीय संघ-व्यापी संक्रमण अवधि 1 जुलाई को समाप्त होने के तुरंत बाद आए, जिससे आवश्यक प्राधिकरण के बिना क्रिप्टो कंपनियां अपने पिछले राष्ट्रीय पंजीकरण के तहत कवर की गई सेवाएं प्रदान करना जारी रखने में असमर्थ रहीं।

टीआरएम लैब्स का हवाला देते हुए MiCA फर्मों के 11 अगस्त के विश्लेषण में पाया गया कि यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र में संचालित 1,343 पहचाने गए क्रिप्टो सेवा प्रदाताओं में से केवल 281 ने समय सीमा तक प्राधिकरण हासिल कर लिया था, जिससे 1,062 बिना अनुमोदन के रह गए।

टीआरएम ने समूहों के बीच प्रतिबंध जोखिम में अंतर भी पाया। अनधिकृत प्रदाताओं ने सीधे प्रतिबंधित प्रतिपक्षियों को लगभग 5 बिलियन डॉलर भेजे, जो अधिकृत फर्मों को दिए गए 1.7 बिलियन डॉलर का लगभग तीन गुना था, जबकि 12% अनधिकृत प्रदाताओं ने उच्च या गंभीर जोखिम रेटिंग ली थी, जबकि अधिकृत व्यवसायों में यह 2% था।

उस अनधिकृत समूह के भीतर, एक्सचेंजों का प्रदाताओं के 42% हिस्सा था, जबकि अधिकृत फर्मों में यह 29% था। टीआरएम ने कहा कि इसकी गंभीर जोखिम वर्गीकरण वाले प्रत्येक प्रदाता अनधिकृत समूह में थे, जबकि उन फर्मों में से एक छोटी संख्या ने अपने लेनदेन की मात्रा का 1% और 12% के बीच सीधे अवैध पतों पर भेजा।

यूरोपीय संघ के एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग अथॉरिटी ने पर्यवेक्षकों से अनधिकृत प्रदाताओं के बाजार छोड़ने पर ग्राहक निकास और परिसंपत्ति स्थानान्तरण की बारीकी से निगरानी करने का आग्रह किया है, जबकि ग्राहक और धन सीमाओं के पार जाने पर अन्य अधिकार क्षेत्रों में नियामकों के साथ समन्वय स्थापित करने के लिए कहा है।